Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления делами Администрации г.Омска к ФИО1 о взыскании суммы выплат,

УСТАНОВИЛ:

Управление делами Администрации г.Омска обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы выплат, указав, что распоряжением Администрации города Омска от 06.03.2017 № 83-к I установлении ежемесячных выплат» с 08.02.2017 была установлена месячная выплата ФИО1 за счет средств бюджета города Омска в размеpe 20 000 рублей. Указанная выплата была установлена на основании Решения Омского городского Совета от 25.01.2017 № 504 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (далее - Решение № 504) в целях предоставления мер социальной поддержки граждан, ранее замещавших отдельные должности в органах государственной власти и управления в городе Омске, местных органах власти и управления города Омска, органах городского самоуправления города Омска, муниципальном органе города Омска, органах местного самоуправления города Омска. В случае замещения лицом, получающим выплату, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, в случае поступления лица, получающего выплату, на работу или назначения лицу, получающему выплату, иных доплат выплата приостанавливается со дня назначения (избрания) на должность, поступления на работу либо назначения одной из иных доплат соответственно (ч.1 ст.5 Решения № 504). Лицо, указанное в части 1 статьи 5 Решения № 504, обязано в 5-дневный срок со дня назначения (избрания) на должность, поступления на работу либо назначения одной из иных доплат соответственно сообщить об этом в письменной форме в Администрацию города Омска. При последующем освобождении от должности, указанной в части 1 статьи Решения № 504, увольнении с работы либо отказе в получении иной доплаты выплата возобновляется по заявлению лица, которому была назначена, а затем приостановлена выплата, составленному по форме согласно приложению к Решению № 504, представленному в Администрацию города Омска. Сумма выплаты, излишне полученная лицом вследствие неисполнения им обязанности, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 5 Решения № 504, возмещается этим лицом, а в случае отказа от возмещения взыскивается в судебном порядке (часть 3 статьи 5 Решения № 504). В соответствии с поступившим в Администрацию города Омска письмом Центра финансового обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области (далее - УМВД по Омской области) 22.09.2017 № № ФИО1 с 01.05.2016 состоит на пенсионном учете в УМВД по Омской области и является получателем пенсии за выслугу лет. Распоряжением Администрации г.Омска от 27.09.2017 г. № 421-к «О приостановлении выплаты ежемесячной выплаты ФИО1» выплата ежемесячной выплаты ФИО1 приостановлена с 01.09.2017 г. Таким образом, ФИО1 не уведомил Администрацию города Омска получении им иных доплат - пенсии за выслугу лет, назначенную УМВД по Омской области, а следовательно в соответствии со статьей 5 Решения № 504 имеются основания для возврата выплаченной с 08.02.2017 по 31.08.2017 выплаты в размере 135 000 рублей. Ежемесячные выплаты ФИО1 осуществлялись управлением делами Администрации города Омска в рамках реализации подпрограммы «Развитие муниципальной службы» муниципальной программы «Социально-экономическое развитие», что подтверждается справкой управления делами Администрации города Омска от 19.01.2018 о перечисления денежных средств ФИО1 Письмом от 18.10.2017 № № ФИО1 был уведомлен о необходимости возврата излишне уплаченной денежной суммы в размере 135000 рублей, однако, до настоящего времени денежные средства не перечислены им в добровольном порядке.

На основании изложенного истец просили взыскать в пользу управления делами Администрации г.Омска с ФИО1 135000 рублей.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности от 20.02.2018 г., поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Администрации г.Омска – ФИО3, действующая на основании доверенности от 15.01.2018 г. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Суду дала пояснения согласно отзыву на исковое заявление, в котором указала, что ФИО1 с 01.05.2016 г. состоит на пенсионном учете в УМВД по Омской области и является получателем пенсии за выслугу лет. Следовательно, ответчик не исполнил свою обязанность, предусмотренную ч.1 ст.5 Решения №504, в связи с чем излишне полученная ответчиком сумма подлежит с него взысканию на основании ч.3 ст.5 Решения № 504. При этом указанные выплаты осуществлялись Управлением делами Администрации, в связи с чем денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч.1 ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статьи 5 Решения Омского городского Совета от 25.01.2017 N 504 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» в случае замещения лицом, получающим выплату, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, в случае поступления лица, получающего выплату, на работу или назначения лицу, получающему выплату, иных доплат выплата приостанавливается со дня назначения (избрания) на должность, поступления на работу либо назначения одной из иных доплат соответственно.

Лицо, указанное в абзаце первом части 1 настоящей статьи, обязано в 5-дневный срок со дня назначения (избрания) на должность, поступления на работу либо назначения одной из иных доплат соответственно сообщить об этом в письменной форме в Администрацию города Омска.

При последующем освобождении от должности, указанной в части 1 настоящей статьи, увольнении с работы либо отказе в получении иной доплаты выплата возобновляется по заявлению лица, которому была назначена, а затем приостановлена выплата, составленному по форме согласно приложению к настоящему Решению, представленному в Администрацию города Омска.

К заявлению прикладываются копии документов об освобождении от соответствующей должности, увольнении с работы либо документов, подтверждающих, что иная доплата не выплачивается.

