Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с Ограниченной Ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района» к администрации Кировского района Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургскому Государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» обратился в суд с иском к наследственному имуществу ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения занимал жилое помещение, расположенное по адресу – <адрес> соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация №. Согласно справке о регистрации по справке № 9 отдела вселения и регистрационного учета граждан СПБ ГКУ «ЖА Кировского района», ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку истец является управляющей компанией данного многоквартирного дома на основании договора управления, в адрес истца и отдела вселения и регистрации учета граждан сведения от наследников об изменении основания начисления квартирной платы не поступали, в связи с чем, истец был вынужден обратиться с иском о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в суд для защиты своих нарушенных прав (л.д.4-6).

Судом в ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Администрация Кировского района Санкт-Петербурга, ГКУ «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга».

В ходе судебного разбирательства установлено, что наследником после умершего ДД.ММ.ГГГГФИО2, является город Санкт-Петербург, в этой связи истец представил уточненное исковое заявление, согласно которому просит суд взыскать с ответчиков администрации Кировского района Санкт-Петербурга задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6623,62 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Представитель истца ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» - ФИО1 в судебное заседание явился, настаивала на удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика Санкт-Петербургскому Государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» - ФИО3 в судебное заседание явился, иск не признал, представил письменное возражение по делу, согласно которому полагал исковые требования не подлежащие удовлетворению, поскольку администрация Кировского района Санкт-Петербурга оформила переход выморочного имущества в государственную собственность, впоследствии издала письменные распоряжения Санкт-Петербургскому Государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» для дальнейших действий по сохранению имущества.

Представитель ответчика администрации Кировского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку уставом Государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» на учреждение возложена обязанность по содержанию пустующих жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, расположенных на территории Кировского района Санкт-Петербурга. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Таким образом, СПб ГКУ «Жилищное агентство Кировского района», обладающее специальной правоспособностью, определенной собственником его имущества, обеспечивает исполнение такого государственного полномочия, как содержание жилых помещений, являющихся собственностью Санкт-Петербурга, а также проведение в них ремонтных работ.

Третье лицо Комитет Финансов Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилось, извещено о дне слушания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу рассматривать дело в отсутствии не явившегося ответчика Администрации Кировского района Санкт-Петербурга и третьего лица Комитета Финансов Санкт-Петербурга.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика СПб ГКУ «Жилищное агентство Кировского района» суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается актовой записью № от ДД.ММ.ГГГГ года ОЗАГС Кировского района Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга (л.д.41).

Выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждается, что собственником 17/50 долей квартиры в праве общей долевой собственности расположенной по адресу – <адрес> являлся ФИО2 (л.д.99,100-105).

Справкой о регистрации по форме № 9 подтверждается, что ФИО2 был зарегистрирован по адресу <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ года № (л.д.10).

<данные изъяты>

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» подтверждается, что по адресу – <адрес> приборы учета на воду не установлены. ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» в материалы дела представлен акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается что ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 при входе в комнату № 2, жилое помещение в которой числиться ФИО2, занимается соседями и используется как спальня, со слов соседей ФИО2 умер в ДД.ММ.ГГГГ

Истец является управляющей компанией дома, что подтверждается договором № управления многоквартирным домом расположенного по адресу – <адрес>, что ответчиками не оспаривалось (л.д.20-33).

За период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года образовалась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу – <адрес>, подтверждающаяся расчетом истца в размере 6623,62 рублей.

Частью 3 статьи 30 ЖК РФ установлено: собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.Согласно пункту 2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации

В силу пункта 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, и в соответствии с пунктом 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного от наследства не допускается.

Как разъяснено в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Согласно действующего Устава ГКУ РЖА, оно является унитарной некоммерческой организацией (п. 1.5), собственником учреждения является Комитет имущественных отношений СПб, одним из учредителей является Администрация. Учреждение находится в ведении Администрации и Комитета, осуществляющих координацию деятельности Учреждения в рамках своей компетенции (п. 1.3). Учреждение создано собственником для материально-технического обеспечения Администрации в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п.2.1.1). Его деятельность направлена на материально-техническое обеспечение реализации полномочий Администрации в сфере полномочий Санкт-Петербурга как собственника помещений в МКД, за исключением иных полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти СПб (п. 2.2.1.5.18). Администрация осуществляет финансовое обеспечение деятельности учреждения, в том числе выполнения государственного задания (п. 4.2, 4.2.8). Случаи участия учреждения в судах указаны в п. 2.3.8.10 Устава, куда полномочия по сохранению наследственного имущества и по оплате долгов наследодателя и наследника не входят.

