Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИСТЕЦ к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в его обоснование, что она является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>» и пользуется земельным участком на <адрес>№. Участок был куплен у ФИО5 и переоформлен на ее (ФИО1) имя. По настоящее время она (ФИО1) несет затраты на содержание земельного участка, оплачивает все необходимые взносы, а также производит необходимые работы по его культивированию. Управление имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа отказывает в утверждении схемы земельного участка, в связи с тем, что на земельном участке расположен объект недвижимости, то есть садовый домик. Без постановления об утверждении схемы невозможно поставить земельный участок на кадастровый учет и невозможно оформить право на земельный участок. Садоводческое товарищество было создано в 1973 году. Решением Исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся от 19.09.1973 года № 287 был отведен земельный участок для садоводческого товарищества инвалидов Отечественной войны. Этим же решением товариществу было присвоено название «<данные изъяты>», был предоставлен земельный участок площадью 1,5 га. Решением № от 15.05.1974 года был утвержден проект организации территории товарищества. В 1975 году на основании решения № товариществу был отведен дополнительный земельный участок площадью 0,3 га. В 1994 году администрацией г.Арсеньева вынесено постановление главы № «Об отводе и закреплении земельных участков», которым выделялись дополнительные земельные участки гражданам в пожизненное наследуемое владение, а также был отведен земельный участок товариществу в бессрочное (постоянное) пользование площадью 1,3 га. В настоящее время садоводческое товарищество «<данные изъяты>» существует, имеет Устав, проводятся собрания, собираются членские взносы, в члены товарищества принимаются новые члены. Также истец указывает, что в настоящее время в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» почти все участки приватизированы и находятся в собственности граждан. За изъятием участка из ее (истца) пользования никто не обращался. Постановлением Совмина РСФСР был утвержден Типовой устав садоводческого товарищества. Государственной регистрации садоводческих товариществ действующий на момент создания и развития общества ГК РСФСР от 11.06.1964 года не требовал, а указывал лишь на необходимость утверждения Устава товарищества, что было выполнено садоводческим товариществом «<данные изъяты>». На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, площадью 1146 кв.м., местоположение: <адрес>, №.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в иске, просила его удовлетворить, дополнительно пояснила, что купила участок в 2001 г., регулярно платит за земельный участок, и хочет оформить право собственности на него. Также истец дополнительно пояснила, что других лиц, претендующих на данный земельный участок нет.

Представитель ответчика – администрации Арсеньевского городского округа, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения заявленного требования.

Представитель третьего лица - садоводческого товарищества «<данные изъяты>» ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом, представил заявление в котором указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 18 марта 1966 г. «О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР», Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, горисполкомам, райисполкомам и советам профсоюзов предписывалось «принять меры к дальнейшему развитию коллективного садоводства рабочих и служащих, особенно вблизи городов, промышленных центров и рабочих поселков», этим же Постановлением был установлен и порядок создания садоводческих товариществ, согласно которому вышеназванные органы власти должны были отводить предприятиям, учреждениям и организациям земельные участки для этих целей, а уже правление такого садоводческого товарищества по решению администрации предприятия, учреждения, организации и профсоюза выделять членам товарищества такие участки размером до 6 соток. Тогда же был утвержден и первый Типовой устав садоводческого товарищества рабочих и служащих.

Государственной регистрации садоводческого товарищества, данное Постановление, действующее до 21.08.1989 г., не требовало.

Согласно ст. ст. 74-78 ЗК РСФСР 1970 г. земельные участки для садоводства предоставлялись «предприятиям, организациям и учреждениям», а не персонально гражданам, являющимся членами садоводческих товариществ.

Из решения исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся от 15.05.1974г. № видно, что решено утвердить проект организации территории участка садоводческого товарищества «<данные изъяты>».

Решением исполнительного комитета Арсеньевского городского совета депутатов трудящихся № от 21.05.1975г. садоводческому товариществу отведен дополнительный земельный участок площадью 0,3 га.

Согласно решению исполнительного комитета Арсеньевского городского совета депутатов трудящихся № от 19.09.1973г. решено отвести садоводческому товариществу инвалидов Отечественной войны земельный участок, присвоить садоводческому товариществу название «Аралия».

В соответствии с актом «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации» садоводческому товариществу «<данные изъяты>» в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 1,5 га.

Из постановления главы администрации г. Арсеньева Приморского края № от 06.12.1993г. садоводческому товариществу «<данные изъяты>» отведен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 2 га, для ведения коллективного садоводства гражданам, а также отведены земли общего использования площадью 0,2 га в бессрочное (постоянное) пользование садоводческого товарищества.

В соответствии с Положением «О добровольном обществе садоводов при Арсеньевском горисполкоме», члены добровольного общества садоводов обязаны в течение 3х лет построить на участке домик, кухню, в противном случае члены общества могли лишиться дачного участка по решению горисполкома.

Из членской книжки следует, что ФИО1 является членом с/т «<данные изъяты>», все членские взносы ею оплачены.

В материалах дела отсутствуют сведения и доказательства того, что на спорный земельный участок зарегистрировано за кем-либо право собственности, как и отсутствуют доказательства того, что спорный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или в отношении указанного земельного участка принято решение об его резервировании для государственных или муниципальных нужд. Спорный земельный участок, находящийся в пользовании истца, образован из земельного участка, предоставленного с/т «<данные изъяты>» для ведения садоводства.

При таких обстоятельствах суд находит требования ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ИСТЕЦ удовлетворить.

Признать за ИСТЕЦ право собственности на земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, площадью 1146 кв.м., местоположение: <адрес>, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Жлобицкая

Мотивированное решение изготовлено – 14.06.2019 г.