Великоустюгский районный суд Вологодской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Великоустюгский районный суд Вологодской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
2-7/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФИО1 Устюг 20 января 2011 года
Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Киселева А.В.,
при секретаре Ржанниковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ООО «Горпроект», администрации Великоустюгского муниципального района, администрации МО «Город Великий Устюг» о признании проекта ООО «Горпроект» недействительным, устранению нарушений норм и правил, подготовке нового поекта на дом, а также по иску третьих лиц с самостоятельными требованиями ФИО4, ФИО5 к ООО «Горпроект», администрации Великоустюгского муниципального района, администрации МО «Город Великий Устюг» о признании проекта ООО «Горпроект» несоответствующим требованиям нормативно-технических документов и устранении нарушений норм и правил при строительстве, по иску третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО6 к администрации Великоустюгского муниципального района, администрации МО «Город Великий Устюг» об устранении нарушений норм и правил при строительстве жилого дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, ООО «Горпроект», администрации Великоустюгского муниципального района, администрации МО «Город Великий Устюг» о признании проекта на дом недействительным и устранении нарушений норм и правил. Требует устранить нарушения по электропроводке в доме, убрать трубы из жилых помещений первого этажа, трубы холодного и горячего водоснабжения, переделать сантехническое оборудование, предусмотреть в доме подсобные помещения.
ФИО4, ФИО5 признаны третьими лицами с самостоятельными требованиями на предмет спора, а именно о признании проекта на дом недействительным, устранении нарушений норм и правил, связанных с прокладкой трубопроводов отопления, трубопроводов холодного и горячего водоснабжения в их квартире № д.№ по ... в г. ... .
В судебном заседании Х-ными уточнены исковые требования. Просили признать проект ООО «Горпроект» несоответствующим требованиям нормативно-технических документов в части проектирования ванной комнаты и прокладке трубопроводов отопления и водоснабжения.
ФИО2 требует подготовить новый проект дома.
ФИО2 также требует в устранение нарушения норм и правил: поставить дверь в тамбуре дома; пол в санузле кв.№ выполнить по уплотненному песчаному основанию; произвести гидроизоляцию фундамента под ванными комнатами и санузлами в кв.№ и кв.№ и засыпать их песком; убрать лаз у кв.№ и № в подвал; выполнить прогоны перекрытия из бруса сечением 150х150 мм с опиранием в средней части на фундаментный столб из бетонного блока и кирпичной кладки; сделать металлическую настенную лестницу; поставить вентиляционную решетку в кв.№ и кв.№; трубопроводы отопления в тамбуре подъезда изолировать минераловатными изделиями; сделать теплоизоляцию трубопроводов водоснабжения; выполнить по ГОСТу окна; увеличить по длине ванную комнату в кв№ и кв.№; увеличить ширину подсобных помещений в кв.№ до 1,5 метров; убрать строительный мусор; предусмотреть кладовки или сараи; по периметру здания устроить асфальтную отмостку шириной 1000 мм.; сделать проемы в фундаменте жилого дома; устранить отклонения в фундаменте здания по горизонтали и вертикали рядов; устранить отклонения в толщине швов кирпичной кладки фундамента; изменить месторасположение прокладки трубопроводов, проходящих под потолком квартир первого этажа; в квартирах 1,2,4 и коридоре переделать электропроводку; трубопроводы отопления проложить в соответствии с СНиП; привести в соответствие размер отверстий мест прохождения трубопроводов через стены и перегородки в квартирах № и №; сделать крепления стояков отопления в кв№ и кв.№; устранить изгибы и отклонения от вертикали стояков отопления в кв.№ и кв.№; сделать зазоры в кв.№ и кв.№ между трубопроводами отопления и стенами дома; выполнить соединения сливов с раковин и моек к бытовой канализации в соответствии с СНиП; устранить протечки в радиаторе отопления в кв.№; установить плотно и без наклонов смывные бачки; устранить протечки на крыше дома; провести испытания систем отопления; поставить ему в квартиру ванну больших размеров; сделать вентиляцию из шумоизоляционного материала; убрать в его квартире на потолке шпатлевку; сделать стены между квартирами и коридорам по строительным нормам и правилам; фундамент здания обмазать битумом.
Исковые требования ФИО5 и ФИО4 были уточнены. В своем заявлении требуют от ответчиков- администрации Великоустюгского муниципального района и администрации МО «Город Великий Устюг» провести реконструкцию систем водоснабжения и отопления жилого дома в соответствии с нормами СНиП и проектной документации на дом; обязать оборудовать места прохождения трубопроводов через стены и перегородки кв.№ в соответствии с нормами СНиП; обязать оборудовать крепления стояков отопления в кв.№; оборудовать трубопроводы отопления в соответствии с СНиП; реконструировать ванную комнату кв.№ в соответствии с СНиП; провести гидроизоляцию систем водоснабжения и отопления; установить вентиляционные решетки в санузле и кухне кв.№; выполнить соединение сливов с раковин и моек к бытовой канализации в кв.№; установить смывной бачок унитаза в кв.№; провести переустройство электропроводки в доме; установить входную дверь в тамбуре подъезда; оборудовать вход в чердачное помещение дома.
В судебном заседании третьим лицом без самостоятельных требований на стороне истца ФИО6 подано исковое заявление о вступлении в дело третьим лицом с самостоятельными требованиями, в соответствии с которыми она требует: провести реконструкцию фундамента жилого дома №№ по ... в г. ... ; провести реконструкцию систем водоснабжения и отопления жилого дома в соответствии с нормами СНиП и проектной документации на дом; провести гидроизоляцию систем водоснабжения и отопления в доме; установить вентиляционные решетки в санузле и кухне кв.№, выполнить соединение сливов с раковин и моек к бытовой канализации в кв.№; установить смывной бачок унитаза в кв.№ в соответствии с СНиП; провести переустройство электропроводки в доме; провести реконструкцию кровли жилого дома; установить входную дверь в тамбуре подъезда; оборудовать вход в чердачное помещение.
Х-ны и ФИО6 поддержали отказ их представителя ФИО7 от реконструкции фундамента дома.
В судебном заседании ФИО2, ФИО5 и ФИО4, ФИО6 исковые требования были поддержаны.
Представитель администрации МО «Город Великий Устюг», действующий на основании доверенности ФИО8, с исковыми требованиями согласен частично. Согласен с необходимостью установки входной двери в тамбуре подъезда, лестницы на чердак, устранить причину протечек радиаторов отопления и убрать строительный мусор, перенести электропроводку, если не трогать трубы, установить вентиляционные решетки, закрепить смывной бачок. Считает нецелесообразным переделывать кирпичную кладку, так как это не влияет на безопасность здания, а для устранения недостатка необходимо разобрать дом. Трубопроводы возможно прокладывать под потолком первого этажа. Если менять месторасположение трубопроводов нужно менять систему водоснабжения дома. Трубопроводы отопления проложены по полу первого этажа, выполнено в соответствии с проектом. Запретов на такую прокладку трубопроводов не имеется, выполнено в соответствии с СНиП.
Представлены возражения на заключение эксперта, в которых указано, что применимые экспертом СНиП 3.03.01-87 не входит в перечень национальных стандартов сводов и правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Требования ВСН 37-96 к указанному жилому дому применяться не могут. СП 50-101-2004 носит рекомендательный характер. В СНиП 2.04.01-85 не содержится запрета на прокладку трубопроводов над потолком. СНиП 41-01-2003 не запрещает открытой прокладки трубопроводов. СП 41-109-2005, СНиП 3.05.01-85, СП 31-107-2004, СП 40-102-2000, СП 40-103-98 носит рекомендательный характер. Могут оставаться незавершенными работы по внутренней отделке помещений, установке части инженерного и технологического оборудования.
В ходатайстве о проведении повторной экспертизы по вопросам, ранее поставленным эксперту, судом отказано. Суд не находит заключение эксперта ГУ Вологодской лаборатории судебной экспертизы Минюста России недостаточно ясным или неполным, а также не вызывают сомнения заключение эксперта в правильности и обоснованности с учетом выезда эксперта к объекту осмотра.
Представитель администрации МО «Город Великий Устюг», действующая на основании доверенности ФИО9 с исками не согласна.
В судебном заседании представитель администрации Великоустюгского муниципального района, действующий на основании доверенности ФИО10 пояснил, что изначально заказчиком строительства дома была администрация Великоустюгского муниципального района, строительство выполнялось МУП ЖКХ «С...» которой в настоящее время не существует. Затем заказчиком строительства дома стала администрация МО «Город Великий Устюг». Администрация Великоустюгского муниципального района лишь финансировала строительство объекта. Трубопроводы отопления проложены по полу первого этажа правомерно в соответствии с проектом на дом. В доме не имеется подполья в соответствии с проектом на дом.
Представитель администрации Великоустюгского муниципального района по доверенности ФИО11, с исками не согласна.
Представитель ООО «Горпроект» по доверенности ФИО12 и по доверенности ФИО13 с исками не согласны. Показали, что проект на дом, выполненный ООО «Горпроект» выполнен в соответствии с требованиями законодательства.
