Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО8, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № (45RS0№-57) по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управленре Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР в <адрес>) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии.

В обоснование иска указал, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик ручной сварки в МУ треста «Спецстальконструкция». С решением не согласен, полагает, что периода работы до ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ без подтверждения полной занятости и уточнения вида сварки. На основании изложенного, с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит обязать ответчика включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик ручной сварки в МУ треста «Спецстальконструкция», назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика УПФР в <адрес> на правопреемника Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 на удовлетворении исковых требований настаивала, экспертное заключение не оспаривала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, экспертное заключение не оспаривала.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Указанным решением было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периода: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сварщик ручной сварки в МУ-20 треста «Спецстальконструкция», т.к. наименование профессии не предусмотрено Списком №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.

В трудовой книжке истца указаны следующие сведения: ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком ручной сварки 3 разряда в МУ-20 треста «Спецстальконструкция»; ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в МУ-20 акционерного общества «Спецстальконструкция»; ДД.ММ.ГГГГ предприятие преобразовано в открытое акционерное общество «Спецстальконструкция»; ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения из архивного фонда ОАО МУ № «Спецстальконструкция» в отношении истца: приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «принять на работу выпускников СГПТУ-4 с ДД.ММ.ГГГГ сварщиком ручной сварки 3 разряда»; приказ №-у от ДД.ММ.ГГГГ «сварщика 3 разряда монтажного участка уволить с 22.11.1999».

В личной карточке истца имеются сведения: ДД.ММ.ГГГГ уч. №, сварщик 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В лицевых счетах и расчетных листках по заработной плате наименование профессии истца указано как «сварщик», «эл. сварщик».

Представлены копии уставов АООТ Монтажное управление № «Стальспецконструкция», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Монтажное управление № «Спецстальконструкция», утвержденного в 1996 г., ОАО «Монтажное управление № «Спецстальконструкция», утвержденного в 1996 г. Основным видом деятельности общества во всех уставах указано: выполнение строительно-монтажных работ на объектах всей отраслей народного хозяйства.

«Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016» предусмотрены следующие наименования сварочных профессий, которым может соответствовать наименование профессии истца в спорный период: «электросварщик ручной сварки»; «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки».

Согласно разделу «Сварочные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, в характеристику работ по профессии «электросварщик ручной сварки» 3 разряда входит: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей и простых деталей из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва, кроме потолочного; ручная дуговая кислородная резка, строгание деталей средней сложности из малоуглеродистых, легированных, специальных сталей, чугуна и цветных металлов в различных положениях; наплавка изношенных простых инструментов, деталей из углеродистых и конструкционных сталей.

В характеристику работ по профессии «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки» 3 разряда входит: сварка на контактных машинах деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из стали, цветных металлов, сплавов и неметаллических материалов, а также инструмента сложной конфигурации.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г. предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные».

При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы Списком № 2 1956 г. не установлены.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) может применяться Список № 2 1956 г. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

С 01.01.1992 действует Список № 2 1991 г.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрены профессии (в том числе с дополнительными показателями): «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19905); «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

В Списке № 2 1991 г. сварочные профессии перечислены в зависимости от видов выполняемых сварочных работ. Кроме этого, при сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др. Указанные документы в деле не представлены.

Истец как «сварщик ручной сварки» мог выполнять различные сварочные работы при осуществлении общестроительных и строительно-монтажных работ на объектах строительства.

В строительстве при монтажных работах на монтаже металлических и железобетонных конструкций, инженерных, технических сетей, оборудования, при выполнении других строительных работ, как правило, применяется ручная дуговая сварка, т.к. другой вид сварки - полуавтоматической, автоматической, контактной технологически применять не представляется возможным ввиду мобильности проведения сварочных работ и больших габаритных и линейных размеров свариваемых элементов. Автоматические машины для электросварочных работ и контактная сварка используются в узконаправленных отраслях металлообработки на специализированных предприятиях по производству или ремонту машин, оборудования, изготовлению конструкций в условиях предприятий.

В соответствии со сборником Е 5 «Монтаж металлических конструкций» «Единых норм и расценок на строительные работы» (далее - ЕНиР), сборка зданий, бункеров, площадок, лестниц и т.д. из железобетонных панелей, емкостей, ферм, кранбалок и др. из металлоконструкций осуществляется бригадой, в состав которой включается звено «монтажников стальных и железобетонных конструкций» 3-5 ед. (в зависимости от сложности работ), «машинист крана» 1 ед., «электросварщик ручной сварки» 1 ед.

Сборник Е 22 «Сварочные работы» (выпуски 1 «Конструкции зданий и промышленных сооружений, 2 «Трубопроводы») ЕНиР предусматривает применение на строительстве ручной дуговой сварки, газовой сварки и газовой резки. Согласно указанным нормам полуавтоматическая и автоматическая сварка под флюсом применяется только в условиях сборочных площадок (заготовительных цехов) специализированных предприятий по изготовлению стальных конструкций, трубных заготовок.

Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «сварщик ручной сварки», рода деятельности организации - выполнение строительно-монтажных работ, а также того, что дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы Списком № г. не установлены, можно сделать вывод, что характер и условия труда истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу Списка № г.) в МУ № треста «Спецстальконструкция» соответствуют профессии «электросварщики и их подручные», предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № г.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

Для периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до вступления в силу Списка № 2 1991 г.) в МУ-20 «Спецстальконструкция» не требуется подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1956 г., т.к. положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, в т.ч. о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 г. и не относятся к Списку № 2 1956 г.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертизы проведены по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.

Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы истца в спорные периоды.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание выводы эксперта, изложенные в заключении, наименование профессии истца, указанное в первичных документах, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик ручной сварки в МУ треста «Спецстальконструкция».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Установлено, что ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условному расчету специального стажа у истца на момент достижения возраста 55 лет, с учетом включенных судом периодов работы, набирается необходимый специальный стаж, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик ручной сварки в МУ треста «Спецстальконструкция» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина