Гражданский кодекс часть 1

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Глуховой И.С., при секретаре Мурко Е.В., с участием представителя заявителя, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора города Феодосии в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Феодосии обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь, мотивируя тем, что в ходе проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены факты распространения информации, запрещенной для распространения среди детей.

Проведенной прокуратурой города Феодосии во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи» проверкой соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию посредством мониторинга сети «Интернет» в марте 2018 года посредством доступа в сеть «интернет» выявлен следующий сайт: ФИО4, на котором размещена информация, оправдывающая противоправное поведение, распространяющая в молодежной субкультуре, ориентированного на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира (АУЕ-арестанское уркаганское единство). В ходе осмотра установлено, что вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой пользователь социальной сети «Вконтакте», в том числе несовершеннолетний». Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

На момент проверки указатели страниц вышеуказанного сайта, на котором размещена информация, содержащая сведения, оправдывающие противоправное поведение, распространяющиеся в молодежной субкультуре, ориентированные на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Представитель заявителя – старший помощник прокурора города Феодосии Пархаева В.С., в судебном заседании заявление поддержала в полном объёме, просила требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь в судебное заседание не явился, согласно поступившему письменному отзыву просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя в соответствии с законом и направить копию судебного акта.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы гражданского дела и оценив имеющиеся в нём доказательства в их совокупности, пришёл к выводу о том, что заявленные требования подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняется здоровье людей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 ГПК РФ.

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает и другие, имеющие юридическое значение, факты.

В соответствии со статьями 56, 68, 196 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны; суд принимает решение по заявленным требованиям.

Судом установлено, что проведенной прокуратурой города Феодосии во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи» проверкой соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию посредством мониторинга сети «Интернет» в марте 2018 года посредством доступа в сеть «интернет» выявлен следующий сайт: ФИО5, на котором размещена информация, оправдывающая противоправное поведение, распространяющая в молодежной субкультуре, ориентированного на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира (АУЕ-арестанское уркаганское единство).

Из акта осмотра веб-страницы с URL адресом: ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к вышеуказанной веб-странице имеется свободный доступ для неограниченного круга лиц, просмотр содержимого разделов и подразделов (темы) доступен для незарегистрированных пользователей. На сайте с адресом: ФИО7 содержится информация, оправдывающая противоправное поведение, распространяющая в молодежной субкультуре, ориентированного на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира (АУЕ-арестанское уркаганское единство). Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой пользователь социальной сети «Вконтакте», в том числе несовершеннолетний». Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Кроме того, на момент проверки указатели страниц вышеуказанного сайта, на котором размещена информация, содержащая сведения, оправдывающие противоправное поведение, распространяющиеся в молодежной субкультуре, ориентированные на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления; информационно-, телекоммуникационная сеть – технологическая система, передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Кроме того, запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье (статья 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации»).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом; оборот информационной продукции - предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационнотелекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи. Информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, относится к информации, запрещенной для распространения среди детей и причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В силу пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, относится к информации, запрещенной для распространения среди детей и причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Согласно статье 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях ребенка в Российской Федерации» устанавливает такие цели государственной политики, как содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, в том числе и их защиту от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно пункту 6 статьи 10 и пункту 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основанием для включения в названный реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской

Федерации запрещено.

Согласно пункту 5 статьи 46 Федерального закона №126-ФЗ от 07 июля 2003 года «О связи», оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Учитывая установленные обстоятельства и руководствуясь указанными нормами права, а также исходя из отсутствия сведений об операторе интернет-сайта: ФИО8, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании информации, размещенной на страницах сайта с URL-адресом ФИО9, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Решение суда является основанием для включения указателей страницы сайта в сети «Интернет» ФИО10 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 4, 56, 68, 69, 71, 194-199, 264, 265 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Феодосии в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещённую на Интернет-сайте: ФИО11, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» ФИО12 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: 109074, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С.Глухова

Решение суда принято в окончательной форме 27 апреля 2018 года.