ФИО3 в судебное заседание не явилась. Уважительных причин неявки в суд не представлено.
Представитель заинтересованного лица ООО «Э...» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя организации.
Заинтересованные лица ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 полностью согласны с заявленными исковыми требованиями.
Заинтересованные лица ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела, уважительных причин неявки в суд не представлено.
Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав истца и третьих лиц с самостоятельными требованиями, а также иных участвующих в деле лиц и присутствующих в судебном заседании, приходит к следующему.
Постановлением № от 28.12.2009 года главы администрации МО «Город Великий Устюг» после реконструкции д.№ на ... в г. ... по договору социального найма ФИО6 и ее сыну предоставлена квартира №; ФИО2 квартира №; ФИО5 и ФИО4 квартира №; ФИО21 квартира №; ФИО14, ФИО15 и их детям квартира №; ФИО20 и ее дочери и внукам квартира №. Жилые помещения являются благоустроенными.
Из справок МУ «Единый информационный расчетно-кассовый центр» о регистрации по месту жительства следует, что в д.№ на ... в г. ... зарегистрированы: в кв.№- ФИО17, ФИО25 ... года рождения; в кв№-ФИО20, ФИО18, малолетние Н.А., Н.А.; в кв.№- ФИО22, ФИО23; в кв.№-ФИО21; кв.№ ФИО14, ФИО26, ФИО16
01 ноября 2005 года администрацией Великоустюгского муниципального района и МУП ЖКХ «С...» заключен договор на осуществление функций заказчика по строительству д.№№ по ... в г. ... . Дополнительным соглашением от 09 февраля 2006 года администрация Великоустюгского муниципального района с согласия МУП ЖКХ «С...» ( в настоящее время не существующая) передает права и обязанности по договору на осуществление функций заказчика по строительству названного дома администрации МО «Город Великий Устюг».
Из акта соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов (строительных норм и правил) и проектной документации от 07 декабря 2009 года, направленного в отдел строительства и архитектуры администрации МО «Город Великий Устюг» представителем заказчика, генподрядчика и генпроектировщика следует, что построенный дом готов к вводу в эксплуатацию.
Из акта приемки от 07 декабря 2009 года объекта строительства между заказчиком и подрядчиком следует, что объект «реконструкция десятиквартирного жилого дома № № по ... в г. ...», принят от генерального подрядчика ООО «Э...» заказчиком МО «Город Великий Устюг». Проектная документация на строительство объекта разработана проектной организацией ООО «Горпроект».
21 декабря 2009 года главой МО «Город Великий Устюг» подписано разрешение на строительство десятиквартирного жилого дома № № на ... в г. ... .
22 декабря 2009 года главой МО «Город Великий Устюг» подписано разрешение на ввод названного жилого дома в эксплуатацию.
Фактически установлено, что дом № № по ... в г. ... ввиду его ветхости и непригодности для проживания был снесен в 2004 году и на его месте был построен иной двухэтажный десятиквартирный благоустроенный жилой дом.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
В соответствии с заключением эксперта № от 08 ноября 2010 года ГУ ... лаборатории судебной экспертизы Минюста России, в д№ по ... имеется подполье, предназначенное для размещения трубопроводов инженерных систем; прокладка трубопроводов отопления и водоснабжения, электропроводки, ширины ванной комнаты в кв.№, установка смывных бачков и соединение сливов с раковин и моек к бытовой канализации не отвечает требованиям нормативно-технической литературы; выявлены отклонения фактически выполненных работ по возведению жилого дома от проекта ООО «Горпроект»; недостатки проекта ООО «Горпроект»; противоречия проекта ООО «Горпроект».
Представитель ответчика ФИО8 ссылается на то, что используемые экспертом СНиПы, а также Своды правил носят рекомендательный характер, не входят в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», установленный распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 года № 1047-р.
Действительно, в заключении эксперта в обоснование выводов о несоответствии работ по прокладке трубопроводов отопления по полу первого этажа использован не действующий нормативный акт СНиП, имеются ссылки на ВСН 37-96 при разрешении вопроса правильности кладки из кирпича и камней, а жилой дом не является домом повышенной этажности; применен недействующий СНиП, дающий определение подполья в одноквартирных домах.
Между тем, даже не принимая указанных нормативных актов и правил, выводы экспертного заключения не могут терять своего значения.
