Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Авиастроительного района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан о признании электрических сетей бесхозяйными, государственному унитарному предприятия Республики Татарстан «Электрические сети» обязании передать электрические сети,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Авиастроительного района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным заявлением к МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, указывая на следующие обстоятельства в обоснование своих требований.

Электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: ... ..., осуществляется от бесхозяйных электрических сетей в виде кабеля ---. Эти электросети используются жильцами дома, но ни у какой организации на балансе не состоят и никем не эксплуатируются. Данные электросети являются бесхозяйными.

Из-за отсутствия собственника указанные выше электрические сети не обслуживаются и не ремонтируются, что угрожает созданием аварийной ситуации, может привести к длительному перерыву в электроснабжении, причинению вреда жизни и здоровью жителей, природной среде. Таким образом, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Прокурор просит:

признать электрические сети в виде кабеля ---, расположенные по адресу: ... ..., бесхозяйными;

обязать МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» передать вышеуказанные электрические сети Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

В ходе разбирательства дела к участию в деле ответчиком было привлечено ГУП РТ «Электрические сети».

В судебном заседании помощник прокурора Авиастроительного района г. Казани просила удовлетворить заявление.

Представитель МКУ «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» с требованиями прокурора в судебном заседании согласилась.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в судебном заседании требования прокурора не признал.

Представитель ГУП РТ «Электрические сети» в судебном заседании по заявленным прокурором требованиям полагался на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: ... ..., осуществляется от бесхозяйных электрических сетей в виде кабеля ---.

Данное обстоятельство подтверждается письменным ответом из Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани на запрос прокурора Авиастроительного района г. Казани, в котором приведен перечень бесхозяйных наружных электрических сетей, в том числе и спорные электросети.

Также данное обстоятельство подтверждено пояснениями представителя Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполкома г. Казани в ходе судебного заседания, пояснившей, что была проведена инвентаризация, в ходе которой было установлено, что у вышеуказанных электросетей отсутствует собственник.

Приведенные доказательства суд находит достоверными и допустимыми, поскольку в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26 декабря 2011 г. № 2455-р «О Порядке выявления на территории Республики Татарстан объектов электросетевого хозяйства» органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) наделены полномочиями по участию в проведении инвентаризации государственных объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, спорные электросети отвечают требованиям п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, в силу которой бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, поэтому указанные выше электрические сети подлежит признанию бесхозяйными.

Суд исходит из того, что объекты электрической сети, как и любые другие вещи, могут признаваться бесхозяйным имуществом. Для них в законе нет никаких исключений.

Суд считает, что следует согласиться с доводами прокурора о том, что существование бесхозяйных электрических сетей несет угрозу создания аварийной ситуации, может привести к длительному перерыву в электроснабжении, причинению вреда жизни и здоровью жителей, природной среде и в итоге нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи суд считает, что прокурор в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ имеет право обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

Вопрос о порядке действий с бесхозяйными электрическими сетями нормативно не разрешен. При определении судьбы бесхозяйных электросетей суд считает необходимым исходить из следующего.

Согласно пояснениям представителя ГУП РТ «Электрические сети» специализированного органа администрации района или Исполнительного комитета г. Казани, осуществляющего эксплуатацию электросетей, нет. ГУП РТ «Электрические сети» является монополистом по обслуживанию электросетей. ГУП РТ «Электрические сети» может принять на баланс электрические сети только от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Таким образом, на муниципальном уровне организация, обслуживающая электросети, отсутствует.

В Республике Татарстан действует Распоряжение Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.12.2011 N 2455-р «О Порядке выявления на территории Республики Татарстан объектов электросетевого хозяйства», в п. 3.1 которого указано, что Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.03.2003 N 150 "Об утверждении Положения о Реестре государственной собственности Республики Татарстан" на основании представленных ГУП РТ "Электрические сети" Акта инвентаризации и Сводного перечня по установленной форме принимается решение о внесении объектов, включенных в Сводный перечень, в Реестр государственной собственности Республики Татарстан и закреплении их на праве хозяйственного ведения за ГУП РТ "Электрические сети".

Исходя из изложенного, учитывая, что в Республике Татарстан обслуживанием электрических сетей занимается ГУП РТ «Электрические сети», в данную организацию бесхозяйные электрические сети могут переданы не иначе как Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, на муниципальном уровне г. Казани отсутствует специализированный орган по обслуживанию электрических сетей, суд считает подлежащим удовлетворению требование прокурора об обязании МКУ Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» передать бесхозяйные электросети Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Авиастроительного района г. Казани в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, государственному унитарному предприятия Республики Татарстан «Электрические сети» о признании электрических сетей бесхозяйными, обязании передать электрические сети удовлетворить.

Электрические сети в виде кабеля ---, расположенные по адресу: ... ..., признать бесхозяйными.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» передать электрические сети в виде кабеля ---, расположенные по адресу: ... ..., Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Шамгунов А.И.