Гражданский кодекс часть 1

<адрес> Чеченской Республики обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределённого круга лиц к МОУ «СОШ № <адрес>» Гудермесского муниципального района, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере лицензирования медицинской деятельности в МОУ «СОШ № <адрес>» Гудермесского муниципального района.

Установлено, что в школе функционирует медицинский кабинет, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на должность медработника назначена ФИО4 Однако, лицензия на ведение медицинской деятельности в школе отсутствует.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 поддержала исковые требования прокурора <адрес> в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в лице директора Гимназии № г. ФИО2 исковые требования признала полностью и пояснила, что лицензия на ведение медицинской деятельности отсутствует в связи с тем, что медицинский работник не занимается диагностированием больных и лечебной практикой, не делает назначения.

Выслушав представителя прокуратуры района, поддержавшего иск, объяснения ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности является нарушением действующего законодательства и может причинить вред здоровью граждан, их жизнедеятельности.

Согласно пункту 46 ч.1 ст. 12 Федерального закона №99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что медицинская деятельность подлежит лицензированию.

При этом постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Положение о лицензировании медицинской деятельности», которое определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 4 Положения, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой и санитарно-курортной медицинской помощи.

К данному Положению разработано приложение - Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности.

В соответствии с Перечнем, порядок организации работы (услуги), выполняемые при осуществлении доврачебной, скорой и скорой специализированной помощи определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, включают работы (услуги) в том числе и по сестринскому делу.

Пунктом 4.4. приказа Министерства образования и науки РФ от 17.01. 2011 № «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 060500 Сестринское дело (квалификация (степень) «бакалавр»)» определено, что бакалавр по направлению подготовки 060500 Сестринское дело должен решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности:

- ведение учетно-отчетной медицинской документации;

- организация работы сестринских служб различных уровней;

- внедрение инновационных технологий сестринской деятельности;

- организация сбора и обработки медико-статистических данных.

В соответствии с п.1 ст.51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно п. 19 ч.2 ст.32 Закона РФ на образовательное учреждение возложена обязанность для создания необходимых условий для работы медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Таким образом, в нарушение п.46 ч.1 ст. 12 ФЗ № СОШ осуществляет медицинскую деятельность по специальностям «сестринское дело» и «медицинскому осмотру» (предварительному, периодическому) без соответствующей лицензии и в связи, с чем права детей, проходящих обучение в данном учреждении в полной мере не обеспечиваются.

В судебном заседании установлено, что МОУ «Гимназия № <адрес>» Гудермесского муниципального района находится в ведомстве Министерства и образования ЧР и районном отделе образования. В школе обучается 1124 детей. Лицензия на ведение медицинской деятельности отсутствует, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних граждан.

Как следует из объяснений директора МОУ «СОШ № <адрес>», медицинский работник, в соответствии с должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной директором после согласования с профсоюзным комитетом школы, проводит экстренную доврачебную помощь пострадавшим и заболевшим школьникам, в случае выявления больного с опасными инфекциями действует согласно инструкции, ведет медицинскую документацию.

Кроме того, ответчик в судебном заседании исковые требования признал, данное признание иска принято судом, а в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, поскольку в данном случае не нарушаются чьи-либо права.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ, удовлетворить.

2. Бездействие должностных лиц МОУ «СОШ № <адрес>» Гудермесского муниципального района выразившееся в неисполнении Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» - признать незаконным.

3. Обязать директора МОУ «СОШ № <адрес>» Гудермесского муниципального района принять меры к устранению выявленных нарушений Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики через Гудермесский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Федеральный судья А.И. Ибрагимов