Иные СНиПы и правила верно применены экспертом, а с учетом нормативности СНиПов не позволяют сделать вывод об их рекомендательном характере. Представителем ответчика не приведено строительных правил и норм, подлежащих обязательному, а не рекомендательному по мнению ответчика, применению и использованию при строительстве жилого дома.
В соответствии с письмом от 25 сентября 2009 года № 31531-ИП/08 Министерства регионального развития РФ «О применении строительных норм и правил» СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» подлежит обязательному исполнению в порядке, определенном ст.46 ФЗ от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Однако документ не прошел регистрацию и вместо него применяется СНиП 2.04.05-91, который также предусматривает, что прокладка трубопроводов из полимерных труб должна предусматриваться скрытой: в полу, в плинтусах, за экранами, в штробах, шахтах и каналах; допускается открытая прокладка в местах, где исключается их механическое и термическое повреждение и прямое воздействие ультрафиолетового излучения.
Представители ответчиков ссылаются на отсутствие в жилом доме подвального помещения- подполья.
Между тем, суд принимает выводы эксперта о том, что пространство между низом перекрытия первого этажа и поверхностью грунта является подпольем, которое предназначено для размещения трубопроводов инженерных систем. Как установлено в судебном заседании, в данном пространстве проходят канализационные коммуникации. Высота подвального помещения неравномерна от 1,4 до 1,9 метра, от 1 до 1,2 метра, имеются лазы для прокладки и установки канализационных труб.
Обосновано сделана ссылка в заключении эксперта на СНиП 2.08.01-89, согласно которого этаж технический- это этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций, может быть расположен в нижней части здания (техническое подполье). Обосновано сделана ссылка на СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п.6.4.3…Прокладка трубопроводов из полимерных труб должна предусматриваться скрытой: в полу, в плинтусах, за экранами, в штробах, шахтах и каналах; допускается открытая прокладка в местах, где исключается их механическое и термическое повреждение и прямое воздействие ультрафиолетового излучения. СП 41-102-98 «Проектирование и монтаж трубопроводов систем отопления с использованием металлополимерных труб» п.3.3. содержит аналогичные предписания. А ВСН 61-89 «Нормы проектирования разъясняют в п.4.1.3., что при отсутствии технических этажей и подвалов в реконструируемых домах допускается устройство непроходных и полупроходных каналов под первыми нежилыми этажами. Под первыми жилыми этажами необходимо устройство технического подполья или проходных каналов с изолированным входом.
Эксперт установил, что разводка трубопроводов отопления выполнена по полу первого этажа. Прокладка канализационных труб выполнена под полом первого этажа. Возле квартир № имеются лазы в подвальное помещение квартир №.
Техническая возможность провести работы по прокладке трубопроводов отопления не по полу первого этажа, а в подполье, подтверждена представителем администрации МО «Город Великий Устюг», не оспаривается сторонами.
Таким образом, несмотря на отсутствие подполья в проекте ООО «Горпроект», судом установлено его фактическое наличие, в связи с чем с учетом необходимости устройства технического подполья (ВСН 61-89 (р)), отсутствия доказательств того, что в местах открытой прокладки исключается механическое повреждение труб систем отопления, с учетом того, что трубы проложены без закрывающего их короба, трубопроводы отопления должны быть проложены в техническом подполье.
Экспертом сделано заключение о том, что прокладка трубопроводов отопления не отвечает требованиям нормативно-технической литературы.
Экспертом установлено, что трубопроводы водоснабжения проложены под потолком квартир первого этажа, что не отвечает требованиям нормативно-технической литературы.
Суд соглашается с выводами эксперта, поскольку в соответствии с СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» п.9.8 Прокладку разводящих сетей внутреннего водопровода в жилых и общественных зданиях следует предусматривать в подпольях, подвалах, технических этажах и на чердаках, а в случае отсутствия чердаков- на первом этаже в подпольных каналах совместно с трубопроводами отопления или под полом с устройством съемного фриза, а также по конструкциям зданий, по которым допускается открытая прокладка трубопроводов, или под потолком верхнего этажа. Прокладку стояков и разводки внутреннего водопровода следует предусматривать в шахтах, открыто- по стенам душевых, кухонь и других помещений».
Таким образом, устранению подлежат нарушения по прокладке трубопроводов отопления по полу первого этажа в соответствии с требованиями СНиП 41-01-2003, СП 41-102-98, ВСН 61-89(р); трубопроводов водоснабжения под потолком квартир первого этажа в соответствии с СНиП 2.04.01-85.
Также подлежит устранению нарушение по ширине ванной комнаты в кв.№, поскольку ширина ванной комнаты составляет 1270 мм, а в соответствии с СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» в п.6.1.13 предусматривает, что ширину подсобных помещений следует предусматривать не менее 1,5 метра ванной комнаты.