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга":

Администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга (п. 1.1)

Администрация является юридическим лицом, имеет счета в банках (п. 1.5).

В сфере жилищной политики Администрация в соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (п.3.13.18).

Совершает юридические действия, связанные с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга (п. 3.14.4)

Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2018 N 734-р "Об утверждении Административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по совершению юридических действий, связанных с переходом выморочного имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга, в части перехода в государственную собственность Санкт-Петербурга жилых помещений, расположенных на территории района Санкт-Петербурга, и(или) доли в праве общей долевой собственности на указанные жилые помещения" установлено: государственную функцию исполняют администрации районов Санкт-Петербурга. В исполнении государственной функции участвуют: Санкт-Петербургские государственные казенные учреждения - районные жилищные агентства. Результатом исполнения государственной функции является выявление и учет выморочных жилых помещений; обеспечение сохранности выморочных жилых помещений;

При исполнении государственной функции выполняются следующие административные процедуры: выявление и учет выморочных жилых помещений; обеспечение сохранности выморочных жилых помещений;

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий ГКУ РЖА, является поступление поручения в отношении жилого помещения, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение об оформлении документов, необходимых для оформления свидетельства о праве Санкт-Петербурга на наследство. Срок выполнения действия - 30 календарных дней. Критерием принятия решения является наличие поручения администрации района. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий ГКУ РЖА, является поступление из администрации района поручения об обеспечении сохранности выморочных жилых помещений путем проведения мероприятий, направленных на недопущение проникновения третьих лиц в жилые помещения.

Таким образом, именно Администрация, оформив переход выморочного имущества в государственную собственность, дает письменные распоряжения ГКУ РЖА для дальнейших действий по сохранению этого имущества. Оснований полагать, что ГКУ РЖА самостоятельно действует от лица Санкт-Петербурга по сохранению выморочного имущества, не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В силу статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

С учетом положений Устава ГКУ РЖА, постановления от 19.12.2017 № 1098, суд полагает надлежащим ответчиком по делу Администрацию Кировского района Санкт-Петербурга, доказательств неправильности расчета, отсутствия задолженности суду не представлено, в связи с чем, долг подлежит взысканию с ответчика Администрации Кировского района Санкт-Петербурга в пользу истца ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района».

Таким образом, Администрация Кировского района Санкт-Петербурга имела возможность и несла обязанность по сохранению наследственного имущества и имела полномочия для проверки и сверки выставляемых управляющей компанией платежей, однако вплоть до октября 2019 года и настоящего времени никаких мер по сохранению и оплате наследства не предпринимала, в том числе не подавала заявлений нотариусу об установлении у наследодателя иного имущества. В ходе рассмотрения дела представитель Администрации Кировского района Санкт-Петербурга не представил свой расчет долга, не произвел сверки платежей с истцом, не давал поручение ГКУ РЖА для сверки начислений. Доказательств иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах у суда имеется основание для удовлетворения иска. Таким образом в пользу истца ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района» с Администрации Кировского района Санкт-Петербурга подлежит взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.12.2011 года по 31.04.2012 года в размере 6623,62 рублей.

С учетом удовлетворения требования о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, суд считает обоснованными требования о взыскании с ответчика Администрации Кировского района Санкт-Петербурга в пользу истца понесенных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, поскольку истцом в подтверждение понесенных расходов представлено платежное поручение от 01 октября 2019 года № 3566 на сумму 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с администрации Кировского района Санкт-Петербурга в пользу ООО «Жилкомсервис № 2 Кировского района Санкт-Петербурга» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 6623 рубля 62 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, а всего – 7023 (семь тысяч двадцать три) рубля 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Карпова О.В.