...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.
при секретаре Биглер Н.А.
с участием прокурора Щербаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
11 сентября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина» о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, обязании заключить срочный трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд к ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина» о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, обязании заключить срочный трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указал, что с ** ** ** состоял в трудовых отношениях с ответчиком, в должности ....... В результате избрания по конкурсу, работая по срочному трудовому договору с .... Приказом от ... уволен по подп. 2 п. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока действия трудового договора. Увольнение считает незаконным, поскольку ответчиком нарушен порядок увольнения: не был объявлен конкурс на замещение занимаемой истцом должности ...; в приказе об увольнении в качестве основания увольнения необоснованно указан п. 1.5 трудового договора.
В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец настаивает.
Представитель ответчика с иском не согласен, указывая, что материально-правовые основания для увольнения истца по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ у работодателя имелись; порядок увольнения также соблюден.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, корреспондируют к положениям Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах: участвующие в данном Пакте государства, согласно п. 1 его ст. 6, признают право на труд, включающий право каждого человека зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, и предпринимают надлежащие шаги к обеспечению данного права.
Отсюда, незаконное увольнение влечет нарушение основных прав человека в сфере труда, влияет на его деловую репутацию, приводит к снижению уровня квалификации вследствие перерыва (часто длительного) в профессиональной деятельности, вызывает иные негативные последствия.
Установлено, что приказом ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина» от ... ФИО1 принят на должность ......
Приказом ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина» от ... ФИО1 считать избранным по конкурсу на должность .......
Приказом от ... ФИО1 переведен на должность ......
Приказом ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина» от ... трудовые отношения с ...... в результате избрания его по конкурсу ... без изменений условий оплаты труда.
Приказом ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина» от 04... прекращено действие трудового договора заключенного с истцом, ФИО1 уволен с должности ...... по истечении срока трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Отсюда, проверяя правовые позиции сторон, судом установлено следующее.
В соответствии с частью второй статьи 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть вторая статьи 59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.
Абзац 6 части 2 статьи 59 ТК РФ предусматривает возможность заключения срочного трудового договора по соглашению сторон с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ основанием прекращения трудового договора является, в том числе, истечение срока трудового договора (ст. 79 настоящего Кодекса).
В силу части 1 статьи 79 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Особенности заключения и прекращения трудового договора с работниками высших учебных заведений установлены статьей 332 Трудового кодекса РФ.
Как указано в ч. 1 ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (часть 2 статьи 332 Трудового кодекса РФ).
При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок (часть 8).
Должность, занимая истцом, относится к должностям ..., замещаемым по конкурсу.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ... между сторонами заключен трудовой договор №..., по условиям которого:
...
...
...
Дополнительным соглашением к трудовому договору от ..., стороны согласовали, что работник считается избранным на должность ... по конкурсу.
Дополнительным соглашением к трудовому договору от ..., действующим до прекращения срока действия трудового договора, стороны согласовали, что работник переводится в той же должности на кафедру ...
Дополнительным соглашением к трудовому договору от ..., стороны согласовали, в том числе, что:
...
...
Дополнительным соглашением к трудовому договору от ..., со сроком действия до ..., стороны определили п. 1.5 трудового договора изложить в следующей редакции: «... Дата окончания работы ...
Дополнительным соглашением к трудовому договору от ..., стороны договорились изложить раздел I трудового договора (Общие положения) в следующей редакции:
По настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу по должности ..., а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с индивидуальном планом работы, условиями настоящего трудового договора и должностной инструкции, а именно ежегодно: ...
Настоящий трудовой договор является трудовым договором по основной работе в объеме ...
В рабочее время работника включается учебная (преподавательская), воспитательная работа, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом, методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.
Режим рабочего времени и времени отдыха Работника определяется коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина», настоящим Трудовым договором, графиками работы и расписанием занятий в соответствии с требованиями трудового законодательства с учетом особенностей, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Настоящий трудовой договор заключается по результатам конкурсного избрания в соответствии с ч. 2 ст. 332 Трудового кодекса Российской Федерации или выборов согласно ч. 9 ст. 332 Трудового кодекса Российской Федерации.
Настоящий трудовой договор заключается на определенный срок в соответствии со ст. 59, 332 ТК РФ с ...
Конкретные должностные обязанности и требования к квалификации работника устанавливаются в должностной инструкции по занимаемой должности.
Трудовой договор и последующие дополнительные соглашения к нему подписаны ФИО1 без каких-либо оговорок, последний был с ними ознакомлен и принял указанные условия, в период работы каких-либо претензий ответчику не предъявлял.
В этой связи, довод ФИО1 о том, что в качестве основания для прекращения трудового договора в приказе об увольнении от ... неправомерно указан п. 1.5 трудового договора; в связи с чем данный приказ является недействительным, а истец подлежит восстановлению на работе; отклонен судом как несостоятельный.
Не может суд согласиться и с доводом ФИО1 о том, что работодателем не был объявлен конкурс на замещение занимаемой истцом должности ..., в связи с чем последний был лишен возможности участия в конкурсе и продления срока действия трудового договора на новый срок по нижеприведенным основаниям.
