Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ООО МО «Кубань-Прогресс» о признании бездействия незаконным, устранении нарушений,

у с т а н о в и л :

<адрес> в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО МО «Кубань-Прогресс», 3-е лицо Краснодарское лесничество-филиал ТКУ КК «Комитет по лесу» о признании бездействия в части невыполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности незаконным и об обязании ООО МО «Кубань-Прогресс» устранить выявленные нарушения требований лесного и противопожарного законодательства.

Исковые требования мотивированы тем, что при проверке соблюдения ООО МО «Кубань-Прогресс» требований законодательства при использовании арендуемых лесных участков установлено, что ответчик имеет проекты освоения лесов на каждый из арендуемых лесных участков, однако фактически лесные участки не осваиваются, противопожарное обустройство участков выполнено не в полном объеме (не обустроены противопожарные минерализованные полосы), что может способствовать возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде в результате возникновения и распространения лесных пожаров.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала, просит признать бездействия ответчика в части невыполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности незаконным и об обязании ООО МО «Кубань-Прогресс» устранить выявленные нарушения требований лесного и противопожарного законодательства.

Представитель ответчика, в судебном заседании против исковых требований возражал, указав, что о проведении прокуратурой соблюдения ООТ МО «Кубань-Прогресс» арендуемых лесных участков из состава земель лесного фонда норм действующего законодательства не известно. Ни каких уведомлении оформленных должным образом со стороны прокуратуры не поступало. На момент составления предписания №П от ДД.ММ.ГГГГ противопожарное обустройство участков было выполнено не в полном объеме (не обустроены противопожарные минерализованные полосы). Позже при проверке выполнения предписания №П от ДД.ММ.ГГГГ Краснодарским лесничеством был составлен протокол о не выполнении в срок выданного предписания (обустроенные минерализованные полосы не соответствовали установленным нормам). На основании переданных лесничеством материалов, мировой судья судебного участка № <адрес>ФИО4 вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО МО «Кубань-Прогресс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно материалов лесоустройства, арендуемые участки отнесены к нелесным территориям и являются болотом, лесные насаждения на территории участков отсутствуют, следовательно, распространение лесных пожаров невозможно. Для поддержания пожарной безопасности на территории арендуемых участков осуществляется круглосуточная охрана. Обустроить минерализованные полосы отвечающие в полном объеме установленным нормам на сегодняшний день не представляется возможным, поскольку: 1. придется распахивать часть дамбы обвалования <адрес> обустроенную из каменной насыпи; 2. обустроить полосу через болото; часть территории участка расположенного в 9А часть выдела 1 захватила сторонняя организация, с которой ООО МО «Кубань-Прогресс» находится в процессе судебных разбирательств.

В судебном заседании, представитель Краснодарское лесничество - филиал ГКУ КК «Комитет по лесу» поддержал доводы искового заявления и указал, что данные нарушения требований действующего лесного и противопожарного законодательства ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, могут причинить вред животным, растениям, окружающей среде в случае возникновения и распространения лесных пожаров.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения арендаторами лесных участков из состава земель лесного фонда норм действующего законодательства установлено, что на основании договоров аренды лесных участков № и 33/09 от ДД.ММ.ГГГГ ООО МО «Кубань-Прогресс» переданы в аренду сроком на 49 лет лесные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной собственности, площадью 1,8га и 1,52га, расположенные: <адрес>, Елизаветинское участковое лесничество Краснодарского лесничества, квартал №А, часть выдела №, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-09-01-12-00023 и квартал №А часть выдела №, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-09-01-12-00022, соответственно, для строительства и эксплуатации гидротехнического сооружения (гидроотвал).

Статья 1 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лесное законодательство основывается, в частности на принципе обеспечения охраны и защиты лесов.

Согласно ст.51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров.

При этом мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются как органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, так и использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами ( ст.19 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со ст.53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе, прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред (ст.99 Лесного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, договорами аренды лесных участков № и № от ДД.ММ.ГГГГ, проектами освоения лесов на соответствующие лесные участки на ООО МО «Кубань-Прогресс» возложена обязанность осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке.

При проверке соблюдения ООО МО «Кубань-Прогресс» требований законодательства при использовании арендуемых лесных участков установлено, что ответчик имеет проекты освоения лесов на каждый из арендуемых лестных участков, однако фактически лесные участки не осваиваются, противопожарное обустройство участков выполнено не в полном объеме: не обустроены противопожарные минерализованные полосы.

По данному факту Краснодарским лесничеством - филиалом ГКУ КК «Комитет по лесу» ООО МО «Кубань-Прогресс» выдано предписание №П от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений лесного законодательства, которое до настоящего времени арендатором не выполнено, что является недопустимым.

Использование ответчиком лесного участка с указанными нарушениями требований лесного законодательства может способствовать возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде в результате возникновения и распространения лесных пожаров.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, исковые требования прокурора о признании незаконным бездействия ответчика в связи невыполнением противопожарных мероприятий, нарушающего нормы лесного и противопожарного законодательства, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Признать неправомерным бездействие ООО МО «Кубань-Прогресс» по использованию лесных участков, расположенных: <адрес>, Елизаветинское участковое лесничество Краснодарского лесничества, квартал №А, часть выдела №, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-09-01-12-00023, и квартал №А часть выдела №, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-09-01-12-00022, переданных Обществу в аренду на основании договоров аренды лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ№ и №, в части отсутствия противопожарного обустройства, влекущих опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде в результате возникновения и распространения лесных пожаров.

Обязать ООО МО «Кубань-Прогресс» устранить выявленные нарушения лесного законодательства при использовании указанных лесных участков.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: