Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя истца Самарской региональной общественной Организации по защите прав потребителей «Русконтроль» – Анисифорова Н.М. по доверенности,

при секретаре Пашкевич А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-698/17 по иску Самарской региональной общественной Организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ООО «Артель»о признании действий ответчика противоправными, прекращении противоправных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей с иском к ООО «Артель»о признании действий ответчика противоправными, прекращении противоправных действий. Просит:

Признать противоправными действия ООО «АРТЕЛЬ», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, по факту:

-не предоставления обязательной для потребителя информации (маркировкой на этикетке, вкладыше, упаковке), о наименовании товара, о цене, массе (количество отвеса), дате выработки, сроке годности, дата расфасовки, условиях хранения: сыр Российский, (фасован в пэ пленку, маркировка отсутствует); печенье Веселый бублик, на сумму 59 рублей, фасовано в пэ пакет, маркировка отсутствует, (и иные кондитерские мучные в ассортименте); котлеты замороженные, и иные мясные полуфабрикаты (фасованы в пэ пакет, маркировка отсутствует);

-не предоставления информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате выработки и сроке годности товара: шпикачики, на сумму 37 рублей, печенье Веселый бублик, на сумму 59 рублей, рыба сушеная сорожка, на сумму 15 рублей;

-не предоставления информации о наименовании товара, о сортности (при наличии), о валюте в рублях на русском языке: специи различных наименований (в ассортименте), фасованы изготовителем в потребительскую упаковку, ценники отсутствуют, цена маркирована продавцом на упаковке, валюта не обозначена.

-не предоставления информация (по требованию) о соответствии товара установленным требованиям к качеству: лаваш, по цене 20руб\шт.

Кроме того, просит обязать ООО «Артель»:

- предоставлять информацию на предварительно расфасованном (в отсутствие потребителя) весовом товаре информацию о наименовании товара, о дате изготовления, о сроке годности, о цене, о массе (весе) о стоимости за отвес, о дате расфасовки, об условиях хранения;

- обеспечить наличие единообразных ценников с обозначением наименования товара, цены, валюты в рублях,

- предоставлять информацию о наименовании и местонахождении изготовителя.

Также просит обязать ООО «Артель», довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в любой газете издаваемой (распространяемой) по муниципальному району Ставропольский, или иным способом - на сайте истца www.ruscontrol163.ru.

Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте <данные изъяты>, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме.

Исковые требования мотивированы тем, что 31.08.2016 года, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии со ст. 45 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Уставом Организации, был осуществлен общественный контроль ООО «Артель», расположенного в магазине по адресу: <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания. В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены существенные нарушения, которые нарушают права неопределенного круга лиц и ответчиком устранены не были.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика - ООО «Артель»действующий по доверенностив судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв по существу заявленных требований, в котором исковые требования ООО «Артель» признает, относительно их удовлетворения не возражает, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, принимая во внимание признание исковых требований ответчиком, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» является добровольным, самоуправляемым общественным объединением, созданным по инициативе граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей.

В соответствии с Уставом, Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информирует органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 ст.45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст.46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что 31.08.2016 года, членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» в соответствии с ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» и Уставом Организации был осуществлен общественный контроль ООО «Артель», расположенного в магазине по адресу: Самарская область, Ставропольский р-он, с.Н-Санчелеево, ул. Красноармейская,23 на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения:

-на предварительно расфасованном (в отсутствие потребителя) весовом товаре отсутствует обязательная для потребителя информация (маркировкой на этикетке, вкладыше, упаковке), о наименовании товара, о цене, массе (количество отвеса), дате выработки, сроке годности, дата расфасовки, условиях хранения: сыр Российский, (фасован в пэ пленку, маркировка отсутствует), печенье Веселый бублик, на сумму 59 рублей, фасовано в пэ пакет, маркировка отсутствует, (и иные кондитерские мучные в ассортименте), котлеты замороженные, и иные мясные полуфабрикаты (фасованы в пэ пакет, маркировка отсутствует).

-не предоставлена информация о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате выработки и сроке годности: шпикачики, на сумму 37 рублей, печенье «Веселый бублик», на сумму 59 рублей, рыба сушеная сорожка, на сумму 15 рублей.

-не предоставлена информация о наименовании товара, о сортности (при наличии), о валюте в рублях на русском языке: специи различных наименований (в ассортименте), фасованы изготовителем в потребительскую упаковку, ценники отсутствуют, цена маркирована продавцом на упаковке.