Согласно информации, утв. ... ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» ** ** ** и размещенной на официальном сайте университета, в списке педагогических работников, у которых истекает срок трудового договора в ... году под №... указан ФИО1
... ФИО1 обратился в адрес директора ... ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» с заявлением, в котором, ссылаясь на п. 2.1 Положения о замещении должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в ФГБОУ ВО «СГУ им. П.Сорокина» просил подготовить и предоставить представление об объявлении конкурса на замещение занимаемой им должности ......
В то же время, директором ... в адрес и.о. ректора ФГБОУ ВО «СГУ им. П.Сорокина» направлено представление, согласованное с заведующим ..., согласно которому просит объявить конкурс на замещение должности ... в объеме .... На данном представлении имеется виза «...
Приказом ФГБОУ ВО «СГУ им. П.Сорокина» от ..., приказано в срок до ... разместить на официальном сайте Университета объявление о конкурсном избрании на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в т.ч. по должности ......
Информация о проведении конкурса ... размещена на официальном сайте университета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ...
Тот факт, что Университетом был объявлен конкурс на должность ...... в объеме ... истцом не оспаривается; однако последний настаивает на том, что указанный конкурс должен был быть объявлен на полную ставку, поскольку ранее истец занимал должность именно в объеме полной ставки.
Однако, данный довод истца не может быть принят во внимание судом, поскольку в силу положений ст. ст. 81, 179, 180 Трудового кодекса РФ, принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации, при условии соблюдения порядка увольнения, требований и гарантий, установленных трудовым законодательством РФ, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения по подбору, расстановке и увольнению работников.
Именно работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом наделен правом самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).
В соответствии с п. 3.1 Устава ФГБОУ ВО «СГУ им. П.Сорокина», университет самостоятельно формирует свою структуру, если иное не установлено федеральными законами.
Пунктом 3.2 Устава предусмотрено, что университет самостоятельно устанавливает штатное расписание, исходя из объема и форм реализуемых образовательных программ, оказываемых услуг и выполняемой работы, определяет численность работников в структурных подразделениях и осуществляет прием на работу работников, заключение и расторжение с ними трудовых договоров, распределение должностных обязанностей.
Согласно п. 4.20 Устава, ректор утверждает структуру университета, а также штатное расписание университета (подп. 5).
При установленном, по мнению суда, в связи с внесением изменений в штатное расписание Университета, объявление ФГБОУ ВО «СГУ им. П.Сорокина» конкурса на замещение должности ...... ставки является правомерным.
Соответственно, поскольку ФИО1 замещал должность ... в объеме ..., а с ** ** ** в штатное расписание Университета введена должность ...; суд приходит к выводу о том, что основания для прекращения трудового договора, заключенного с истцом, в связи с истечением срока его действия, у работодателя имелись; доводы последнего об обратном, несостоятельны.
Одновременно судом учитывается, что об объявлении конкурса на должность ... ставки истец был уведомлен посредством направления смс-уведомления.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.07.2015 N 749 утверждено Положение о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, согласно пункту 11 которого конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления, в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией.
На заседании Ученого Совета ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима Сорокина» (...) утверждено Положение о замещении должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу.
В соответствии с п. 2.3 вышеуказанного Положения, для участия в конкурсе претендент подает по месту, указанному в объявлении, следующий комплекс документов: заявление об участии в конкурсе на замещение должности педагогического работника; копии документов, подтверждающих соответствие претендента квалификационным требованиям по вакантной должности педагогического работника, и документы, подтверждающие отсутствие у него ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, предусмотренных законодательством РФ; иные дополнительные документы и сведения, характеризующие его трудовую деятельность.
Между тем, заявление для участия в конкурсе на должность ...... ставки, вместе с необходимыми документами истцом не подавалось; доказательств обратного суду не представлено.
Одновременно судом учитывается, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания и соблюдение порядка увольнения возлагается на работодателя.
В данном случае, по мнению суда, общий порядок прекращения срочного трудового договора работодателем также соблюден.
Так, уведомлением от ..., полученным ... истец уведомлен, что ... истекает срок действия заключенного с ним трудового договора по должности ......
С приказом об увольнении от ...
Что касается иных, приводимых истцом в обоснование позиции по спору доводов (незаконность перевода на ... (впоследующем приказ отменен, истцу произведен перерасчет заработной платы); прекращение участия в программе «... соответствие квалификационным требованиям по должности ...); то, по мнению суда, юридического значения в рамках настоящего спора о восстановлении на работе, данные доводы не имеют.
Отсюда, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд, соглашаясь с позицией прокурора, приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании приказа от ... незаконным, восстановлении на работе, обязании заключить срочный трудовой договор удовлетворению не подлежат.
Статья 394 ТК РФ предусматривает, что в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями.
Отсюда, поскольку взыскание компенсации морального вреда истец обосновывает исключительно незаконностью увольнения, что и подтвердил в ходе настоящего судебного разбирательства; а увольнение последнего по ч. 2 ст. 77 ТК РФ признано судом соответствующим закону, оснований для взыскания компенсации морального вреда суд также не усматривает.
На основании ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче иска от уплаты государственной пошлины ФИО1 был освобожден, понесенные по делу судебные расходы надлежит обратить за счет средств федерального бюджета.
Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1 к ФГБОУ ВО «Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина» о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, обязании заключить срочный трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.
Понесенные по делу судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины обратить за счет средств федерального бюджета.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий
...