Подлежит устранению и нарушение СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» п.16.1 которого предусматривает, что санитарно-технические приборы и приемники производственных сточных вод, в конструкции которых нет гидравлических затворов, при присоединении к бытовой или производственной канализации следует оборудовать гидравлическими затворами (сифонами), располагаемыми на выпусках под приборами или приемниками. А в квартирах № и № в санузлах неплотно закреплены смывные бачки, а соединение сливов с раковин и моек к бытовой канализации выполнено без сифонов. В связи с чем необходимо устранить нарушения при креплении смывных бачков и установкой сифонов.
В соответствии с заключением эксперта от 08 ноября 2010 года №, выявлены отклонения фактически выполненных работ по возведению жилого дома от проекта ООО «Горпроект»: в тамбуре подъезда отсутствует дверь (л.д.111); пол в санузлах 1 этажа выполнен по деревянным балкам перекрытия- пол в санузлах первого этажа необходимо выполнить по уплотненному песчаному основанию с последующим устройством бетонного основания и укладкой керамической плитки (л.д.128); не произведена гидроизоляция фундамента под ванными комнатами и санузлами- в фундаментах под ванными комнатами и санузлами необходимо выполнить гидроизоляцию и провести засыпку песком (л.д.114,124,128); возле квартир № и № имеются лазы в подвальное помещение квартир № и №, при их обследовании высота подвального помещения под квартирой № составила от 1 до 1,2 метров; на всей площади подвальных помещений дома имеется строительный мусор- согласно л.д.114,124,128, высота от низа перекрытия первого этажа до грунта составляет от 0,4 до 0,6 метров; прогоны перекрытия цокольного этажа выполнены из досок сечением 50Х150 мм, опирание прогонов в средней части выполнено на столбы из бруса сечением 150Х150 мм, опирание столбов выполнено на дощечку, уложенную на грунт - прогоны перекрытия должны быть выполнены из бруса сечением 150Х150 мм с опиранием в средней части на фундаментный столб из бетонного блока и кирпичной кладки (л.д.113,117); выход в чердачное помещение со второго этажа осуществляется по приставной деревянной лестнице- выход в чердачное помещение должен осуществляться по металлической настенной лестнице (л.д.124); в обследованных квартирах № в санузлах и на кухнях отсутствуют вентиляционные решетки (л.д.131) «естественная вытяжка из санузлов, кухонь, осуществляется через вентиляционные решетки, воздуховоды, вентшахты с зонтами…»; трубопроводы отопления в тамбуре подъезда частично в пенополиэтиленовой трубной теплоизоляции- трубопроводы должны быть в изоляции из минераловатных изделий (л.д.132,136);трубопроводы водоснабжения, проходящие в коридоре жилого дома, проложены открыто, без утепления (л.д.142) « … трубопроводы горячего водоснабжения, проходящие в коридорах, подлежат теплоизоляции минералоатными изделиями толщ.50 мм…»;трубопроводы водоснабжения в кв.№ проложены в прихожей над входным дверным проемом (л.д.143), трубопроводы водоснабжения прокладываются перед дверным проемом в кв.№;в квартире № учетно-распределительный щиток установлен на стене между входным дверным проемом и проемом в ванную комнату (л.д.162,163)- щиток «ЩК-5» устанавливается справа от входа в квартиру.
Учитывая, что фактически выполненные названные работы не соответствуют положениям проекта реконструкции дома, выполненном ООО «Горпроект», а признавать в данной части положения проекта недействительными оснований не имеется, данные недостатки в части требований истца и третьих лиц с самостоятельными требованиями, должны быть устранены.
