Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес>ной общественной организации Всероссийского общества инвалидов г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Сочитеплоэнерго» об обязании предоставить копию решения Городского Собрания Сочи об отмене норматива и утверждении новых нормативов,

установил:

ЦРОО ВОИ г. Сочи обратилось в суд г. Сочи с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Сочитеплоэнерго» об обязании предоставить копию решения Городского Собрания Сочи об отмене норматива и утверждении новых нормативов, в котором просит обязать Ответчика предоставить копию Решения Городского Собрания Сочи об отмене норматива в размере 0,009596 Гкал/кв.м с момента его утверждения и предоставить копию об утверждении Решением Городского Собрания Сочи норматива в размере 0,0230304 Гкал/ кв.м в месяц.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ (Приложение 1) они обратились к Ответчику с заявлением предоставить сведения об отмене Решения Городского Собрания Сочи норматива в размере 0,009596 Гкал/ кв.м в месяц с момента его утверждения и предоставить сведения об утверждении Решением Городского Собрания Сочи норматива в размере 0,0230304 Гкал/ кв.м в месяц. Сообщение Ответчика от 19.08.2020г. не содержит ответов по существу заявленных требований (Приложение 2). Решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ№ (Приложение 3) утвержден норматив в размере 0,009596 Гкал на 1 кв.м. в месяц. Общественность полагает, что Ответчик самовольно изменил норматив умножив его на 12 и разделив на 5 увеличив его в 2,4 (12/5) раза. Граждане полагают, что подобные действия Ответчика носят признаки преступления в виде понуждения граждан к незаконным платежам с целью извлечения неосновательного обогащения.

Представители истца ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали, настаивали на удовлетворении иска в полном объеме. Дополнили, что ознакомившийся с возражениями ответчика, они согласны с ответчиком в том, что решением городского собрания утвержден норматив потребления тепловой энергии и норматив был отменен в июле 2016г., данный факт не оспаривают. Они просили у ответчика доказать правомерность применения норматива 0,023, который городским собранием не утверждался. Был принят норматив в 0,0095 и утвержден решением городского собрания г. Сочи, они требовали доказать правомерность применения данного норматива и предоставить решение городского Собрания. Для применения нового тарифа необходимо было отменить предыдущий.

Представитель ответчика МУП «Сочитеплоэнерго» ФИО3 возражала против удовлетворения требований, полагала требования не подлежащими удовлетворению по изложенным основаниям письменных возражениях. Суду пояснила, что Постановлением № была установлена формула для расчета норматива отопления на 12 месяцев. Согласно которой установленный норматив Городского Собрания Сочи умножается на 12 и делится на 5. Истец неоднократно обращался за разъяснением начислений, и ему давались письменные ответы, об установленных нормативах и способов расчета. Законодателем установлены формулы правилами №, после чего были внесены изменения и вступили в действие Правила № от ДД.ММ.ГГГГ, и эти формулы частично были отменены.

Выслушав доводы и возражения представителей сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Таким образом, лицо, чьи права нарушены, может обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

При этом лицо, чьи права нарушены, самостоятельно выбирает способ защиты права, а именно самостоятельно определяет требования в исковом заявлении. Следовательно, лицо, чьи права нарушены должен правильно выбрать способ защиты права, который бы не противоречил закону.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МУП «Сочитеплоэнерго» с заявлением о предоставлении информации об отмене Решения Городского Собрания Сочи норматива в размере 0,009596 Гкал/м в месяц с момента его утверждения и предоставить сведения об утверждении Решением Городского Собрания Сочи норматива в размере 0,0230304 Гкал/м в месяц.

В ответ на обращение 19.08.2020г. ответчик сообщил, что начало и окончание отопительного периода ежегодно устанавливаются постановлением Администрации города Сочи, как правило, с 15 ноября по 15 апреля (5 месяцев). Размер платы за коммунальную услугу по отоплению до 01.07.2016г.: определялся исходя из норматива 0,009596 Гкал на 1 кв. м в месяц*12 месяцев/5 месяцев= 0,0230304 Гкал/мес. отопительного сезона, на общую площадь нежилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ согласно Приказу РЭК-ДЦиТ КК от ДД.ММ.ГГГГ№-нп, -применяются следующие нормативы по отоплению общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в календарный месяц отопительного периода: для - 4-этажные <адрес>,0185 Гкал/на 1 кв.м.; 5 - 9-этажные <адрес>,0154 Гкал/на 1 кв.м.; 10 - и более этажные <адрес>,0136 Гкал/на 1 кв.м. В городском округе Сочи нормативы по отоплению определены исходя из продолжительности отопительного периода, равного 6 календарным месяцам. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги осуществляется основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что Решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ№ был утвержден норматив потребления тепловой энергии в размере 0,009596 Гкал на 1 кв.м. в месяц.

Из иска следует, что ответчик МУП г. Сочи «СТЭ» нарушил права граждан, в интересах которых в суд обратилось общественное объединение, и по мнению истца ответчик нарушил права, самовольно изменив норматив умножив его на 12 и разделив на 5 увеличив его в 2,4 (12/5) раза, а также, не предоставив запрашиваемую информацию.

Пункт 42(1) ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ устанавливает, что оплата коммунальной и по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года, и рассчитывается из общей площади жилого/нежилого помещения, согласно государственной регистрации права.

Решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден норматив потребления тепловой энергии - 0,009596 Гкал на 1 кв.м. в месяц (календарный).

Согласно прежним Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг в первоначальной редакции (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№) норматив отопления (Гкал на 1 кв. м общей площади жилых помещений в месяц) устанавливался в расчете на 12 месяцев (формулы 2 и 6 Приложения к Правилам).

Начало и окончание отопительного периода ежегодно устанавливаются постановлением Администрации города Сочи, как правило, с 15 ноября по 15 апреля (5 месяцев). Размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из норматива 0,009596 Гкал на 1 кв. м в месяц*12 месяцев/5 месяцев 0,0230304 Гкал/мес. отопительного сезона.

С ДД.ММ.ГГГГг. постановлением Правительства РФ от 29.06.2016г. № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № (далее — Правила 354) в связи, с чем с ДД.ММ.ГГГГ решение ГСС от ДД.ММ.ГГГГ№ утратило силу.

С ДД.ММ.ГГГГ согласно Приказа РЭК КК от ДД.ММ.ГГГГ№-нп, применяются следующие нормативы по отоплению общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в календарный месяц отопительного периода: для 1 - 4-этажные <адрес>,0185 Гкал/на 1 кв.м.; 5 - 9-этажные <адрес>,0154 Гкал/на 1кв.м.; 10 - и более этажные <адрес>,0136 Гкал/на 1 кв.м. В городском округе Сочи нормативы по отоплению определены исходя из продолжительности отопительного периода, равного 6 календарным месяцам. В городском округе Сочи нормативы по отоплению определены исходя из продолжительности отопительного периода, равного 6 календарным месяцам. Исходя из этого на отопление 1 кв. м общей площади квартиры в отопительный сезон (6 месяцев) понадобится 0,111 Гкал, 0,0924 Гкал и 0,0816 Гкал соответственно.

Утверждая в июне 2008 года норматив потребления тепловой энергии, Городское Собрание Сочи руководствовалось действующей на тот момент редакцией Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

В части определения размера платы за тепловую энергию, МУП «СТЭ» указаны формулы расчета, установленные законодательством, по которым производились начисления.

Таким образом, предприятие производило начисления по отоплению по утвержденным законодательством формулам, нормативам и тарифам, что подтверждается материалами дела. Иного истцом документально не подтверждено и не доказано.

Требования ЦРОО ВОИ г. Сочи об обязании МУП «СТЭ» предоставить решения Городского Собрания Сочи об отмене норматива в размере 0,009596 Гкал/на 1кв.м и об утверждении норматива в размере 0,0230304 Гкал/мес является не состоятельным и к ненадлежащему лицу.

Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» не является законодательным органом и не издавало либо отменяло норматив на отопление в г. Сочи.

Довод истца о том, что МУП «СТЭ» самовольно изменило норматив умножив его на 12 и разделив на 5 увеличив его в 2,4 (12/5) раза также является не состоятельным.

ЦРОО ВОИ г. Сочи с данными требованиями необходимо обратится к лицу, установившему данные нормативы и тарифы на муниципальном уровне.

Толкуя буквально указанные нормы закона, и принимая во внимание установленные обстоятельства, в данном случае истец выбрал неверный способ защиты прав.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду допустимых и достаточных доказательств в части нарушения прав граждан на получения надлежащих коммунальных услуг, также не представил данные об установленных нормативах и формулах начислений в спорный период.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности заявленного по делу иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления <адрес>ной общественной организации Всероссийского общества инвалидов г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Сочитеплоэнерго» об обязании предоставить копию решения Городского Собрания Сочи об отмене норматива и утверждении новых нормативов, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов