Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Кежемского района о признании права собственности на квартиру и права на получение социальной выплаты и по иску администрации Кежемского района к ФИО1, ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 и ФИО2 обратились с иском к администрации Кежемского района:

- о признании за ними права на получение социальной выплаты по Закону Красноярского края от 24.12.2016г. №9-4114 за 48м2 в доме по адресу: <адрес>,

- о возложении на администрацию Кежемского района обязанности включить их в список граждан на получение социальной выплаты по Закону Красноярского края от 24.12.2016г. №9-4114 (т.1 л.д.3).

Затем истцы ФИО1 и ФИО2 уточнили исковые и просили суд:

- признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> Кежемского района;

- признать за ФИО1 и ФИО2 право на получение социальной выплаты по Закону Красноярского края от 24.12.2016г. №9-4114 за 48м2 за квартиру по адресу: <адрес>,

- обязать администрацию Кежемского района включить ФИО1 и ФИО2 в список граждан на получение социальной выплаты по Закону Красноярского края от 24.12.2016г. №9-4114 (т.2 л.д.50).

Администрации Кежемского района обратилась с иском к ФИО1 и ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета (т.1 л.д.88-89).

Представитель администрации Кежемского района ФИО4, действующий на основании доверенности, в предварительном судебном заседании от 14.06.2018г. уточнил исковые требования и просил выселить ФИО6 из <адрес> без предоставления жилого другого помещения, поскольку Р-вы и члены их семьи - сын ФИО9 и внучка ФИО10 - на основании Закона Красноярского края от 24.12.2015г. №9-4114 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из п.Таежный Кежемского района, Красноярского края», получили социальную выплату на приобретение жилья на территории Красноярского края (протокол предварительного судебного заседания на л.д.113 т.2).

26.10.2017г. оба гражданских дела соединены в одно производство (определение о соединении в одно производство на л.д.121 т.1).

Истец ФИО1 на рассмотрение дела не явился, уведомлен (л.д.117, 153). На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие указанного истца.

Истец ФИО2 на рассмотрение дела не явился, уведомлен (л.д.118, 153). На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие указанного истца.

Представитель истцов ФИО1 и ФИО2 ФИО3 поддержал уточненное исковое заявление и пояснил суду, что в 1992г. молодая семья ФИО6, состоящая из 2-х человек – ФИО1 и ФИО2, получила квартиру в двухквартирном доме по адресу: <адрес>, кВ.2, <адрес>. Документы на получение указанной квартиры не сохранились. В этом доме <адрес> жил директор леспромхоза ФИО11. Дом был ведомственный и принадлежал леспромхозу. Затем у ФИО6 родилось двое детей. Леспромхоз распался, на его место пришла организация уголовно-исполнительной системы К-100, однако дом на баланс не взяла, и дом остался бесхозным. После ухода с территории в 1995г. организации уголовно-исполнительной системы К-100 в п.Таежный вновь образовали леспромхоз, однако новый леспромхоз тоже дом на баланс не взял. Дом остался бесхозным, как и другие жилые дома: жилье организациям было не нужно. Затем Глава Таежинского сельсовета ФИО5 разрешил Р-вым занять <адрес>, поскольку она освободилась, у ФИО6 было уже двое детей, и они нуждались в улучшении жилищных условий. Р-вы вселились в <адрес>. В 2000г. Р-вы в <адрес> открыли магазин; индивидуальным предпринимателем была оформлена ФИО2. В стене между квартирами Р-вы сделали дверь. Администрация Кежемского района приняла <адрес> собственность, заключила с Рожковыми договор соцнайма. Впоследствии Р-вы <адрес> приватизировали и на основании Закона Красноярского края от 24.12.2016г. №9-4114 получили за нее денежную компенсацию в связи с переселением из <адрес>, а за <адрес> ничего не получили. В 2015г. Р-вы магазин в <адрес> закрыли. В п.Таежный многие люди жили в одновременно двух квартирах двухквартирных домов и получили за них денежную компенсации при переселении из п.Таежный, а Р-вы не получили. В марте 2018г. дом ФИО6 сгорел. Р-вы обратились в связи с этим в полицию. Пока результат проверки полиции неизвестен. С начала 2018г. Р-вы живут в <адрес>, где они приобрели квартиру на социальную выплату. Жить в <адрес> Р-вы не могут, потому что перед зачисткой территории в связи с переселением жителей из п.Таежный в поселке отключили свет и отопление. Но на момент обращения с иском в суд 18.07.2017г. Р-вы жили в <адрес> в <адрес> несмотря на то, что имели жилье в <адрес>.. Из <адрес> они выехали вынуждено, так как в д.Тагара был отключен свет и отопление. Квартиру № Р-вы занимали на законных основаниях с 1992г., владели квартирой открыто.

