Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области об оспаривании решения, обязании включения трудового стажа и назначения досрочной трудовой пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области (далее - УПФР г. Коркино) об оспаривании решения, обязании включения трудового стажа и назначения досрочной трудовой пенсию по старости.

В обоснование иска сослалась на следующие обстоятельства. Она ДАТА обратилась с заявлением в УПФР в г. Коркино по вопросу о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, приложив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. ДАТА решением УПФР в г. Коркино ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, т.к. ответчик необоснованно исключил часть её специального стажа работы, часть её общего трудового стажа. Согласно решению комиссии ответчика её страховой стаж по состоянию на ДАТА составляет 15 лет 0 мес. 23 дня, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.012.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисленный в соответствии с Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, составляет 7 лет 0 мес. 12 дней. Из её рабочего льготного стажа ответчик необоснованно исключил время её работы на Коркинском стекольном заводе в должности стеклодува в цехе ёлочных украшений: с ДАТА по ДАТА - отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет и с ДАТА по ДАТА - отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет. В её льготный трудовой стаж ответчик включает только время работы на стекольном заводе в должности ученика стеклодува и стеклодува цеха елочных украшений с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА. Ответчиком не засчитаны периоды её работы: с ДАТА но ДАТА, с ДАТА по ДАТА, в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы. Считает, что период временной нетрудоспособности входит в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Она родила сына Н.А.В.ДАТА, в связи с чем, ДАТА при получении свидетельства о рождении ребёнка обратилась с заявлением к работодателю о предоставлении ей отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет, который был ей предоставлен до ДАТА, т.е. до ДАТА. Согласно её трудовой книжки и архивных справок её трудовой льготный стаж на Коркинском стекольном заводе составляет с ДАТА по ДАТА, что в совокупности со стажем на разрезе «Коркинский» даёт ей право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит: признать незаконным и отменить решение НОМЕР от ДАТА ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коркино об отказе в назначении ей пенсии; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коркино включить в её трудовой стаж период работы с ДАТА по ДАТА в качестве стеклодува на Коркинском стекольном заводе; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коркино назначить ей трудовую пенсию досрочно с даты обращения за её назначением в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права (л.д.3-9).

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2 свои исковые требования поддержали, настаивали на удовлетворении иска, поддержали доводы искового заявления.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск ФИО1 не признала, поддержала позицию УПФР г. Коркино, изложенную в отзыве на иск (л.д.40-42,54), в котором указано, что иск не признаёт в полном объеме и просит суд отказать ФИО4 в удовлетворении заявленного иска.

Заслушав объяснения сторон, представителя истца, допросив свидетелей М.Л.К., З.С.Ф., М.А.И., К.Т.В., исследовав материалы дела, суд иск ФИО1 нашёл не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О стpaxовых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если имеется на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 ст.30 Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10"Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173"Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 1 от 1991 года разделом XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» предусмотрены «стеклодувы, связанные с постоянным поддувом и выдуванием изделий» (позиция 1150101а-18856).

Списком № 1 от 1956 года разделом XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» подразделом 3 «Прочие профессии по производству стекла» предусмотрены «стеклодувы».

Право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1от 1991 г. предоставляется стеклодувам (стеклодувам с постоянным поддувом и выдуванием стеклоизделий) цеха ёлочных украшений(позиция 1150101а-18856) (выполнение простых и сложных работ стеклодувным способом вручную, с помощью форм: разогрев стеклодрота, оттяжка усика, выдувка, отжиг. Розжиг горелки, подготовка форм к работе. Работает всю смену у горелки в условиях повышенных температур).

Согласно пункта 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Пунктом 4 Правил.. . от 11.07.2002 № 516установлено, что в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённому приказом Минсоцздравразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, основным документом для назначения пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на досрочное назначение страховой пенсии, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - являются сведения индивидуального (персонифицированного) учёта.

Так как трудовая книжка истицы была утрачена во время пожара, произошедшего ДАТА в здании административно-бытового комбината угольного разреза «Коркинский» филиала ОАО по добыче угля «Челябинская угольная компания», то для назначения пенсии ФИО1 был представлен дубликат трудовой книжки от ДАТА, в котором имелась запись о работе заявительницы на Коркинском стекольном заводе с ДАТА. по ДАТА. учеником стеклодува, стеклодувом.

Согласно архивной справке от ДАТАНОМЕР, выданной на основании личной карточки формы Т-2, ФИО5 работала: - с ДАТА. принята уч.стекл. в ЦХП (пр.НОМЕР от ДАТА), - с ДАТА. переведена стеклодувом 1 разряда (пр.НОМЕР от ДАТА), - уволена ДАТА. (пр.НОМЕР от ДАТА).

