Решение № 2-700/2022 от 14.06.2022 Ивантеевского городского суда (Московская область)

УИД 50RS0014-01-2022-000674-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2022 г. город Ивантеевка

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной М.В.,

при секретаре Акимове Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-700/2022 по иску Н. к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Н. обратилась в суд с требованиями к ответчику администрации городского округа Пушкинский Московской области (далее по тексту – администрация) о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований истец указала, что в 1997 г. было создано огородническое некоммерческое товарищество «Ветеран-2», которое в данный момент является товариществом собственности недвижимости «Ветеран-2» (далее по тексту – ТСН «Ветеран-2»). Истец является членом ТСН «Ветеран-2» и имеет в пользовании земельный участок № площадью 795 кв.м. Истец непрерывно, открыто, добросовестно пользуется земельным участком, использует его по назначению, своевременно оплачивают членские взносы. Земельный участок огорожен забором, споров между смежными землепользователями по границам не имеется, в том числе по землям общего пользования. Претензии к истцу со стороны органов местного самоуправления также не предъявлялись. При этом участок истца находится в пределах земельного участка общей площадью 35071 кв.м, преданного ТСН «Ветеран-2» по договору безвозмездного пользования земельным участком. В связи с чем истец имеет право приобрести земельный участок в собственность, запретов и ограничений, препятствующих передаче спорного земельного участка в собственность истцу не имеется. Вместе с тем администрацией отказано в предоставлении земельных участков бесплатно, так как, по мнению ответчика, данный участок в установленном порядке истцу не предоставлялся.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Представитель администрации надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил, возражений не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ТСН «Ветеран-2», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражал.

Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца о признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу таких оснований отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» были созданы условия для упрощённого, заявительного порядка регистрации прав на земельные участки для некоторых категорий граждан, имеющих их в пользовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей на день обращения ОНТ «Ветеран-2» с заявлением в администрацию о предоставлении в собственность земельных участков) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Материалами дела установлено, что ОНТ «Ветеран-2» первоначально было создано 10 мая 1990 г.

Постановлением главы администрации города Ивантеевки Московской области от 28 октября 1997 г. № 1488 ОНТ «Ветеран-2» переданы в аренду огородные участки в п. Огорхоз.

10 мая 2006 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ТСН «Ветеран-2», за основным государственным регистрационным номером 1065038031101. Место нахождения: Московская область, город Ивантеевка.

По договору безвозмездного пользования земельным участком № № от 26 апреля 2018 г. администрация города Ивантеевки передало ТСН «Ветеран-2» в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером № площадью 35071 кв.м, категория земель «земли населённых пунктов», разрешённое использование «ведение огородничества». Срок использования участка установлен с 26 апреля 2018 г. по 25 апреля 2023 г.

Распоряжением Министерства жилищной политики Московской области от 03 декабря 2018 г. № ПЗ43/0148-18 выдано разрешение на подготовку проекта межевания территории для формирования участков с целью ведения огородничества.

Н. является членом ТСН «Ветеран-2» и имеет в пользовании земельный участок № площадью 795 кв.м.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, руководствуясь принципом состязательности сторон и отчитывая отсутствие мотивированных возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок, находящийся в пользовании истца, составляющий в настоящее время территорию ТСН «Ветеран-2», был предоставлен в установленном порядке для ведения огородничества.

В связи с чем суд считает, что истец как член этого товарищества имеет право бесплатно индивидуально приобрести в собственность земельный участок, находящийся в их владении, так как право владения возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что со стороны администрации до момента обращения истца с соответствующим заявлением не предпринимались действия по освобождению земель, запользованных членами ТСН «Ветеран-2».

Не может являться безусловным единственным основанием для отказа членам товарищества в передаче земельных участков, находящихся в их пользовании, в собственность, по мнению суда, и то обстоятельство, что в настоящее время не утверждён проект организации территории ТСН «Ветеран-2». При этом суд учитывает, что границы спорных земельных участков согласованы с соседними землепользователями, спора по границам не имеется, участок входит в черту города. Также суд учитывает, что земли общего пользования переданы ТСН «Ветеран-2» на праве безвозмездного срочного пользования, границы указанного земельного участка утверждены и поставлены на кадастровый учёт.

Каких-либо ограничений, по которым спорный земельный участок может быть ограничены в обороте либо по которым участок не может быть передан в собственность, судом не установлено, таких доводов со стороны администрации не заявлено.

Кроме того суд учитывает, что само расположение истребуемого земельного участка не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не пересекает каких-либо границ смежных участков, поставленных на кадастровый учёт.

Тогда как, по мнению суда, право члена ТСН «Ветеран-2» на приобретение в собственность земельного участка не может ставиться в зависимость от ненадлежащего документарного оформления проекта застройки территории со стороны данного товарищества, поскольку основания для отказа в передаче земельного участка в собственность гражданина прямо предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации и не подлежат расширительному толкованию.

Как усматривается из материалов дела, первоначально земельные участки предоставлялись товариществу под огороды, само товарищество имело название «огородническое». Также суд принимает во внимание, что земли общего пользования также имеют вид разрешённого использования – для ведения огородничества.

Руководствуясь статьями 195-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Н. к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой , право собственности на земельный участок № общей площадью 795 кв.м, расположенный по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для огородничества, в координатах:

Исключить координаты и площадь вышеуказанного земельного участка из координат многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №

Настоящее решение является основанием для осуществления государственного учёта и регистрации права собственности Н. на указанный в настоящем решении земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированной форме.

Председательствующий М.В. Колчина