Выплата возобновляется со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности, указанной в части 1 настоящей статьи, увольнения с работы либо следующего за днем прекращения выплаты иной доплаты.

Сумма выплаты, излишне полученная лицом вследствие неисполнения им обязанности, предусмотренной абзацем вторым части 1 настоящей статьи, возмещается этим лицом, а в случае отказа от возмещения взыскивается в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению Администрации г.Омска от 06 марта 2017 г. № 83-к об установлении ежемесячных выплат, на основании Решения Омского городского Совета от 25 января 2017 г. №504 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»: установлены ежемесячные выплаты гражданам, ранее замещавшим отдельные должности в органах государственной власти и управления в г.Омске, местных органах власти и управления г.Омска, органах городского самоуправления города Омска, в размерах согласно приложению «Список граждан, ранее замещавших отдельные должности в органах государственной власти и управления в г.Омске, местных органах власти и управления города Омска, органах городского самоуправления г.Омска, муниципальном органе г.Омска, органах местного самоуправления г.Омска и размеры ежемесячных выплат» к настоящему распоряжению. Распространить действие настоящего распоряжения на правоотношения, возникшие с 8 февраля 2017 года (л.д.8).

Из списка граждан, ранее замещавших отдельные должности в органах государственной власти и управления в г.Омске, местных органах власти и управления города Омска, органах городского самоуправления г.Омска, муниципальном органе г.Омска, органах местного самоуправления г.Омска и размеры ежемесячных выплат» усматривается, что с 08.02.2017 г. ФИО1 была установлена ежемесячная выплата за счет бюджета г.Омска в размере 20000 рублей (оборот л.д.8).

Согласно сообщению Центра финансового обеспечения (УМВД России по Омской области) от 18.09.2017 г. № № адресованного заместителю Мэра города Омска директору департамента правового обеспечения и муниципальной службы Администрации г.Омска ФИО4, ФИО1 с 01.05.2016 г. состоит на пенсионном учете и получает пенсию за выслугу лет (л.д.9).

Распоряжением Администрации г.Омска от 27.09.2017 г. № 421-к в соответствии с ч.1 ст.5 Решения Омского городского Совета от 25.01.2017 N 504 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» и на основании письма Центра финансового обеспечения (УМВД России по Омской области) от 22.09.2017 г. № 12/3471: приостановлена выплата ежемесячной выплаты ФИО1 (л.д.10).

Согласно уведомлению заместителя Мэра города Омска директору департамента правового обеспечения и муниципальной службы Администрации г.Омска ФИО4, от 18.10.2017 г., ФИО1 был уведомлен о том, что с 01 сентября 2017 г. ему приостановлена выплата ежемесячной выплаты. Кроме того, сообщено, что на основании пункта 3 статьи 5 Решения, ему необходимо возместить в бюджет города Омска излишне полученную за период с 8 февраля 2017 г. по 31 августа 2017 г. сумму выплаты в размере 135000 рублей. В случае отказа от возмещения Администрация города Омска вправе взыскать денежные средства в судебном порядке (л.д.11, 12).

Из справки управления делами Администрации г.Омска от 19.01.2018 г. усматривается, что ФИО1 за период с 08 февраля 2017 г. по 31 августа 2017 г. получил выплату на основании Распоряжения Администрации города Омска от 06.03.2017 г. № 83-к «Об установлении ежемесячных выплат» в сумме 135000 рублей, в том числе за: февраль – 15000 руб., март – 20000 руб., апрель – 20000 руб., май – 20000 руб., июнь – 20000 руб., июль – 20000 руб., август – 20000 руб. (л.д.13).

На основании ч.3 Решения Омского городского Совета от 29.06.2011 N418 (ред. от 14.06.2017) "Об управлении делами Администрации города Омска" (вместе с "Положением об управлении делами Администрации города Омска") Управление наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открытые в порядке, установленном действующим законодательством, гербовую печать, простые печати, штампы, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.

Постановлением Администрации города Омска от 14.10.2013 N 1164-п (ред. от 17.01.2018) "Об утверждении муниципальной программы города Омска "Социально-экономическое развитие города Омска" утверждена муниципальная программа города Омска "Социально-экономическое развитие города Омска" согласно приложению к настоящему постановлению.

Участником подпрограммы «Развитие муниципальной службы» муниципальной программы «Социально-экономическое развитие», ответственным за реализацию мероприятия «Предоставление дополнительных гарантий в сфере пенсионного обеспечения, а также мер социальной поддержки», является управление делами Администрации города Омска.

Таким образом, суд находит подтвержденным факт того, что ФИО1 не уведомил Администрацию г.Омска о получении им пенсии за выслугу лет, назначенную УМВД по Омской области, а следовательно, в соответствии со ст.5 Решения Омского городского Совета от 25.01.2017 N 504 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» имеются основания для возврата выплаченной выплаты в размере 135000 рублей.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования управления делами Администрации города Омска о взыскании с ответчика суммы выплат в размере 135000 рублей, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу управления делами Администрации города Омска 135000 (сто тридцать пять тысяч) рублей.

Ответчик при наличии обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин его неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ф.А. Колядов