В связи с тем, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются только стеклодувы цеха ёлочных украшений, Управлением ПФР в г.Коркино были запрошены и другие, имеющиеся в распоряжении Архивного отдела, документы, а также была проведена документальная проверка по факту работы ФИО1. с ДАТА. по ДАТА в АО «Коркинский стекольный завод». В ходе документальной проверки было выявлено следующее:

- согласно приказам о приёме, переводе и увольнении, а также лицевым счетам по начислению заработной платы ФИО1 работала учеником стеклодува с ДАТА. по ДАТА., стеклодувом с ДАТА. по ДАТА.;

- согласно приказу НОМЕР от ДАТА. ФИО1 стеклодуву цеха елочных украшений - был предоставлен частично оплачиваемый отпуск сроком на 15 месяцев с ДАТА по ДАТА. по уходу за ребёнком до 1,5 лет; согласно приказу НОМЕР от ДАТАФИО1 стеклодуву цеха ёлочных украшений - был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 18 месяцев с ДАТА. по ДАТА. (так в документе) по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3 лет;

- согласно приказу НОМЕР от ДАТА. ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДАТА. на два месяца по семейным обстоятельствам;

- в лицевых счетах просматриваются записи - ДАТА. - отпуск без содержания пр.НОМЕР

На основании данных, полученных в ходе документальной проверки, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г.Коркино приняла решение:

- период работы с ДАТА. - засчитан в стаж на общих условиях;

- период работы с ДАТА. - засчитан в стаж по Списку №1;

- период работы с ДАТА - засчитан в стаж на общих условиях;

- период работы с ДАТА. - засчитан в стаж по Списку N1;

- период работы с ДАТА. - засчитан в стаж на общих условиях;

- период работы с ДАТА. - засчитан в стаж по Списку N1;

- период работы с ДАТА. - засчитан в стаж на общих условиях.

Период отпуска по уходу за ребёнком в силу ранее действовавшего законодательства (ст.167 КЗоТ РСФСР, п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. N677, п.7 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. N375/24-11)подлежал зачету в специальный стаж.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу 06.10.1992г., в статью 167 КЗоТ РФ были внесены изменения, исключающие возможность включения периодов нахождения в отпусках по уходу за ребёнком в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Поскольку отпуск по уходу за ребёнком был предоставлен истице после ДАТА., УПФР в г.Коркино правомерно отказал во включении его в стаж на соответствующих видах работ.

Пунктом 6 Постановления Верховного Совета СССР от 10.04.1990г. N1420-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семью» установлено, что отпуск по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов (с 1 декабря 1990 года семьдесят календарных дней) и пятьдесят шесть (в случаях осложненных родов или рождения двух или более детей - семьдесят) календарных дней после родов исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Статьей 165 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09.12.1971г. (в ред. Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1) предусмотрено предоставление отпуска по беременности и родам:Женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложнённых родов восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Статья 166 КЗоТ от 09.12.1971г. устанавливает право женщины на присоединение, по её заявлению, к отпуску по беременности и родам (перед ним либо непосредственно после него) ежегодного отпуска независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении, организации.

В статье 167 КЗоТ от 09.12.1971г. сказано, что по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Кроме указанного отпуска женщине, по её заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. Отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Согласно материалам дела ФИО1 - стеклодуву цеха ёлочных украшений - с ДАТА был предоставлен частично оплачиваемый отпуск сроком на 15 месяцев по уходу за ребёнком до 1,5 лет (приказ НОМЕРДАТА.), с ДАТА был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы сроком на 18 месяцев по уходу за ребенком до 3 лет (приказ НОМЕРДАТА). Поскольку отпуск по уходу за ребёнком был предоставлен истице после ДАТА., УПФРв г.Коркино правомерно отказал во включении его в стаж на соответствующих видах работ.

Доводы истца о том, что она в период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком выходила на работу на Коркинский стеклозавод, не нашли своего подтверждения, никаких доказательств этому истцом не было в суд представлено. Более того, и сама истец не могла назвать этот период работы. Об этом не содержится сведений и в поданном исковом заявлении. Такие пояснения у истца появились при рассмотрении дела уже во втором судебном заседании. Поэтому у суда возникают сомнения в правдивости данных истцом объяснений по делу. При этом, таких сведений не было известно и допрошенным в суде свидетелям.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение УПФР в г. Коркино от ДАТАНОМЕР вынесено законно и обоснованно, оно не нарушает права истца на социальное обеспечение, поэтому требования истца удовлетворению не подлежат, в иске ФИО1 надлежит отказать, как заявленного необоснованно.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коркино Челябинской области об оспаривании решения НОМЕР от ДАТА, обязании включения трудового стажа период работы с ДАТА по ДАТА в качестве стеклодува на Коркинском стекольном заводе и назначения досрочной трудовой пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Коркинский городской суд.

Председательствующий: