Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СПК колхоз «Родина», ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю о признании возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей, необоснованным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СПК колхоз «Родина» о признании возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей, необоснованным. Требования мотивированы тем, что истец является собственником 7/7193 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №. Местоположение установлено относительно ориентира в границах земель АО «Родина», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <данные изъяты> от 16.01.2007. В настоящее время она приняла решение о выделении земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., в счет принадлежащих ей земельных долей, в связи с чем, в июне 2017 обратилась к кадастровому инженеру с просьбой подготовить проект межевания земельных участков. 14.07.2017 данный проект межевания был подготовлен кадастровым инженером и утвержден ФИО1 Всоответствии с данным проектом истцу в счет принадлежащих ей 7/7193 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, местоположение установлено относительно ориентира в границах земель АО «Родина», выделялся земельный участок площадью 102000 кв.м. В соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 14 июля 2017 в Общественно-политической газете Новоалександровского района Ставропольского края «Знамя Труда» № 50 (10777) было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей. Данным извещением был установлен срок для предоставления обоснованных возражений относительно размера и местоположения выделяемого в счет принадлежащих ей земельных долей земельного участка в 30 дней со дня опубликования извещения. На данное извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей, ФИО1 и кадастровым инженерном ФИО3 было получено от СПК колхоз «Родина» возражение. В соответствии с возражением СПК колхоз «Родина» не возражает против выделения ФИО1 земельного участка в счет ее долей в месте, указанном в проекте межевания. Все возражения против выделения связаны с размером выделяемого ФИО1 земельного участка. Данные возражения, по мнению истца, являются надуманными, необоснованными и незаконными. В соответствии с данными, указанными в документах, удостоверяющих право ФИО1 (свидетельство о государственной регистрации права серия 26 АБ № 278827 от 16.01.2017), размер принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер №, составляет 7/7193 долей. Площадь земельного участка, кадастровый номер №, составляет 107116743 кв.м. Путем арифметических вычислений определяем на основании данных, указанных в документах, размер возможно выделяемого земельного участка: <данные изъяты> кв.м. х 7/7193 (размер доли истца) = 104243 кв.м. (площадь возможно выделяемого земельного участка). Образование исходного земельного участка, кадастровый номер №, производилось путем включения в него долей, принадлежащих гражданам, и предоставленных им на основании указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Таким образом, при формировании земельного участка, кадастровый номер №, размер одной доли составлял 6,7 га или 487 балла-гектаров, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № 077729 от 30.12.1994. Как указывается в пояснительной записке кадастрового инженера, находящейся в проекте межевания, размер одной земельной доли был определен от общей площади сельскохозяйственных угодий - от 6,7 га., в последующих соглашениях об определении долей взята в расчет общая площадь сельскохозяйственных угодий - 6,7 га, которая и была отображена в виде арифметической дроби в правоустанавливающих документах. В месте выделения ФИО1 земельного участка, в счет принадлежащих ей земельных долей, фактическое качество почвы ниже, чем размер среднего балла качества почвы на 1 га (средний балл качества почвы на 1 га - 73 балла-гектара), что подтверждается данными ГФД - картой внутрихозяйственной оценки земель АО «Родина» Новоалександровского района Ставропольского края (исх. № 26-13/00411/17 от 04.07.2017), имеющегося в проекте межевания, и оставляет 72 балла на 1га. Разделив размер одной земельной доли - 487 балла-гектаров на 72 балла качества почвы в месте выделения получаем 6,8 га - чем хуже качество почвы, тем больше соответствующая площадь в гектарах. У ФИО1 имеется в собственности, согласно правоудостоверяющих документов, полторы доли (1+1/2), что составляет 731 балла-гектаров (487 балла-гектаров - одна целая доля + 244 балла-гектара - половина доли). Далее 731 разделив на качество почвы в выделяемом месте - 72 балла-гектара на один га, получаем соответствующую физическую площадь в гектарах - 10,2 га, что составляет 102000 кв.м. Таким образом, площадь выделяемого земельного участка меньше площади, указанной в документах ФИО1, удостоверяющих право на земельные доли (площадь возможно выделяемого земельного участка, указанная в документах ФИО1, удостоверяющих ее право на земельные доли, составляет 104243 кв.м.). Выделяемый земельный участок соответствует требованиям п. 6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ, а именно не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим разрешенному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные земельным кодексом и другими федеральными законами. Доступ к образуемому земельному участку при данном местоположении обеспечен. При выделении земельного участка в указанном месте не создается препятствий продвижению сельскохозяйственной техники, в том числе широкозахватной посевной и другой необходимой для эффективного земледелия и сельскохозяйственного производства. При выделении земельного участка в указанном месте не нарушается доступ к измененному земельному участку, кадастровый номер №, не создается препятствий продвижению сельскохозяйственной техники, в том числе широкозахватной посевной и другой необходимой для эффективного земледелия и сельскохозяйственного производства на измененном земельном участке, кадастровый номер №. Подлежащий согласованию проект межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей, принадлежащих ФИО1, подготовлен на основании полученных сведений из ЕГРН - выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных на объект недвижимости № № от 13.06.2017, кадастрового плана территории №26/исх/17-381586 от 09.06.2017 - в соответствии с требованиями приказа Министерства экономического развития Российской Федерации № 388 от 03.08.2011. Согласно записям ЕГРН - земельный участок №, расположенный по адресу: край Ставропольский, район Новоалександровский, в границах земель АО «Родина» имеет уточненную площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, статус записи об объекте недвижимости - сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведений о наличии или отсутствии пастбищ, площадью 614 га в составе земельного участка №, не имеется. По мнению истца, доводы СПК колхоз «Родина» о том, что ФИО1 не вправе выделить земельный участок, площадью 102000 кв.м. в счёт принадлежащих ей земельных долей единым массивом, так как исходный земельный участок, кадастровый номер №, имеет деление на два разрешенных использования: пашня и пастбища, не соответствуют действительности. 02.06.2017 ФИО1 обратилась к председателю СПК колхоз «Родина», использующему в настоящее время земельный участок, кадастровый номер №, с просьбой предоставить сведения о местоположении земельных участков, входящих в земельный участок, кадастровый номер № и имеющих разрешенное использование пастбища, или иное отличное от «для сельскохозяйственного производства» разрешенное использование. 28 июня 2017 на данное обращение ею было получено письмо от СПК колхоз «Родина», в соответствии с которым СПК колхоз «Родина», использующий в настоящее время земельный участок, не может указать местоположение таких земельных участков, а лишь ссылается на документацию 2006. Причиной данного ответа послужило то, что в настоящее время весь земельный участок, кадастровый номер №, используется СПК колхоз «Родина» как пашня. Данные обстоятельства подтверждаются также сведениями, содержащимися в официальных документах, а именно: кадастровой выпиской о земельном участке № от 07.06.2011, а так же выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 24.08.2016. Вся земля земельного участка имеет назначение «земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства». На основании вышеизложенного просит признать возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей СПК колхоз «Родина» на проект межевания земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 14.07.2017, необоснованными. Признать размер и местоположение границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № №, выделяемого в счет земельных долей ФИО1 из земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, местоположение установлено относительно ориентира в границах земель АО «Родина», согласованными с участниками долевой собственности земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, местоположение установлено относительно ориентира в границах земель АО «Родина». Признать проект межевания земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, выделяемого в счет земельных долей ФИО1, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 14.07.2017 по определению размера и местоположения границ земельного участка, образованного путем выдела в счет земельных долей из земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, местоположение установлено относительно ориентира в границах земель АО «Родина» согласованным с участниками долевой собственности земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, местоположение установлено относительно ориентира в границах земель АО «Родина».

Не согласившись с исковыми требованиями, ответчиком в суд были представлены возражения, согласно которым, ответчик является арендатором и одним из собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с договором аренды от 20.12.2006. В 2017 ответчику стало известно о том, что по просьбе истца кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен проект межевания для выдела земельного участка в счет ее земельной доли. Не согласившись с данным проектом, ответчиком было направлено мотивированное возражение на вышеуказанный проект межевания. Ответчик считает действия истца по выделу земельного участка в соответствии со спорным проектом межевания незаконным ввиду следующего. Пунктом 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Из соглашения об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от 01.12.2006 и землеустроительного дела по межеванию земельного участка, кадастровый номер №, видно, что сособственниками земельного участка, кадастровый номер №, в аренду передается земельный участок, состоящий из определенного количества пашни и пастбищ. Так, например, при передаче в аренду земельного участка, площадью 6,7 га, размер пашни в этом объеме составляет 6,32 га. При этом 0,38 га является пастбищами. Из пояснительной записки к землеустроительному делу № 739/1, утвержденному заместителем начальника территориального (межрайонного) отдела № 1 Управления Роснедвижимости по Ставропольскому краю 12.09.2006 по межеванию земельного участка, следует, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> га, состоит из <данные изъяты> га пашни и 614 га пастбищ. К землеустроительному делу прилагаются подробные абрисы и карты расположения различных видов сельскохозяйственных угодий. Истец выделяет земельный участок, состоящий исключительно из пашни, что, по мнению ответчика, приведет к нарушению прав других сособственников земельного участка, из которого ответчик выделяет земельный участок в счет принадлежащих им земельных долей. У истца имеется возможность выдела земельного участка или участков в составе пашни и пастбищ. Несмотря на данное обстоятельство, истец эту возможность не использует. Таким образом, истец, передав в 2006 в состав земельного участка с кадастровым номером №, пашню и пастбища, выделяет из него впоследствии земли с наиболее плодородными почвами (пашню), тем самым нарушая права других собственников, в том числе ответчика как собственника земельных долей, что является недопустимым, поскольку выделяемый в счет земельных долей земельный участок, должен состоять из соразмерных земельной доле соотношений пашни и пастбищ. Данное обстоятельство не учтено так же и кадастровым инженером при подготовке проекта межевания. На основании вышеизложенного, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Определением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 20.11.2017 по ходатайству ответчика - СПК колхоз «Родина» в качестве соответчика по данному гражданскому делу привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, по неизвестной суду причине. Из объяснения представителя М.Е.ИА. следует, что истец уведомлена о дате и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности М.Е.ИБ. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представители ответчика - СПК колхоз «Родина» по доверенности ФИО4, Л., ФИО5 просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, уведомленные о дне и времени судебного разбирательства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1 и представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 35 Конституцией Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч.ч. 1, 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

