Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества,

установил:

администрация Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области обратилась в Марксовский городской суд Саратовской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества. В обоснование заявленных требований указывает, что 18.05.2020г. органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, были приняты на учет как бесхозяйные объекты – артезианская скважина с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> артезианская скважина с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>. Данные объекты недвижимости собственника не имеют. Фактически объектами недвижимого имущества владеет администрация Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области. Поскольку по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет кто-либо своих прав на данный объект не заявлял, ссылаясь на нормы ст. ст. 215, 225 ГК РФ, просит признать право муниципальной собственности Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – артезианскую скважину с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, примерно в 77м на восток от школы по <адрес> артезианскую скважину с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в 45м на юг от ж.<адрес>.

Представитель заявителя –Глава Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, заявленные требования поддерживает (л.д.94).

Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, отзыва на заявление не представил.

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что решением Марксовского городского суда Саратовской области от 20.06.2018г. по гражданскому делу №2а-422/2018, вступившего в законную силу 24.07.2018г. на администрацию Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области возложена обязанность зарегистрировать в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, право собственности в том числе и на артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес>, примерно в 77м на восток от школы по <адрес>. и артезианскую скважину, расположенную по адресу: <адрес>, в 45м на юг от ж.<адрес> (л.д. 89-93).

В 2020 году на основании заявления администрации Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области поставлены на учет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество как бесхозяйные объекты недвижимое имущество – артезианская скважина с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, примерно в 77м на восток от школы по <адрес>, принятие на учет в качестве бесхозяйного объекта № от 18.05.2020г., дата постановки на кадастровый учет 04.07.2012г. и артезианская скважина с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, в 45м на юг от ж.<адрес>, принятие на учет в качестве бесхозяйного объекта № от 18.05.2020г., дата постановки на кадастровый учет 04.07.2012г. (л.д. 8-13).

Согласно уведомлений о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества в единый государственный реестра прав на недвижимое имущество внесена запись о принятии на учет указанных бесхозяйных объектов недвижимости 18.05.2020г. (л.д.20,21), что также подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 18.06.2021г. (л.д.8-13)

Поскольку с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на данные объекты не заявил, администрация Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.

В силу п. 1 и 2 ст. 215 ГК РФ имущество, являющееся муниципальной собственностью, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, от имени которого права собственника осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 85 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 225 ГК РФ муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию. Для принятия на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйной недвижимой вещи должны быть представлены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник не известен, или от права собственности на него собственник отказался, отсутствуют притязания на объект либо фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, для признания вещи бесхозяйной необходимо установить, что у этой вещи отсутствует собственник или он не известен, либо от права собственности на данную вещь собственник отказался. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности лица на объект недвижимости само по себе не может являться безусловным основанием для признания его бесхозяйным.

Согласно сведениям, предоставленным комитетом по управлению имуществом Саратовской области №2190 от 22.04.2021г. (л.д.22-23), территориальным управлением Федерального агентства по управлению имуществом в Саратовской области от 12.05.2021г. (л.д.27-28), Марксовским филиалом ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» №15 от 09.04.2021г. (л.д.29), администрацией Марксовского муниципального района Саратовской области от 22.04.2021г. (л.д.25-26) указанные объекты собственника не имеют, своих прав на данные объекты кто-либо не заявил. Фактически объектом недвижимого имущества владеет Зоркинское муниципальное образование Марксовского муниципального района Саратовской области.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена организация водоотведения.

Пунктом 5 ст. 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

С учетом установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств, оцененных в их совокупности согласно требованиям ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что орган местного самоуправления является органом, обязанным обеспечивать надлежащую эксплуатацию бесхозяйных артезианских скважин на территории муниципального образования и обладает правом подачи заявления о постановке данного имущества на учет в качестве бесхозяйного, а в последствии о признании на него права муниципальной собственности, учитывая, что спорное имущество не имеет собственника, а также законных владельцев, находится в фактическом пользовании органа местного самоуправления, имущество поставлено на регистрационный учет в качестве бесхозяйного в 2020 году, за истекший с момента постановки на учет период каких-либо прав на него не заявлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право муниципальной собственности Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества – артезианскую скважину с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, примерно в 77 на восток от школы по <адрес>, принятие на учет в качестве бесхозяйного объекта № от 18.05.2020г., дата постановки на кадастровый учет 04.07.2012г.

Признать право муниципальной собственности Зоркинского муниципального образования Марксовского муниципального района <адрес> на бесхозяйный объект недвижимого имущества –артезианскую скважину с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в 45м на юг от ж.<адрес>, принятие на учет в качестве бесхозяйного объекта № от 18.05.2020г., дата постановки на кадастровый учет 04.07.2012г.

В течение месяца со дня вынесения решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья Н.П. Фролова