В соответствии с заключением эксперта от 08 ноября 2010 года №, выявлены несоответствия фактически выполненных работ по возведению жилого дома требованиям нормативно-технических документов: в фундаменте здания кирпичная кладка и кладка фундаментных блоков выполнена с отклонением от горизонтали и вертикали рядов в нарушение СНиП 3.03.01-87 в п.п. 7.15, 7.16, 7.88; ВСН 37-96 в п.6.7.; толщина швов кирпичной кладки фундамента составляет от 10 мм до 40 мм в нарушение СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» в п.7.6.; прогоны перекрытия цокольного этажа выполнены из досок сечением 50Х150 мм., опирание прогонов в средней части выполнено на столбы из бруса сечением 150Х150 мм., опирание столбов выполнено на дощечку, уложенную на грунт; приямки под ванными комнатами и санузлами не засыпаны грунтом. В подвальных помещениях дома наблюдается строительный мусор. В нарушение СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений» в п.13.1.9; п. 13.1.12.; трубопроводы водоснабжения проложены под потолком квартир первого этажа в нарушение СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» в п.9.8; в квартире № и коридоре электропроводка располагается под трубопроводами водоснабжения на расстоянии менее 100 мм. нарушены «Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание в п.2.1.57.; трубопроводы отопления проложены по полу первого этажа нарушены СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» в п.6.4.3; СП 41-102-98 «Проектирование и монтаж трубопроводов систем отопления с использованием металлополимерных труб» в п.3.3; ВСН 61-89 «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования в п.4.1.3; места прохождения трубопроводов через стены и перегородки в квартире № и № выполнены квадратной и прямоугольной формы, размер отверстий больше наружного диаметра труб на 20-90 мм. СП 41-109-2005 «Проектирование и монтаж внутренних систем водоснабжения и отопления зданий с использованием труб из «сшитого» полителиена» в п.4.1.10.; отсутствуют крепления стояков отопления в помещениях 1 и 2 квартиры №, в помещении 3 кв.№. СП 41-109-2005 в п.3.6.7; стояки отопления в помещениях 1 и 2 квартиры №, в помещении квартиры № имеют изгибы и отклонения от вертикали. СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы» в п.3.2; помещении 1 кв.№ и в помещениях 1,3,4 кв.№, трубопроводы отопления местами примыкают к стенам дома. СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы» в п.3.3.; фактическая ширина ванной комнаты квартиры № составляет 1270 мм. СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» в п.6.1.13; в обследованных квартирах №, соединение сливов с раковин и моек к бытовой канализации выполнено при помощи гофрированной трубки. СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» в п.16.1.; трубопроводы отопления и водоснабжения, проходящие в коридоре жилого дома не имеют теплоизоляции. СП 40-102-2000. «Пректирование и монтаж трубопроводов систем водоснабжения и канализации из полимерных материалов. Общие требования» в п.3.8.1; СП 40-103-98 «Проектирование и монтаж трубопроводов систем холодного и горячего внутреннего водоснабжения с использованием металлополимерных труб» в п.3.12; СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» в п.14.47.;в помещении 1 кв.№ на напольном покрытии и радиаторе отопления наблюдаются следы протечки и ржавчины. СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» в п.4.4.8.; в квартирах №, в санузлах и на кухнях отсутствуют вентиляционные решетки. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в п.9.7.; смывные бачки унитазов в квартирах № закреплены не плотно, наблюдается наклон бачков. В квартире № установлен брусок между стеной и сливным бачком для постановки сливного бачка в вертикальное положение и избегания перелива из бачка. ГОСТ 21485-94 «Бачки смывные и арматура к ним. Общие технические условия» в п.5.2.2.; высота тамбура жилого дома от пола до низа лестничной площадки составляет 1860 мм., что на 90 мм. ниже входной двери в дом. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в п.8.2.; на кухне в квартирах № на потолке и стенах имеются следы протечки. Над квартирой № поставлен лист шифера для предотвращения протекания воды с кровельного покрытия в квартиру. МДС 12-33.2007. «Кровельные работы» в п.10.5; со слов жильцов дома, температура в зимний период времени года в помещениях квартир составляет 32 градуса.
Х-ными заявлено требование о признании проекта на дом, подготовленного ООО «Горпроект» несоответствующим требованиям нормативно-технических документов. ФИО2 также требует подготовить новый проект дома, признать проект ООО «Горпроект» недействительным.
Разработка проектной документации, согласно письму ОАО "Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве" от 06.06.2008 N 478/СН "Разъяснения ОАО "ЦНС" о статусе СНиП 11-01-95", осуществляется в соответствии с нормами ГК РФ, Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87. Проектная документация может разрабатываться применительно ко всему процессу работ по реконструкции, капитальному ремонту, также в отношении отдельных этапов реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
Разрабатывалась проектная документация на указанный жилой дом ООО «Горпроект», что подтверждается материалами дела, а также договором ООО «Горпроект» с МУП ЖКХ «С...» от 02 июля 2007 года.
В соответствии со ст. 761 ГК РФ подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ.
При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.
ФИО2 не является заказчиком проектных работ, не состоит в договорных отношениях с ООО «Горпроект», в связи с чем его требование о подготовке нового проекта дома удовлетворению не подлежит, поскольку он не имеет названного права требования к ООО «Горпроект». Нарушенные права ФИО2 подлежат восстановлению путем разрешения спора по его требованию об устранении недостатков выполненных работ. Нельзя признать и проект ООО «Горпроект» недействительным, поскольку фактически строительство дома выполнено по проекту, оснований для признания вышеназванного договора на проектные работы недействительным не имеется.
В ООО «Горпроект» обозначено месторасположение трубопроводов отопления и водоснабжения, ширина ванной комнаты.
Учитывая, что фактическая ширина ванной комнаты составляет 1270 мм., по проекту составляет 1300 мм., а прокладка трубопроводов отопления по полу первого этажа и водоснабжения под потолком квартир первого этажа в соответствии с проектом не отвечает требованиям нормативно-технической литературы, что отражено в выводах эксперта, суду следует признать, что в данной части положения проекта ООО «Горпроект» не отвечают требованиям нормативно-технических документов.
Экспертом установлено, что в фундаменте здания кирпичная кладка и кладка фундаментных блоков выполнена с отклонением от горизонтали и вертикали рядов, чем нарушен СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», а также толщина швов кирпичной кладки фундамента составляет от 10 мм. до 40 мм., чем нарушен СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».
ФИО2 заявлено требование об устранении отклонения в фундаменте здания по горизонтали и вертикали рядов и устранении отклонений в толщине швов кирпичной кладки фундамента. Между тем, выполнение данных работ со слов представителей ответчиков требует разборки всего дома. Учитывая, что в заключении эксперта не указано на угрозу выполненных работ для безопасного проживания людей, доказательств обратного в судебном заседании не представлено, а в жилом доме проживают люди и разборка всего дома приведет в необходимости их переселения в иное место жительства, суд полагает, что выявленное нарушение не влияет на конструктивную прочность здания, в удовлетворении данного требования ФИО2 надлежит отказать.
ФИО2 требует убрать лаз у кв.№ и № в подвал. Между тем, в экспертном заключении не указано, что наличие лазов в подвальные помещения являются нарушениями нормативно-технических документов, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО2 следует отказать.
Асфальтобетонная отмостка вокруг здания фактически имеется, в проекте ООО «Горпроект» имеются лишь противоречия в ее размерах. Доказательств несоответствия ее фактически предъявляемым нормативным требованиям не представлено, в связи с чем требования ФИО2 в данной части удовлетворению не подлежат.
Не подлежат удовлетворению требования ФИО2 о проведении испытаний систем отопления; постановке ему в квартиру ванны больших размеров; обустройства вентиляции из шумоизоляционного материала; уборке в его квартире на потолке шпатлевки; сделать стены между квартирами и коридорам по строительным нормам и правилам; фундамент здания обмазать битумом; выполнить по ГОСТу окна; увеличении ширины подсобных помещений; предусмотреть кладовки и сараи; сделать проемы в фундаменте жилого дома.
С учетом сдачи дома в эксплуатацию и фактического проживания в нем людей длительное время испытание систем отопления должно проводиться организацией, предоставляющей соответствующие услуги. ФИО2 не представлено ни одного доказательства несоответствия окон в доме и его квартире требованиям ГОСТа, нарушений соответствующих строительных норм и правил устройства межквартирных стен, отделки строительными материалами его квартиры. Необоснованны по указанным мотивам требования по увеличению ширины подсобных помещений, обустройства проемов в фундаменте жилого дома, покрытию битумом фундамента здания. Не имеется нарушений в отсутствии кладовок и сараев как не предусмотренных проектом ООО «Горпроект».
Не подлежат удовлетворению требования Х-ных и ФИО6 о проведении гидроизоляции систем водоснабжения и отопления в доме. Представитель администрации Великоустюгского муниципального района ФИО10 показал, что такого понятия не существует и фактически данное требование невыполнимо. Суд принимает возражения ответчика, являющегося специалистом в области архитектуры и строительства, на заявленное требование.
Учитывая, что ФИО3 является директором ООО «Горпроект», как физическое лицо в договорных отношениях с заказчиком не выступала, требования ФИО2 к ней заявлены безосновательно. От ответственности в качестве ответчика ФИО3 подлежит освобождению.
Учитывая права МО «Город Великий Устюг» на муниципальную собственность, то есть жилые помещения истца и третьих лиц с самостоятельными требованиями, обязательства администрации МО «Город Великий Устюг» как заказчика выполнения строительных работ о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма жителям реконструированного, а фактически вновь построенного жилого дома, обязанность по устранению названных недостатков при строительстве дома должна быть возложена на администрацию МО «Город Великий Устюг». Администрация Великоустюгского муниципального района, осуществлявшая финансирование строительства, передавшая обязанности заказчика администрации МО «Город Великий Устюг» и не имевшая при передаче жилых помещений обязательств перед жильцами, не может отвечать за указанные нарушения.
Признание проекта ООО «Горпроект» несоответствующим требованиям нормативно-технических документов, а именно СНиП 2.04.05-91, СНиП 2.08.01-89, СНиП 2.04.01-85, а также СП 41-102-98 «Проектирование и монтаж трубопроводов систем отопления с использованием металлополимерных труб», ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», СП 31-107-2004 "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий" в части прокладки трубопроводов отопления, а также трубопроводов водоснабжения, ширины ванной комнаты квартиры №, является основанием для устранения данных недостатков администрацией МО «Город Великий Устюг».
Учитывая необходимость администрации МО «Город Великий Устюг» при исполнении решения на осуществление действий, связанных с привлечением третьих, с учетом мнения сторон, суд находит возможным в соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ установить шестимесячный срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Судебные расходы по государственной пошлине, расходы по производству экспертизы на сумму 48 944 рубля, подтвержденные счетом № от 12 ноября 2010 года, подлежат распределению в соответствии со ст.98 ГПК РФ. Учитывая, что требования Х-ных, по инициативе которых проводилась экспертиза, удовлетворены по предъявленным исковым требованиям, данные расходы подлежат взысканию с администрации МО «Город Великий Устюг».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98,198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать проект ООО «Горпроект» несоответствующим требованиям нормативно-технических документов, а именно СНиП 2.04.05-91, СНиП 2.08.01-89, СНиП 2.04.01-85, а также СП 41-102-98 «Проектирование и монтаж трубопроводов систем отопления с использованием металлополимерных труб», ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», СП 31-107-2004 "Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий" в части прокладки трубопроводов отопления, а также трубопроводов водоснабжения, ширины ванной комнаты квартиры №.
Обязать администрацию МО «Город Великий Устюг» устранить нарушения по прокладке трубопроводов отопления в соответствии с требованиями СНиП 2.04.05-91, СНиП 2.08.01-89, СП 41-102-98, ВСН 61-89(р); трубопроводов водоснабжения в соответствии с СНиП 2.04.01-85 путем размещения данных инженерных систем в подполье, нарушения по креплениям стояков топления, в соответствии с СП 41-109-2005 «Проектирование и монтаж внутренних систем водоснабжения и отопления зданий с использованием труб из «сшитого» полиэтилена, СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы».
Обязать администрацию МО «Город Великий Устюг» устранить нарушения по установке в подъезде тамбура двери путем ее установления; пол в санузлах первого этажа выполнить по уплотненному песчаному основанию с последующим устройством бетонного основания и укладкой керамической плитки; в фундаментах под ванными комнатами и санузлами выполнить гидроизоляцию и провести засыпку песком; из подвальных помещений убрать строительный мусор; выполнить прогоны перекрытия из бруса сечением 150Х150 мм с опиранием в средней части на фундаментный столб из бетонного блока и кирпичной кладки; установить металлическую настенную лестницу для входа в чердачное помещение; установить вентиляционные решетки в квартирах №; трубопроводы отопления в тамбуре подъезда и трубопроводы водоснабжения в коридоре жилого дома изолировать минераловатными изделиями;трубопровод водоснабжения в кв.№ проложить перед дверным проемом; привести в соответствие с «Правилами устройства электроустановок» (ПУЭ). Шестое издание в квартирах № д.№ на ... в г. ... и коридоре электропроводку, устранить нарушения СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» по соединениям сливов с раковин и моек к бытовой канализации; устранить протечки в радиаторе в ...; закрепить плотно в квартирах № смывные бачки; устранить протечки кровли жилого дома № на ... в г. ... .
Названное решение суда подлежит исполнению в шестимесячный срок со дня его вступления в законную силу.
В удовлетворении иных исковых требований, в том числе по требованиям к ООО «Горпроект», администрации Великоустюгского муниципального района ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, отказать.
От ответственности в качестве ответчика ФИО3 освободить.
Взыскать с администрации МО «Город Великий Устюг» расходы по уплате государственной пошлины в пользу ФИО6 в сумме 200 (двести) рублей, ФИО4 в сумме 200 (двести) рублей, в пользу местного бюджета в сумме 200 (двести) рублей.
Взыскать с администрации МО «Город Великий Устюг» в пользу ГУ Вологодская лаборатория судебной экспертизы 48 944 (сорок восемь тысяч девятьсот сорок четыре) рубля судебных расходов по производству экспертизы.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский райсуд в десятидневный срок.
Судья - Киселев А.В.