Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании Решения № ___________ от "___" ___________ г. незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии с "___" ___________ г.,

У с т а н о в и л:

ФИО1 В,В. обратился в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. он обратился в Управление Пенсионного фонд РФ в ........................ Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении досрочной трудовой пенсии решением ГУ - Управление ПФР в г Шумерля "___" ___________ г. ему было отказано по следующим основаниям:

на момент обращения, за назначением досрочной страховой пенсии, т.е. по состоянию на "___" ___________ г., специальный стаж отсутствует, страховой стаж составляет 33 года 03 месяца 09 дней. Требуемый специальный стаж для возраста 55 лет для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 2, составляет не менее 12 лет 06 месяцев, страховой стаж 25 лет.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости был исключен следующий период работы:

с 01.04 1985 по "___" ___________ г. (09 г. 00 мес. 01 дн.) - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО фирмы «ЛАД» ........................ Республики.

Данный период не включен в подсчет специального стажа, т.к. определить профессию работника, предусмотренную Списком № ___________, характер, условия работы и полную занятость по представленным мной документам не представляется возможным.

Он не согласен с данным решением Управления ПФРФ по следующим основаниям:

То, что он в вышеуказанный период работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «ЛАД» ........................ Республики подтверждается записью в трудовой книжке. Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка («Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», в редакции Постановлений Правительства РФ от 25.03.2013 г. № 257).

Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования уточняющей справки.

Предоставить справку, уточняющую особые условия труда в данный период работы в ОАО «ЛАД», не представляется возможным, т.к. в настоящий момент такой организации или ее правопреемника не существует.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях по старости в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы...», установлено правило о том, что при Досрочном назначений трудовая пенсия по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. В то же время определено, что время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовая пенсия по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г.

В Списке, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодами 22900006-23419, 22900006-24441 включены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

Вышеуказанный Список №2 также предписывает применять вне зависимости От ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этом списке по соответствующим производствам (п.1 Разъяснений, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года №81/8).

Из архивных справок, копий расчетно-платежных ведомостей усматривается, что он в спорные периоды получал заработную плату по полной ставке, отработав необходимое количество рабочего времени в месяц. Следовательно, был занят на указанных работах в течение полного рабочего дня.

Согласно ст.3 Устава ОАО «ЛАД» основным предметом деятельности общества являлось выполнение строительных и ремонтно-строительных работ, производство строительных материалов и конструкций.

Согласно п.5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, в которое включается также выполнение подготовительных и вспомогательных работ.

В ст.93 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя. Подобных соглашений он с администраций ОАО «ЛАД» не заключал, работал полный рабочий день, что подтверждается архивной справкой, выданной администрацией ........................№ ___________ от "___" ___________ г..

Просит:

Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в ........................ Республики-Чувашии (межрайонного) за № ___________ от "___" ___________ г., об отказе ему в назначении осрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ Республики-Чувашии (межрайонное) включить в его стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период его работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО фирмы «ЛАД» ........................ Республики с 01.04. 1985 по "___" ___________ г. (09 л. 00 мес. 01 дн.).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в ........................ Республики-Чувашии (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с "___" ___________ г. (даты обращения с заявлением).

Истец – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении и вновь привел их суду.

Ответчик – представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) – ФИО2 возражал против удовлетворения требований ФИО1

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения содержатся в пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, досрочная трудовая пенсия назначается на основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и введенного в действие на территории РСФСР с 01.01.1992.

В соответствии с позициями 22900006-23419 и 2290000б-24441 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" указанного Списка N 2, правом на досрочную пенсию обладают монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до 1 января 1992 года законодательством. В частности, согласно разделу XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22.08.1956, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались все мастера, независимо от специфики работы, прорабы и монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно п. п. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера строительно-монтажных работ, занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Разрешая спор по существу, суд установил, что согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 в период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. осуществлял трудовую деятельность в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО фирма «ЛАД».

Как установлено в ходе судебного разбирательства пояснениями истца, представленными в суд письменными доказательствами, ПМК-231 ( хозрасчетный участок «Шумерлинский») является структурным подразделением ОАО «Лад» ........................ ( до реорганизации Чебоксарский ордена Трудового Красного Знамени имени 60-летия Союза СССР домостроительный комбинат Чувашского территориального управления строительства; ПСО «Чувашградстрой; ПСО «Ландшафтно-архитектурного домостроения»; ПСО «Лад»; АООТ «Лад»)

Согласно ст.3 Устава ОАО «Лад» основным предметом деятельности общества является выполнение строительных и ремонтно-строительных работ, производство строительных материалов и конструкций.

Кроме того, факт осуществления истцом деятельности по строительству зданий и сооружений установлен судом на основании следующих доказательств: архивной справки администрации ........................№ ___________ от "___" ___________ г. со ссылкой на приказы по ОАО фирмы «ЛАД» № ___________-к от "___" ___________ г.; № ___________-к от "___" ___________ г.; № ___________ от "___" ___________ г.; № ___________-к от "___" ___________ г.; данных личной карточки ф.Т-2; представленных суду расчетных листов по заработной плате за спорный период.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

В ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В данном случае сведений об издании работодателями приказов, на основании которых ФИО1 в вышеуказанные спорные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Напротив, из представленных суду расчетных листков по заработной плате за спорный период усматривается, что истец работал полный рабочий день и сверхурочно.

Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Таким образом, исходя из изложенного выше, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 о включении в его специальный стаж периода его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО фирма «ЛАД», подлежит удовлетворению.

Период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в специальный трудовой стаж истца включению не подлежит, поскольку в расчетных листах по заработной плате отсутствуют сведения о начислении заработной платы за данный период.

С учетом включения в специальный трудовой стаж ФИО8 периода его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО фирма «ЛАД»,его специальный трудовой стаж на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии составил более 7 лет 6 месяцев.

Досрочная страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, … но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В судебном заседании пояснениями сторон, представленными письменными доказательствами установлено, что соответствующее заявление ФИО1 со всеми необходимыми документами было принято Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) "___" ___________ г..

На момент обращения в пенсионный орган ФИО1 исполнилось полных 56 лет.

При наличии специального стажа по Списку № 2 – более 7 лет 6 месяцев и менее 10 лет право на досрочную страховую пенсию у истца возникает с наступлением возраста 57 лет, поэтому досрочная страховая пенсия истцу может быть назначена не ранее "___" ___________ г..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) № ___________ от "___" ___________ г. в части отказа во включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периода его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО фирма «ЛАД».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период его работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО фирма «ЛАД» и назначить ему досрочную страховую пенсию с "___" ___________ г..

В части включения в специальный страховой стаж периода работы с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., а также в части назначения досрочной страховой пенсии с "___" ___________ г., ФИО1 в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Н.В.Сливницына

Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2020 года.