Ответчик администрация Кежемского района о рассмотрении дела уведомлен, не явился. Представитель ответчика администрации Кежемского района ФИО4, действующий на основании доверенности, направил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи со своим уходом в отпуск (т.2 л.д.124, 127). Суд считает причину неявки ответчика на рассмотрение дела неуважительной, полагает рассмотреть дело в его отсутствие и в удовлетворении ходатайства отказать.

Третье лицо администрация Таежинского сельсовета (указана в иске ФИО6 и в иске администрации Кежемского района) на рассмотрение дела не явилось, уведомлено (т.1 л.д.3, 88-89; т.2 л.д.122). На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (указано в иске ФИО6) на рассмотрение дела не явилось, уведомлено (т.1 л.д.3; т.2 л.д.119-120, 160). На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Третье лицо ОМВД России по Кежемскому району (указана в иске администрации Кежемского района) на рассмотрение дела не явилось, уведомлено (т.1 л.д.88-89; т.2 л.д.161). На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Третье лицо МКУ «Служба муниципального заказа» на рассмотрение дела не явилось, уведомлено (т.2 л.д.89, 116). На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Помощник прокурора Кежемского района Брянская А.С. просил в удовлетворении иска ФИО6 отказать, а иск администрации Кежемского района удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает следующее.

Согласно п.3 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда (п.1); ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (п.3); принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (п.6); согласование переустройства и перепланировки жилых помещений (п.7).

Согласно ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1); жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч.2).

Согласно ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2); квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3); комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч.4).

Согласно ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч.1); допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (ч.2); не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (ч.3); пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4).

По требованию ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2); в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (ч.3).

Квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, <адрес> в отношении которой ФИО1 и ФИО2 заявили требование о признании права собственности, имеет собственника – муниципальное образование Кежемский район, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности на л.д.75 т.1.

В выписке из реестра муниципальной собственности указано, что по состоянию на 20.09.2017г. в реестре муниципальной собственности администрации Кежемского района значится <адрес>№ в <адрес>, <адрес> (выписки из реестра муниципальной собственности на л.д.74-75 т.1).

Из нижеуказанных показаний свидетелей следует, истцы ФИО1 и ФИО2 проживали в спорной квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, с 80-х годов до начала 90-х годов прошлого века; затем стали проживать в квартире <адрес>, а в квартире №№ открыли магазин, проделав в стене между квартирами дверной проем:

- свидетель ФИО11 показал суду, что с 1980г. по 1983г. он работал директором Верхне-Кежемского леспромхоза. Дом по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) принадлежал Верхне-Енисейскому леспромхозу и состоял на его балансе.. Он (ФИО11) жил в квартире №, а Р-вы жили в квартире №. Квартиру Р-вым предоставил леспромхоз. В 1984г. он (ФИО11) <адрес> освободил. На основании чего Р-вы вселились в квартиру № он (ФИО11) не знает, но он видел, что Р-вы живут в <адрес> (протокол предварительного судебного заседания от 16.11.2017г. на л.д.201-203 т.1);

- свидетель ФИО12 показал суду, что она жила в п.Таежный и знает, что Р-вы жили в <адрес>. Квартиру им (Р-вым) предоставил леспромхоз. После развала предприятий в <адрес> было много пустых квартир и Р-вы заняли <адрес>. Кто разрешил им (Р-вым) вселиться в <адрес> она (ФИО12) не знает. В <адрес> Р-вы открыли магазин. В стене между квартирами Р-вы проделали дверной проем (протокол предварительного судебного заседания от 16.11.2017г. на л.д.201-203);

- свидетель ФИО13 показал суду, что она жила в п.Таежный с 1983г. и знает семью ФИО6, которые уже жили в <адрес>. Р-вы жили в <адрес> до 90-х годов. В начале 90-х годов в <адрес> освободилось много квартир и люди стали их занимать по устному разрешению Таежинского сельсовета. Р-вы заняли <адрес>. В результате Р-вы заняли весь 2-квартирный дом – <адрес>. В начале 2000-тысячных годов Р-вы в <адрес> открыли магазин. В стене между квартирами Р-вы проделали дверной проем (протокол предварительного судебного заседания от 16.11.2017г. на л.д.201-203 т.1);

- свидетель ФИО14 показал суду, что с 1983г. Р-вы жили в <адрес>, затем вселились в <адрес>, а в <адрес> открыли магазин. Кто вселил ФИО6 в <адрес> он (ФИО14) не знает, но думает, что с разрешения Таежинского сельсовета (протокол предварительного судебного заседания от 16.11.2017г. на л.д.201-203 т.1);

- свидетель ФИО15 показал суду, что с 1989г. знает ФИО6 и они уже жили в <адрес>. Примерно, в 1996г. Р-вы вселились в <адрес>, а в <адрес> открыли магазин. В стене между квартирами проделали дверной проем (протокол предварительного судебного заседания от 16.11.2017г. на л.д.201-203 т.1);

- свидетель ФИО16 показал суду, что в <адрес> Р-вы вселились после регистрации брака (ДД.ММ.ГГГГ.). Примерно, в 90-х годах Р-вы вселились в <адрес>, а в <адрес> открыли магазин. В стене между квартирами проделали дверной проем. Кто разрешил Р-вым вселиться в <адрес> она (ФИО16) не знает (протокол предварительного судебного заседания от 16.11.2017г. на л.д.201-203 т.1);

- свидетель ФИО17 показал суду, что в 1992г. работал в п.Таежный в леспромхозе. Жилищная комиссия распределяла квартиры. Был отток населения из п.Таежный, люди бросали квартиры. Р-вы жили в <адрес>. Примерно, в 1995-1996годах жилищная комиссия леспромхоза по просьбе ФИО6 выделила им <адрес>, чтобы ее не разграбили. С 2000г. он (ФИО17) стал Главой Таежинского сельсовета, попытался оформить документы на передачу в муниципальную собственность Таежинского сельсовета жилищного фонда п.Таежный, но у него (ФИО17) ничего не получилось. Тогда люди сами стали заказывать техпаспорта на квартиры и приватизировать их (протокол предварительного судебного заседания от 30.012018г. на л.д.31-33 т.2).

Проделав дверной проем в стене между квартирами, истцы ФИО1 и ФИО2 фактически произвели незаконную перепланировку квартир, поскольку изменения На основании ч.2 ст.25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч.1 ст.26 ЖК РФ). Поскольку согласования с органом местного самоуправления на перепланировку квартиры Рожковыми получено не было, то перепланировка квартиры истцами ФИО1 и ФИО2 была произведена незаконно.

На основании ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно технического плана от 21.06.2013г, технических паспортов от 30.01.2013г., от 6.06.2017г. на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> является единой и изолированной и не имеет в стене дверного проема в <адрес> (т.1 л.д.15-21, 170-181).

На <адрес> технический паспорт, технический план суду не представлены.

Кроме того, открытие истцами ФИО1 и ФИО2 магазина в <адрес> без перевода указанного жилого помещения в нежилое также является незаконным.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан (п.2 ст.288 ГК РФ, ч.1 ст.17 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В силу п.3 ст.288 ГК РФ размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое определены главой 3 ЖК Российской Федерации.

Документы, подтверждающие перевод жилого помещения – <адрес> нежилое (под магазин), суду не представлены. Представленный суду паспорт на право торговли в жилом помещении – <адрес>, выданный администрацией <адрес> истцу ФИО2 в декабре 2002г., является не законным. Содержащиеся в паспорте на право торговли сведения о том, что жилое помещение – <адрес> принадлежит ФИО2 на праве собственности, не соответствует действительности, поскольку <адрес> никогда не принадлежала никому из членов семьи ФИО6 на праве собственности (паспорт на л.д.4 т.1).