На основании ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте сельскохозяйственных земель).

В соответствии со ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Пунктом 1 ст. 13 Закона об обороте сельскохозяйственных земель предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п.п. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5, 9-15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 данного Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Судом установлено, что СПК колхоз «Родина» является сособственником долей земельного участка и арендатором данного земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> + <данные изъяты> кв.м., в целом, в соответствии с договором аренды от 20.12.2006, председателем которого утвержден ФИО6

Согласно договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, собственники земельного участка, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, находящегося в общей долевой собственности, и СПК колхоз «Родина» заключили договор, в соответствии с которым арендодатель передает в возмездное срочное и платное пользование (аренду) арендатору указанный сроком на 10 лет.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым зарегистрировалось для участия в собрании 637 участников долевой собственности, в совокупности обладающие 4549,5 долей, кворум для проведения собрания имеется, принято решение увеличить арендную плату на земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ и продлить срок действия договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности с кадастровым номером №) от ДД.ММ.ГГГГ на 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ДД.ММ.ГГГГ, СПК колхоз «Родина» в лице председателя кооператива ФИО6, и уполномоченное общим собранием участников долевой собственности лицо ФИО7, действующий на основании решения общего собрания собственников земельных долей, заключили настоящее соглашение о внесении в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ изменений, в том числе и о том, что настоящий договор действует с момента его регистрации и до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является собственником 7/7193 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира в границах земель АО «Родина», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО2 с просьбой подготовить проект межевания земельных участков.

Кадастровым инженером ФИО2ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен проект межевания выделяемого земельного участка, согласно которому были сформированы границы выделяемого земельного участка, указана площадь, и утвержден ФИО1

Из пояснительной записки кадастрового инженера ФИО2 следует, что размер одной земельной доли был определен от общей площади сельскохозяйственных угодий - от 6,7 га, в последующих соглашениях об определении долей взята в расчет общая площадь сельскохозяйственных угодий - 6,7 га, которая и была отображена в виде арифметической дроби в правоустанавливающих документах. Делим размер одной земельной доли в балла-гектарах, указанной выше - 487 на соответствующую ей физическую площадь в гектарах - 6,7 га, и получаем 73 балла-гектаров качества почвы на 1 гектар. Таким образом, получаем средний балл качества почвы на 1 га первоначально установленный при определении размера одной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения АО «Родина». В месте выделения ФИО1 земельного участка, в счет принадлежащих ей земельных долей, фактическое качество почвы ниже, чем размер среднего балла качества почвы на 1 га (средний балл качества почвы на 1 га - 73 балла-гектара), что подтверждается данными из ГФД - копией карты внутрихозяйственной оценки земель АО «Родина» Новоалександровского района Ставропольского края, имеющегося в проекте межевания, и составляет 72 балла на 1 га. Разделив размер одной земельной доли - 487 балла-гектаров на 72 балла качества почвы в месте выделения, получаем - 6,8 га (чем хуже качество почвы, тем больше соответствующая площадь в гектарах). У ФИО1 имеется в собственности согласно правоудостоверяющих документов полторы доли (1+1/2), что составляет 731 балла-гектаров (487 балла-гектаров одна целая доля + 244 балла-гектара половина доли). Далее 731 разделив на качество почвы в выделяемом месте - 72 балла-гектаров на один га, получаем соответствующую физическую площадь в гектарах - 10,2 га, что составляет <данные изъяты> квадратных метров. Таким образом, площадь выделяемого земельного участка меньше площади, указанной в документах ФИО1, удостоверяющих право на земельные доли (площадь выделяемого земельного участка, указанная в документах ФИО1, удостоверяющих ее право на земельные доли, составляет <данные изъяты> кв.м.).

В соответствии с вышеуказанными нормами Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 14 июля 2017 в Общественно-политической газете Новоалександровского района Ставропольского края «Знамя Труда» № 50 (10777) было опубликовано объявление - Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей, в котором указано, где участники долевой собственности вправе ознакомиться с проектом межевания, указано место принятия возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков. Указан срок подачи возражения в течение 30 дней со дня опубликования данного извещения.

После опубликования указанного извещения, от ответчика СПК колхоз «Родина» ФИО1 и кадастровому инженеру ФИО2 поступили возражения, в которых указано, что размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей истца, определены кадастровым инженером ФИО2 без согласия с СПК колхозом «Родина» и не соответствуют требованиям п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и всем правоустанавливающим документам: договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному сроком на 10 лет, соглашению об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, протоколу № общего собрания колхозников им. Карла Маркса от ДД.ММ.ГГГГ и другим документам. Поэтому размер площади пашни выделяемого земельного участка в счет земельных долей ФИО1 вместо 9,48 га, согласно правоустанавливающим документам, определен в проекте межевания размером 10,20 га и является завышенным. В то же время в проекте межевания не предусмотрено выделение пастбищ в размере 0,38 га на каждую земельную долю 6,7 га, в которой 6,32 га составляет пашня. В связи с чем, протокол № общего собрания колхозников им. Карла Маркса от ДД.ММ.ГГГГ и землеустроительное дело т. 1 по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, устанавливают право на выделение земельных долей в расчете 6,7 га сельскохозяйственных угодий, из них 6,32 га пашни и 0,38 га пастбищ, а всего 614 га пастбищ. В этой связи СПК колхоз «Родина» не согласен с тем, что ФИО1 выделяет в счет своих земельных долей излишнюю площадь пашни, и не выделяет совсем в счет своих долей пастбища, оставляя их СПК колхоз «Родина» как арендатору и собственнику земель долей, и тем самым нарушает баланс интересов СПК колхоз «Родина». Поэтому СПК колхоз «Родина» считает в этой части проект межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей ФИО1, незаконным и необоснованным.

Поскольку наличие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истец в соответствии с п. 15 ст. 13.1 названного Федерального закона инициировал рассмотрение данного спора в суде.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 к СПК колхоз «Родина» в полном объеме, суд исходит из того, что возражения ответчика СПК колхоз «Родина» на проект межевания выделяемого в натуре земельного участка не содержат объективного и достоверного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемого земельного участка. Права ответчика СПК колхоз «Родина», как участника долевой собственности не нарушены при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащих ей долей. При этом ответчиком СПК колхоз «Родина» не представлено доказательств того, что образованный земельный участок привел в вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и т.д. Истцом выбран альтернативный вариант формирования участка, подлежащего выделу, который предусматривает получение от остальных сособственников возражений относительно проекта межевания. Истец принял все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, процедура выдела, предусмотренная Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» соблюдена.

Согласно п. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Данные требования утверждены приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№.

Вопреки возражениям ответчика представленный в материалах дела проект межевания, выделяемого земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО2 выполнен в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№, представляет собой пронумерованный документ, состоящий из текстовой и графической части и приложений, содержащий пояснительную записку, сведения об исходном и образуемом участке, включая координаты характерных точек, графический план, сведения о заказчике и исполнителе работ и правоустанавливающие документы другие необходимые сведения. Проект утвержден заказчиком, местоположение границ земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек границ.

По правилам ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.

Таким образом, из приведенных положений следует, что несоответствие проекта межевания требованиям, предъявляемым нормативно-правовым актом, влечет иные правовые последствия, и не может являться основанием для признания обоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого участка по данному основанию.

Также отсутствуют доказательства того, что в результате формирования выделенного земельного участка возникла несоразмерность соотношения сельскохозяйственных угодий - пашни и пастбищ, как в образованном, так и в исходном земельном участке, поскольку право общей долевой собственности на исходный земельный участок зарегистрировано за собственниками без учета деления земель на размеры пашни и пастбищ, сведения о деления земель по размерам и границам на пашни и пастбища не содержаться в ГКН.

Согласно п. 7 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

При этом способ выражения размера земельной доли при образовании соответствующего земельного участка определяется общим собранием участником общей долевой собственности или собственником земельной доли самостоятельно при ее выделении в порядке ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Таким образом, выдел земельного участка не нарушает прав СПК колхоз «Родина», а также не противоречит принципам земельного законодательства, поскольку площадь фактически выделенного земельного участка в счет земельных долей истца меньше, чем площадь, согласно правоустанавливающим документам, с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Кроме того, истец СПК колхоз «Родина» является и сособственником долей земельного участка, и арендатором земельного участка в целом. Соответственно его права как арендатора не могут быть большего объема, чем права собственника данного имущества.

Отказывая в удовлетворении исковых требований к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, суд исходит из того, что Учреждение является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку является регистрирующим органом, у него отсутствует материально-правовой интерес по заявленным требованиям.

Так ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю осуществляет государственный кадастровый учет на основании представленных документов в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Отказ в государственном кадастровом учете, либо уклонение соответствующего органа от государственного кадастрового учета могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд, Арбитражный суд.

Применительно к возникшему спору таких обстоятельств не установлено.

В данном случае ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю каких-либо действий по государственному кадастровому учету в отношении спорного земельного участка не осуществляло. Следовательно, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю является ненадлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В этой связи с ответчика СПК колхоз «Родина» в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СПК колхоз «Родина», ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей необоснованным, удовлетворить частично.

Признать возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей СПК колхоз «Родина» на проект межевания земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, подготовленный кадастровым инженером ФИО2ДД.ММ.ГГГГ, необоснованными.

Признать размер и местоположение границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, выделяемого в счет земельных долей ФИО1 из земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира в границах земель АО «Родина» согласованными с участниками долевой собственности земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), площадью <данные изъяты>) кв.м., кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира в границах земель АО «Родина».

Признать проект межевания земельного участка, площадью <данные изъяты>) кв.м. с кадастровым номером №, выделяемого в счет земельных долей ФИО1, подготовленный кадастровым инженером ФИО2ДД.ММ.ГГГГ по определению размера и местоположения границ земельного участка образованного путем выдела в счет земельных долей из земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира в границах земель АО «Родина» согласованным с участниками долевой собственности земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства), площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира в границах земель АО «Родина».

Взыскать с СПК колхоз «Родина» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

В части исковых требований ФИО1 к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю о признании возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей, необоснованными, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое изготовлено 16.01.2018.

Судья А.П. Белокопытов