Кировградский городской суд Свердловской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Кировградский городской суд Свердловской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-697/2011
Мотивированное решение составлено 31 октября 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2011 года г. Кировград
Кировградский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Редозубовой Т. Л.,
при секретаре Филипповой Е.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировградского городского округа к Алиеву М.И. о расторжении договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Кировградского городского округа обратилась в Кировградский городской суд с иском к Алиеву М.И. о расторжении договора аренды земельного участка.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Шестакова Е.А. исковые требования поддержала, в их обоснование суду показала: 03.09.2003 г. между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и ответчиком заключен договор аренды земельного участка, по адресу Свердловская обл., г.Кировград для индивидуального огородничества. В соответствии с соглашением от 30.12.2004 года, заключенным между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской: области и МО г.Кировград обязательства Арендодателя по всем ранее заключенным договора аренды: перешли муниципальному образованию г. Кировград Ответчиком нарушаются условия договора, выразившиеся в использовании земельного участка не на цели, определенные условиями договора, нарушении прав смежных землепользователей, передаче земельного участка в субаренду без соответствующего уведомления Арендодателя.
Актом проверки соблюдения земельного законодательства в рамках проведения муниципального земельного контроля установлен факт самовольного расширения и занятия дополнительного земельного участка по отношению к тому, который ранее был предоставлен по договору аренды. Так площадь фактически занимаемого земельного участка составила 1536,5 кв.м., то есть увеличение площади составило 244,5 кв.м.
Часть предоставленного в аренду земельного участка передана в субаренду Г.Д.В. под организацию открытого склада. Документов, свидетельствующих об уведомлении Арендодателя о передаче участка в субаренду, ответчиком не представлено.
Арендуемый земельный участок не используется для индивидуального огородничества. На участке находится несколько единиц транспортных средств, заскладировано большое количество металлических изделий и предметов. Кроме того, частично не сохранены геодезические знаки, самовольно возведены строения на участке, где возведение строений запрещено условиями договора. В связи с выявившимися нарушениями Алиев М.И. привлечен к административной ответственности постановлением заместителя главного государственного инспектора Кировградского городского округа, городского округа Верхний Тагил по использованию и охране земель за нецелевое использование земельного участка по ч. 1 ст. 7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 1 000 рублей, по ч. 1 ст. 7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за утрату межевых знаков в размере 300 рублей, по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за самовольное занятие земельного участка в размере 500 рублей.
По результатам повторной проверки установлено, что предписание об устранении нарушений требований земельного законодательства Алиевым М. И. не выполнено.
Полагает, что ответчиком существенно нарушаются условия договора аренды, в связи с чем, просит расторгнуть указанный договор.
Ответчик Алиев М.И. с исковыми требованиями не согласился, пояснив суду следующее: На основании договора арендует земельный участок по адресу Свердловская обл., г.Кировград. В настоящее время все ранее выявленные нарушения земельного законодательства устранены: договор субаренды расторгнут, территория земельного участка очищена от хлама и мусора, землепользование осуществляется в пределах границ предоставленного в аренду земельного участка, земельный участок необходим для выращивания картофеля.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему.
Аренда земельных участков осуществляется только на основе договора. Общие положения о договоре аренды определяются гражданским законодательством, а особенности сдачи в аренду земельных участков- земельным.
На основании ст. 606 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем) предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, и др.
Как указано в ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора, либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии и с пунктом 2 статьи 450 настоящего кодекса.
Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
- при существенном нарушении договора другой стороной;
- в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Судом установлено:
Между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и Алиевым М.И. заключен договор аренды земельного участка, по адресу Свердловская обл., г.Кировград для индивидуального огородничества. Срок аренды определен с *** года по *** года. Земельный участок предоставлен без права возведения построек и посадки многолетних растений. В установленном законом порядке данный договор зарегистрирован в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области.
В соответствии с соглашением, заключенным между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской: области и МО г.Кировград обязательства Арендодателя по всем ранее заключенным договора аренды: перешли муниципальному образованию г. Кировград.
Суд считает, что условия договора аренды со стороны ответчика Алиева М. И. существенно нарушались, а потому исковые требования о расторжении договора подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 2.1. договора арендатор имеет право сдавать земельный участок в субаренду, залог, вносить арендные права в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества с уведомлением Арендодателя.
Арендатор обязан эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением, соблюдать специально установленный режим использования земель, не нарушать права других землепользователей и природопользователей (п. 2.2 договора).
Согласно п.1.1. договора аренды описание границ участка является окончательным и не может самостоятельно расширяться Арендатором. Границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагающемся к договору аренды кадастровом плане земельного участка.
Как установлено в судебном заседании, предоставленный в аренду земельный участок использовался не в соответствии с целевым назначением. В соответствии с договором аренды земельный участок должен был использоваться для ведения огородничества. Земельный участок ответчиком использовался под стоянку большегрузной техники, складирование. На момент проверки на участке находилось несколько единиц транспортных средств, было заскладировано большое количество металлических изделий и предметов. Земельный участок был предоставлен а аренду Готину Д. М. без уведомления собственника.
На вышеуказанном земельном участке частично не сохранены геодезические знаки, самовольно возведены строения, где возведение строений запрещено условиями договора.
Данные обстоятельства подтверждаются актами проверки инспектора по вопросам землепользования отдела по землепользования управления архитектуры, землепользования, муниципального имущества и природопользования администрации Кировградского городского округа Дерябиной Н.С., предписаниями заместителя главного государственного инспектора Кировградского городского округа, городского округа Верхний Тагил по использованию и охране земель. В соответствии с данными документами ответчика обязали установить отсутствующие межевые знаки, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, устранить открытый склад и большегрузную технику, освободить самовольно занятый земельный участок в срок до *** года.
Из постановлений о назначении административного наказания установлено, что ответчик был признан виновным в совершении административных правонарушений по ст. ст. 7.1., 7.2. ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа.
К указанному сроку в полном объеме допущенные нарушения не были устранены.
В соответствии с актом проверки соблюдения земельного законодательства межевые (геодезические) знаки установлены не были, на земельном участке находились большегрузная техника, металлические конструкции больших размеров, строения и навес с находящимися внутри металлическими баллонами, самовольно занятый земельный участок освобожден не был.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Кировграда Алиев М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения за неисполнение законного предписания надзорного органа по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом характера выявленных нарушений, их длительности, суд находит их существенными. После выявления нарушений ответчик не принял всех действенных мер по их устранению, продолжал нарушать условия договора. Только лишь *** года договор субаренды с Готиным Д.М. был расторгнут, территория земельного участка была частично очищена от хлама. Суду не представлено доказательств, что в настоящее время ответчик использует земельный участок по назначению.
В силу ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации на ответчика лежала обязанность по проведению мероприятий по сохранению почв и плодородия, защите земель от захламления и др.. Данные требования закона Алиевым М.И. были проигнорированы.
Принятие ответчиком в настоящее время мер к устранению выявленных нарушений, по мнению суда, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, не является.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Кировградского городского округа, удовлетворить.
Расторгнуть досрочно договор аренды земельного участка, заключенный между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области (МО г. Кировград) и гр. Алиевым М.И., земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Кировград.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Судебное решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, имеющими право на обжалование решения суда были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий, судья Т.Л. Редозубова