Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Зарубинская база флота» о возложении обязанности,

установил:

Приморский транспортный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Зарубинская база флота» о возложении обязанности.

В обоснование своих требований указывает, что в ходе проверки, проведённой Приморской транспортной прокуратурой установлено, что Общество осуществляет эксплуатацию гидротехнических сооружений - причала № («Пирс №») и недостроенного строения причальной стенки (доковой набережной), расположенных в морском порту Зарубино (акватория бухты Троицы) по адресу: <адрес>, пгт. Зарубино, <адрес> и <адрес>, длиной 146 метров и 44,6 метров соответственно, находящихся в собственности ООО «Алеут-Восток».

Между ООО «Алеут-Восток» и ООО «Зарубинская база флота» заключены договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ и №, на основании которых причальные сооружения: пирс № длиной 146 метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, и недостроенное строение причальной стенки (доковая набережная), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Зарубино, <адрес>, переданы в аренду ООО «Зарубинская база флота».

ООО «Зарубинская база флота» оказывает услуги по швартовке судов, погрузке и выгрузке товаров.

В ходе натурного осмотра территории ООО «Зарубинская база флота», проведённого ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на причальных сооружениях: пирсе № длиной 146 метров, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Зарубино, <адрес>, и недостроенном строении причальной стенки (доковой набережной), кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Зарубино, <адрес>, не обеспечена (не установлена) исправная и бесперебойная работа канализационных и очистных сооружений: причалы не оборудованы лотками для сбора сточных вод и соответствующими очистными сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов.

Таким образом, при ведении хозяйственной деятельности ООО «Зарубинская база флота» на территории причала образуются поверхностные сточные воды, которые в отсутствии надлежащего сбора и очистки, неорганизовано сбрасываются в водный объект - акваторию бухты Троицы в заливе Посьет Японского моря, что свидетельствует о невыполнений Обществом требований по оборудованию эксплуатируемых объектов, расположенных в границе водоохранной зоны, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством.

В целях устранения выявленных нарушений руководителю Общества внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, вместе с тем до настоящего времени надлежащие меры по оборудованию территории предприятия очистными сооружениями не приняты.

Истец просит обязать ООО «Зарубинская база флота» в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать причальное сооружение: пирс № длиной 146 метров, кадастровый №, расположенный по адресу; <адрес>, д, 3а, пгт Зарубино, <адрес>, находящийся в водоохранной зоне водного объекта - акватория бухты Троицы в заливе Посьет Японского моря, сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с требованием Водного кодекса Российской Федерации; обязать ООО «Зарубинская база флота» в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать причальное сооружение: недостроенное строение причальной стенки (доковой набережной), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, пгт Зарубино, <адрес>, находящиеся в водоохранной зоне водного объекта - акватория бухты Троицы в заливе Посьет Японского моря, сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с требования Водного кодекса РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется подпись в получении судебной повестки.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Статьёй 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: охраны воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Пунктом 2 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 №261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации» установлено, что операторы морских терминалов, иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта, капитаны судов, другие лица, которые осуществляют деятельность и (или) находятся в морском порту, обязаны обеспечивать меры по предотвращению загрязнения акватории и территории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 16 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Согласно п. 12 и 21 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, объекты морского транспорта и объекты инфраструктуры морского транспорта должны удовлетворять требованиям безопасности в течение всего периода их эксплуатации, в том числе соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области торгового мореплавания, охраны окружающей среды, санитарно- эпидемиологического благополучия населения, водного законодательства Российской Федерации и настоящего технического регламента.

Из содержания п. 170 и 174 Технического регламента следует, что проектировщики, строители и эксплуатирующие организации объектов инфраструктуры морского транспорта должны обеспечить выполнение требований их экологической безопасности, предусмотренных п. 171 - 178.1 настоящего технического регламента; система канализации и очистные сооружения, необходимые для сбора и приема производственно-дождевых стоков в порту, должны поддерживаться в исправном состоянии.

Судом установлено, что ООО «Зарубинская база флота» осуществляет эксплуатацию гидротехнических сооружений - причала № («Пирс №») и недостроенного строения причальной стенки (доковой набережной), расположенных в морском порту Зарубино (акватория бухты Троицы) по адресу: <адрес>, пгт. Зарубино, <адрес> и <адрес>, длиной 146 метров и 44, 6 метров соответственно, находящихся в собственности ООО «Алеут-Восток».

Между ООО «Алеут-Восток» и ООО «Зарубинская база флота» заключены договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ и №, на основании которых причальные сооружения: пирс № длиной 146 метров, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Зарубино, <адрес>, и недостроенное строение причальной стенки (доковая набережная) с кадастровым номером 25:20:000000:2144 переданы в аренду ООО «Зарубинская база флота».

ООО «Зарубинская база флота» оказывает услуги по швартовке судов, погрузке и выгрузке товаров.

В ходе осмотра территории ООО «Зарубинская база флота», проведённого ДД.ММ.ГГГГ Приморской транспортной прокуратурой, совместно с сотрудниками Ространснадзора по ДФО, Владивостокского линейного управления МВД России на транспорте, ООО «Зарубинская база флота», установлено, что на причальных сооружениях; пирсе № длиной 146 метров, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. Зарубино, <адрес>, и недостроенном строении причальной стенки (доковой набережной), кадастровый №, не обеспечена (не установлена) исправная и бесперебойная работа канализационных и очистных сооружений: причалы не оборудованы лотками для сбора сточных вод и соответствующими очистными сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов.

Таким образом, ООО «Зарубинская база флота» осуществляет деятельность с нарушением требований действующего природоохранного законодательства, и выражается в отсутствии сооружений, обеспечивающих охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством, что влечет за собой опасность причинения вреда окружающей среде, нарушение интересов государства и неопределенного круга лиц в части права на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Приморского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Зарубинская база флота» о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать ООО «Зарубинская база флота» (юр. адрес: <адрес>, №) в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать причальное сооружение; пирс № длиной 146 метров, кадастровый №, расположенный по адресу; <адрес>, д, 3а, пгт Зарубино, <адрес>, находящийся п водоохранной зоне водного объекта - акватория бухты Троицы в заливе Посьет Японского моря, сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с требованием Водного кодекса Российской Федерации.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Зарубинская база флота» (юр. адрес: <адрес>, №) в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать причальное сооружение: недостроенное строение причальной стенки (доковой набережной), кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, находящиеся в водоохранной зоне водного объекта - акватория бухты Троицы в заливе Посьет Японского моря, сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с требования Водного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья А.Н. Гурская

Решение в окончательной форме изготовлено 07.10.2022