Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску истицы к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда»,

с участием представителя истицы ФИО

УСТАНОВИЛ:

истица обратилась в суд с иском к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». В обоснование указано, что с 1984 года по настоящее время работает в нефтегазовой промышленности, общий трудовой стаж составляет более 43 лет, с 2010 года является получателем пенсии по старости. <дата> истице была объявлена Благодарность Министерства энергетики России, истица обратилась в Департамент социального развития ХМАО-Югры с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», к которому приложила все необходимые документы. В присвоении звания истице было отказано в связи с тем, что Благодарность Министерства энергетики России не является ведомственным знаком отличия Министерства энергетики России, а также не включена в Перечень наград, утвержденный <адрес> от <дата>№-<адрес> энергетики России от <дата> утвержден перечень ведомственных наград Министерства энергетики России, среди которых имеется Благодарность Министерства энергетики РФ. Просит суд признать незаконным отказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в присвоении истице звания «Ветеран труда», обязать Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры присвоить ей звание «Ветеран труда», а также обязать КУ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» выдать удостоверение «Ветеран труда».

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истицы в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в зал суда не явился.

Ответчик КУ Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр социальных выплат» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в зал суда не явился.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что истица имеет трудовой стаж более 20 лет, является получателем пенсии по старости с <дата>, на основании Приказа Министра энергетики Российской Федерации №п от <дата> истице, работающей начальником отдела корпоративных отношений регионального управления собственности и корпоративных отношений ПАО «<данные изъяты>», была объявлена Благодарность.

Письмом из Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от <дата> истице было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на протокол Комиссии по присвоению званий № от <дата>.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <дата> N 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 8 Закона № 388-ФЗ от <дата>, за гражданами, которые по состоянию на <дата> награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

В силу п.п. 1.1 ст. 7 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№ «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия», вступившим в силу с <дата>, было утверждено Положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия (далее - Положение). Федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в 3-месячный срок предписано разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда»; привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

В соответствии с указанным Положением установлен порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», и порядок награждения знаками отличия. Предусмотрено, в частности, что федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия, который учреждается нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, содержащим, в т.ч. перечень сфер деятельности (отраслей экономики), за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) в которых лицо может быть награждено знаком отличия.

Согласно Положению о медали «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» (утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <дата>№) ведомственным знаком отличия Министерства энергетики Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», определена Медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» II степени.

Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от <дата>№ «О ведомственных наградах Министерства энергетики Российской Федерации» в рассматриваемом деле неприменим, т.к. награждение истицы состоялось до его издания <дата>, кроме того, право на присвоение звания «Ветеран труда» дает только один знак отличия - Медаль «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» II степени.

Учитывая, что Благодарность в установленном порядке не отнесена к ведомственному знаку отличия, дающему право на присвоение звания «Ветеран труда», награждение осуществлено после <дата>, правовые основания для признания за истицей права на звание «Ветеран труда» отсутствуют и в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать истице в иске к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья подпись Н.М. Глотов

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________ Н.М. Глотов

Секретарь с/з _______ Д.Б. Кишларь

« ___ » _____________ 2021 г.

Подлинный документ находится в

Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле № _______ ___

Секретарь с/з __________ Д.Б. Кишларь