-не предоставлена информация (по требованию) о соответствии товара установленным требованиям к качеству: лаваш, по цене 20руб\шт.

Факт продажи товара с истекшим сроком годности и не предоставление обязательной для потребителя информации подтверждается, товарными чеками информационным листом и видеозаписью, исследованными в ходе рассмотрения дела.

Информационный лист составлен в присутствии сотрудника (продавца) ООО «Артель» в магазине в момент осуществления общественного контроля, которая от подписания информационного листа и представления сведений о фамилии имен и отчестве – отказалась.

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей», если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать товар соответствующий этим требованиям.

Согласно п.4-5 ст.5 Закона «О защите прав потребителей» на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст.ст.8, 9, 10 Закона «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления достоверной информации о продавце и реализуемых им товарах.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать сведения о сроке годности товара, о наименовании организации (продавца) место его нахождении (адрес) на русском языке.

Информация доводится до сведения потребителя в виде документации прилагаемой к товару, на этикетках, маркировкой или иным способом.

В соответствии с п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров, правила доводятся продавцом до сведения покупателя в наглядной и доступной форме.

В соответствии с п.п. 11,14,15,19, 32 «Правил продажи отдельных видов товаров», продавец обязан довести до сведения потребителя в обязательном порядке информацию о наименовании товара, цену, о сроке годности товара, сведения о пищевой и энергетической ценности, об изготовителе товара и его место нахождение (адрес).

Согласно п. 33 «Правил продажи отдельных видов товаров», Продавец обязан произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

В соответствии с п. 34 Правил продажи отдельных видов товаров, п\п5 п.4.12 ТР ТС 022\2011, на предварительно расфасованном (в отсутствие потребителя) товаре, продавец обязан предоставить информацию о наименовании товара, цене, стоимости, массе (количество), о дате изготовления, о сроке годности, о дате расфасовки, маркировкой на упаковке, этикетке, вкладыше, либо иным способом.

Согласно п. 2 ст.3, ФЗ РФ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В статье 45 Федерального закона о защите прав потребителей закреплены права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов).

Так, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом, и другие права;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, статья 46 Федерального закона о защите прав потребителей).

Таким образом, судом установлено, что со стороны продавца были нарушены требования ФЗ «О защите прав потребителей». Действиями ответчика указанные противоправные действия прекращены не были. Данный факт ответчиком в установленном законом порядке не оспорен, доказательств иного не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что выявленное нарушение затрагивает права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров, создают угрозу для здоровья потребителей, суд, руководствуясь ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», считает, что исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» о признании противоправными действий ООО «АРТЕЛЬ» в отношении неопределенного круга потребителей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Между тем, ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», не предусматривает обязанность правонарушителя разместить соответствующую информацию путем публикации на определенном сайте либо определенном печатном издании.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным доступным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, необходимым предоставить право выбора способа размещения настоящего решения суда – ответчику, в том числе через средства массовой информации Ставропольского района Самарской области, либо г.Тольятти, либо путем опубликования через печатное издание являющееся бесплатным и общедоступным - распространяемым почтой и доставляемым до каждого жителя Ставропольского района Самарской области, г.о. Тольятти или иным общедоступным способом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56, 46, 103, 206, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать противоправными действия ООО «АРТЕЛЬ», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, по факту:

- не предоставления обязательной для потребителя информации (маркировкой на этикетке, вкладыше, упаковке), о наименовании товара, о цене, массе (количество отвеса), дате выработки, сроке годности, дата расфасовки, условиях хранения: сыр Российский, (фасован в пэ пленку, маркировка отсутствует); печенье Веселый бублик, на сумму 59 рублей, фасовано в пэ пакет, маркировка отсутствует, (и иные кондитерские мучные в ассортименте); котлеты замороженные, и иные мясные полуфабрикаты (фасованы в пэ пакет, маркировка отсутствует);

Возложить на ООО «Артель» обязанность:

- обеспечить наличие единообразных ценников с обозначением наименования товара, цены, валюты в рублях,

- предоставлять информацию о наименовании и местонахождении изготовителя.

Обязать ООО «Артель» довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации Ставропольского района Самарской области, либо г.Тольятти, либо путем опубликования через печатное издание являющееся бесплатным и общедоступным - распространяемым почтой и доставляемым до каждого жителя Ставропольского района Самарской области, г.о. Тольятти или иным общедоступным способом.

В случае не исполнения ООО «Артель» решения суда по публикации судебного решения в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда на сайте истца <данные изъяты> с взысканием с ответчика стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья Шишкин А.Г.