Кроме того, из похозяйственной книги Таежинского сельсовета следует, что семья ФИО6 не была зарегистрирована в спорной <адрес> (похозяйственная книга на л.д.158-159 т.1).

В справке от 18.07.2017г. администрация Таежинского сельсовета указала, что ФИО1 был зарегистрирован в п.Таежный (без адреса) с 28.05.1982г. по 22.12.1998г., выбыл в г.Кодинск; ФИО1 также был зарегистрирован по адресу: <адрес>, кВ.1, с 23.03.2003г. по 19.12.2016г. (справка на л.д.129 т.2).

Согласно выписке из домовой книги от 17.04.2017г., выданной администрацией Таежинского сельсовета, в спорной <адрес> зарегистрированные лица отсутствуют (т.2 л.д.157).

Таким образом, истец ФИО1 и ФИО2, проживая в <адрес> используя <адрес> не по назначению - под магазин, фактически в <адрес> проживали по договору социального найма. А в <адрес> по договору социального найма не проживали.

По сообщению администрации Таежинского сельсовета жилой дом по адресу: <адрес>, сгорел 18.03.2018г.; дом сгорел полностью, для дальнейшего проживания не пригоден. В <адрес> этого дома были зарегистрированы ФИО1 и ФИО2, которые с октября 2017г. в квартире не проживали, вывезли вещи и выехали в <адрес>, где приобрели жилье (справка на л.д.87 т.2).

По сообщению администрации Кежемского района мероприятиями по санитарной зачистке территории п.Таежный проводила МКУ «Служба муниципального заказа» (т.2 л.д.98).

Собственник <адрес> – муниципальное образование <адрес> требование ФИО6 о признании за права собственности на указанную квартиру не признал.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает отказать ФИО1 и ФИО2 в удовлетворении требования о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

По требованиям ФИО1 и ФИО2 о признании права на получение социальной выплаты по <адрес> от 24.12.2016г. №9-4114 за квартиру по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> и возложении обязанности на администрацию Кежемского района включить их (ФИО1 и ФИО2) в список граждан на получение социальной выплаты.

Согласно ст.2 Закона Красноярского края от 24.12.2015г. №9-4114 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из поселка Таежный Кежемского района Красноярского края», социальные выплаты на приобретение жилья на территории Красноярского края предоставляются гражданам, имеющим на дату вступления в силу настоящего Закона место жительства в поселке Таежный: а) в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности; б) в жилых помещениях, предоставленных им по договорам социального найма государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1); социальная выплата предоставляется гражданину однократно (ч.4).

Закон Красноярского края от 24.12.2015г. №9-4114 действовал до 1.01.2018г..

Как то указано выше, с 2002г. истцы ФИО1 и ФИО2 в <адрес> по социальному найму не проживали, использовали квартиру не по назначению, открыв в квартире магазин.

15.12.2010г. администрация Кежемского района заключила с истцом ФИО2 договор социального найма на <адрес> по адресу: <адрес> (п.1 договора). В договоре указано, что вместе с нанимателем ФИО2 в квартиру вселен в качестве члена ее семьи муж ФИО1 (договор соц.найма на л.д.22-23 т.1).

На момент заключения договора социального найма истцы ФИО2 и ФИО1 были зарегистрированы в <адрес>; иных зарегистрированных лиц в указанной квартире не было (поквартирная карточка на л.д.160 т.1).

8.08.2011г. в <адрес> зарегистрирован сын истцов ФИО1 и ФИО2 ФИО9, а 23.07.2013г. зарегистрирована несовершеннолетняя ФИО10 – внучка истцов ФИО1 и ФИО2 и дочь их сына ФИО9 (поквартирная карточка на л.д.160 т.1).

23.07.2013г. сын истцов ФИО6 ФИО9 и внучка ФИО10 сняты с регистрационного учета из квартир № (поквартирная карточка на л.д.160 т.1).

24.12.2014г. <адрес> приватизирована истцами ФИО2, ФИО1, их сыном ФИО9 и внучкой ФИО10 (договор приватизации <адрес> на л.д.154-155 т.2).

На основании ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно Закона РФ от 4.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст.1); граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (ст.2).

Из ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1, ст.1, ст.2 Закона РФ от 4.07.1991г. №1541-1 следует, что для при обретения права на приватизацию <адрес> сын и внучка истцов ФИО6 должны были быть зарегистрированы в <адрес>. Доказательств того, что на момент приватизации <адрес> 24.12.2014г. сын и внучка истцов ФИО6 - ФИО9 и ФИО10 были зарегистрированы в <адрес>, суду не представлены. Следовательно, ФИО9 и ФИО10 были включены в договор приватизации <адрес> незаконно.

В договоре приватизации <адрес> не указано, в какую собственность - общую совместную или долевую - передана квартира ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10 (договор приватизации на л.д.154-155 т.2).

Согласно ст.7 Закона РФ от 4.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно выписке из Единого гос.реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.10.2016г. право собственности на <адрес> было зарегистрировано 15.12.2015г. только за истцом ФИО2 (выписка из Единого гос.реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на л.д.166 т.1). Собственники квартиры ФИО1 и ФИО9 (он же как законный представитель несовершеннолетней ФИО18) отказались от регистрации права собственности на квартиру в пользу ФИО2 (л.д.163-190, а в них л.д.189-188, т.2).

На основании п. «а» ч.1 ст.2 Закона Красноярского края от 24.12.2015г. №9-4114 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из поселка Таежный Кежемского района Красноярского края» социальные выплаты на приобретение жилья на территории <адрес> предоставляются гражданам, имеющим на дату вступления в силу настоящего Закона место жительства в поселке Таежный в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности.

Следовательно, на основании п. «а» ч.1 ст.2 указанного Закона Красноярского края от 24.12.2015г. №9-4114 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из поселка Таежный Кежемского района Красноярского края» социальная выплата на приобретение жилья в связи с переселением из п.Таежный должна была быть предоставлено только собственнику квартиры - ФИО2, поскольку право собственности на квартиру зарегистрировано только за ней.

В нарушение п. «а» ч.1 ст.2 указанного Закона Красноярского края от 24.12.2015г. №9-4114 социальная выплата на приобретение жилья в связи с переселением из п.Таежный была предоставлена всем участникам договора приватизации <адрес>: ФИО1, ФИО2 в сумме 1 883 424руб.; ФИО9, ФИО10 на сумму 1 647 996руб. (свидетельство о предоставлении социальной выплатына л.д.35 т.1; реестр оплаченных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на л.д.57-72, а в них л.д.71, т.1).

2.05.2017г., 22.05.2017г. администрация Кежемского района направила истцу ФИО1 письма с отказом о включении его (ФИО1) в список получателей социальных выплат, предусмотренных Законом Красноярского края от 24.12.2015г. №9-4114 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из п.Таежный Кежемского района, Красноярского края», поскольку жена ФИО1 ФИО2 24.05.2016г. получила свидетельство о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на территории Красноярского края, в котором получателями социальной выплаты указаны она (ФИО2) и он (ФИО1) как член семьи ФИО2 (письма на л.д.13-14 т.1, список получателей социальной выплаты на л.д.38-49).

При указанных обстоятельствах суд полагает отказать ФИО1, ФИО2 в удовлетворении требования о признании права на получение социальной выплаты по Закону Красноярского края от 24.12.2016г. №9-4114 за квартиру по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> и возложении обязанности на администрацию Кежемского района включить их (ФИО1 и ФИО2) в список граждан на получение социальной выплаты.

По требованию администрации Кежемского района о выселении ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Согласно ч.1 Закона Красноярского края от 24.12.2015г. №9-4114 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из поселка Таежный Кежемского района Красноярского края», социальные выплаты предоставляются гражданам при условии безвозмездного отчуждения в муниципальную собственность Кежемского района Красноярского края жилых помещений (долей в праве собственности на жилое помещение), земельных участков, надворных построек и иного недвижимого имущества, расположенного в поселке Таежный, находящегося на праве собственности гражданина и членов его семь, и (или) расторжения договора социального найма используемого жилого помещения. Отчуждению в муниципальную собственность подлежат все объекты недвижимого имущества, расположенные в поселке Таежный, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности. Освобождаемые в соответствии с настоящей статьей объекты недвижимого имущества не могут быть вновь предоставлены гражданам.

Согласно поквартирной карточке жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО1 зарегистрирован 23.06.2003г.. снят с регистрационного учета 19.12.2016г.; ФИО2 зарегистрирована 13.07.1981г., с регистрационного учета не снята; ФИО9 зарегистрирован 8.08.2011г., снят с регистрационного учета 23.07.2013г.; ФИО10 зарегистрирована 18.02.2013г., снята с регистрационного учета 23.07.2013г. (поквартирная карточка на л.д.160 т.1).

ФИО9 и ФИО10 в добровольном порядке из <адрес> выселились, снялись с регистрационного учета 23.07.2013г. и проживают в <адрес> в квартире, приобретенной на социальную выплату в связи с переселением из п.Таежный. Доказательств обратного суду не представлено.

ФИО1 снялся с регистрационного учета 19.12.2016г..

Жилой дом, в котором находится <адрес>, сгорел 18.03.2018г. (справка администрации Таежинского сельсовета на л.д.87 т.2). Доказательств того, что на момент пожара в нем проживали истцы ФИО1 и ФИО2 суду не представлено. В справке администрации Таежинского сельсовета весь сгоревший дом назван жилым помещением; в справке указано, что в <адрес> октября 2017г. никто не проживал, ФИО1 и ФИО2 приобрели жилье в <адрес>, куда вывезли вещи и выехали (справка на л.д.87 т.2).

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде в спорной квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, никто не жил; дом, в котором находится квартира сгорел; в квартире осталась зарегистрированной только истец ФИО2, ранее являвшаяся единственным собственником этой квартиры, о чем указано выше.

17.05.2016г. ФИО2 и администрация Кежемского района заключили договор безвозмездной передачи квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> в собственность муниципального образования Кежемский район. В п.5 договора от 17.05.2016г. указано, что в квартире остаются зарегистрированными ФИО2 и ФИО1. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (дело правоустанавливающих документов на квартиру на л.д.163-190, в них л.д.171-172 т.2).

Договор безвозмездной передачи квартиры в собственность муниципального образования Кежемский район является сделкой.

Согласно ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Передав квартиру в собственность муниципального образования Кежемский район, ФИО2 прекратила право собственности на квартиру.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в добровольном порядке выселились из <адрес>. Доказательств обратного суду не представлено.

Истец ФИО1, как то указано выше, снялся с регистрационного учета 19.12.2016г..

Новый собственник <адрес> муниципальное образование Кежемский район заявил требование о выселении ФИО1 и ФИО2 без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета. На основании ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определены закрытый перечень оснований снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства, в т.ч. выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, для снятия истца ФИО2 с регистрационного учета из <адрес> необходимо принять решение о ее выселении.

При указанных обстоятельствах суд полагает требование администрации Кежемского района о выселении ФИО1, ФИО2 из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично, приняв решение о выселении ФИО2 из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения и снятии ее с регистрационного учета.

Таким образом, суд полагает в удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 отказать в полном размере, а требования администрации <адрес> удовлетворить частично, выселив из жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО2 без предоставления другого жилого помещения и снятии ее с регистрационного учета.

Суд также исследовал доказательства: - решение Кежемского районного Совета депутатов от 13.11.2009г. № «О согласовании перечня объектов жилищного фонда, подлежащих безвозмездной передаче из муниципальной собственности Кежемского района в собственность муниципального образования Таежинский сельсовет», в котором отсутствует <адрес> (т.2 л.д.71-76); решения Кежемского районного Совета депутатов от 13.11.2009г. №48-327, от 13.11.2009г. №48-328, от 13.11.2009г. №48-330, от 13.11.2009г. №48-331, от 13.11.2009г. № о передаче жилищного фонда из муниципальной собственности <адрес> в собственность сельсоветов Кежемского района. Ни одно из указанных решений не содержит приложений с перечнем передаваемых объектов жилого фонда, о которых указано в решения (т.2 л.д.77-80, 84); переписку между Главой Недокуского сельсовета и администрацией <адрес>, отношения к настоящему дела не имеющую (т.2 л.д.81-83); справку администрации Кежемского района от 12.07.2010г. в отношении кВ.2, <адрес>, также отношения к настоящему делу не имеющую (т.2 л.д.131); налоговые уведомления на имя ФИО1 об оплате земельного налога за 2013г., 2015г. за земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>2 и квитанции об оплате коммунальных услуг за <адрес> с 2015г. по 2017г. (т.2 л.д.132-152), свидетельство о регистрации брака ФИО6 от 26.01.1980г. (т.1 л.д.24); справку администрация Таежинского сельсовета от 10.01.2012г. о том, что магазин «Анастасия», находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью №, в т.ч. торговый зал <данные изъяты>, принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО2 (справка на л.д.26 т.1); выписку из Единого гос.реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии регистрации правообладателя на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> (т.1 л.д.166-168); выписки из домовой книги (т.1 л.д.25, 33); справку Управления имущественных отношений администрации Кежемского района от 15.07.2010г. о том, что <адрес> в реестре муниципальной собственности Кежемского района не значится (т.2 л.д.130); выписку из домовой книги от 4.09.2017г. о том, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> с 13.07.1981г., с регистрационного учета не снята; ФИО1 с 23.06.2003г., снят с регистрационного учета 19.12.2016г. (выписка из домовой книги на л.д.33 т.1); карточки регистрации в <адрес> ФИО2 с 13.07.1981г., с регистрационного учета не снята, ФИО1 с 23.06.2003г., снят с регистрационного учета 19.12.2016г. (т.1 л.л.161-162); постановление администрации Кежемского района от 1.03.2016г. о включении в список на получение социальной выплаты ФИО9 на л.д.73 т.1; свидетельство о предоставлении социальной выплаты 24.05.2016г. ФИО2 и ФИО1 на л.д.35 т.1; соглашение о безвозмездной передачи в муниципальную собственность <адрес> от 26.12.2016г. на л.д.158-159 т.2; договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность <адрес> от 17.05.2016г. на л.д.37 т.1; выписка из Единого гос.реестра о регистрации права собственности на <адрес> муниципального образованяи Кежемкий район на основании договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность от 17.05.20167г. на л.д.50 т.1), - которые не опровергают выводы суда.

Кроме того, суд исследовал доказательства:

- ордер от 13.07.1981г. на <адрес>, выданный администрацией Таежинского сельсовета, ФИО2 и ее мужу ФИО1 (т.1 л.д.134). Ордер подписан Главой администрации. Ордер вызывает у суда сомнения в его достоверности, поскольку 26.01.1980г. администрации Таежинского сельсовета и должности Главы администрации не существовало. Подлинник указанного ордера суду не представлен;

- Государственный акт от 15.05.1992г.. В Государственном акте от 15.05.1992г. указано, что исполнительный комитет Красноярского краевого совета депутатов передает администрации Кежемского района в пользование, владение и распоряжение государственное имущество на сумму 6,901млн.руб. в соответствии с прилагаемыми актами инвентаризации и передаточными балансами, являющимися неотъемлемой частью настоящего акта (т.1 л.д.163-165). Неотъемлемая часть указанного акта суду не представлена.

Госпошлина.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Р-вы оплатили госпошлину в сумме 300руб. (т.1 л.д.2). Поскольку суд полагает им в удовлетворении иска отказать, то оплаченная ими госпошлина в сумме 300руб. присуждается им (Р-вым).

Администрация Кежемского района на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождена от оплаты госпошлины. Ответчики Р-вы не освобождены от оплаты госпошлины.

Госпошлина по иску администрации Кежемского района к Р-вым на основании п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ составляет сумму 300руб.

Поскольку суд полагает иск администрации Кежемского района удовлетворить только в отношении ФИО2, то госпошлину в сумме 300руб. суд полагает взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Кежемский район.

Руководствуясь ст.ст.192-194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 к администрации Кежемского района о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>; о при знании права на получение социальной выплаты по Закону Красноярского края от 24.12.2016г. №9-4114 за 48м2 за квартиру по адресу: <адрес> о возложении обязанности на администрацию Кежемского района включить их (ФИО1 и ФИО2) в список граждан на получение социальной выплаты по Закону Красноярского края от 24.12.2016г. №9-4114 – отказать.

Выселить ФИО2 из квартиры по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, без предоставления другого жилого помещения, в удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, 23.01.1961г. рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Кежемский район госпошлину в сумме 300руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Судья Т.Т.Тимохина

Решение изготовлено в окончательной форме 7.07.2018г.