Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации ФИО5 муниципального района МО, Комитету по управлению муниципальным имуществом ФИО5 муниципального района МО о признании преимущественного права на заключение договора коммерческого найма жилого помещения и по встречному иску Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО5 муниципального района МО к ФИО4 и ФИО3 о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации ФИО5 муниципального района МО, Комитету по управлению муниципальным имуществом ФИО5 муниципального района МО о признании преимущественного права на заключение договора коммерческого найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом ФИО5 муниципального района МО (далее ФИО2 администрации ФИО5 муниципального района) ДД.ММ.ГГГГ был заключен с его отцом ФИО9 договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда№1109. Вместе с нанимателем в квартиру по адресу: МО <адрес> Опалиха <адрес> вселились члены семьи он – сын, и ФИО3- супруга. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ФИО5 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ним было заключено дополнительное соглашение согласно которого, нанимателем по договору является он. Им было получено уведомление, направленное ответчиком ДД.ММ.ГГГГ о прекращении договора коммерческого найма по основаниям пункта 1 стать 683 ГК РФ. Он считает, что данное уведомление не основано на законе и умоляет его право на пользование жилым помещением посредством заключения договора коммерческого найма в порядке преимущественного права. Кроме того, он отмечает, что проживает в квартире на постоянной основе, иного жилого помещения не имеет, так как не имеет и иного места жительства. Просит признать за ним преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения по адресу: МО <адрес> Опалиха <адрес> на условиях и на срок договора коммерческого найма помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ и разрешить вопрос о судебных расходах.

Комитет по управлению муниципальным имуществом ФИО5 муниципального района МО в лице ФИО2 по доверенности ФИО8 против заявленных требований возражала, предъявила встречный иск, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ с отцом истца ФИО9 ФИО2 муниципального района МО на основании ходатайства УВД по ФИО5 муниципальному району МО на срок прохождения службы в УВД был заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда№1109. Вместе с нанимателем в квартиру по адресу: МО <адрес> Опалиха <адрес> вселились члены семьи сын ФИО4 и супруга ФИО3. В настоящее время ФИО9 сотрудником УВД не является, оставил службу и покинул предоставленное ему жилое помещение. На основании решения ФИО5 городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключено дополнительное соглашение в части указания его как нанимателя на период действия договора коммерческого найма. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца было направлено уведомление, в котором ФИО2 поставило истца в известность от отказе от заключения договора коммерческого найма на новый срок. В спорной квартире также постоянно имеет регистрацию и проживает ФИО3, которая имеет в собственности жилое помещение. Учитывая, что истец не относится к категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение по договору коммерческого найма в жилищном фонде коммерческого использования просит выселить ответчиков из квартиры по адресу: МО <адрес> Опалиха <адрес> снять их с регистрационного учета (л.д.33-34).

В судебное заседание ФИО4 не явился, его ФИО2 ФИО10 действующий на основании доверенности полностью поддержал первоначально заявленные требования, указав, что его доверитель на законных основаниях занимает квартиру и имеет в силу закона право преимущественного заключения договора коммерческого найма на новый срок, поскольку на основании решения суда с ним заключено дополнительное соглашение, на основании которого он являлся нанимателем квартиры. Его доверитель исправно оплачивает коммунальные платежи, несет бремя содержания квартиры, не имеет жилых помещений в собственности. Полагает, что администрация ФИО5 <адрес> нарушила процедуру и не приняла решение об отказе в течение не менее года не сдавать жилое помещение в наем, что могло бы явиться основанием для отказа в продлении договора.

ФИО2 муниципального района МО по доверенности ФИО8 поддержала встречный иск и возражала против основных требований указав, что оснований для заключения договора коммерческого найма с истцом не имеется.

ФИО2 администрации ФИО5 муниципального района МО по доверенности ФИО11 против заявленных требований ФИО4 возражала, поддержала встречные требования ФИО2 муниципального района МО указав, что администрация не планирует в течение не менее года не сдавать жилое помещение в наем, о чем предупредило в установленном порядке истца. Оснований для заключения с ФИО4 договора коммерческого найма жилого помещения на новый срок не имеется.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие с участием ФИО2 ФИО12. Исковые требования ФИО4 полностью поддерживает, против встречных требований возражает, что изложила в поданном суду письменном заявлении (л.д.67).

Третье лицо УФМС России по МО в ФИО5 <адрес> МО в суд своего ФИО2 не направило, извещено.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, выслушав заключение помощника ФИО5 городского прокурора ФИО6 полагавшей, что требования о выселении заявлены, обосновано и подлежат удовлетворению, поскольку не имеется оснований для заключения с истцом договора коммерческого найма жилого помещения на новый срок, считает требования ФИО9 удовлетворению не подлежат, встречные требования ФИО2 муниципального района МО обоснованы и подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 30 ЖК РФ во взаимосвязи с п. 1 ст. 288 ГК РФ гласит, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Из материалов дела усматривается, что <адрес> <адрес> МО на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Главы ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГгда и договора № от ДД.ММ.ГГГГ внесена в реестр муниципального имущества ФИО5 муниципального района МО за номером 3256/24 (л.д.46 выписка из реестра).

Постановлением Главы ФИО5 муниципального района МО от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждено решение жилищно-бытовой комиссии отдела учета и распределения жилой площади администрации ФИО5 муниципального района МО об отнесении трехкомнатной квартиры площадью 37.1/59.4 кв. метров в доме-новостройке по адресу: МО <адрес> Опалиха <адрес> жилищному фонду коммерческого использования (л.д.45).

Указанным выше постановлением утверждено решение жилищно-бытовой комиссии о заключении с ФИО9 на семью из трех человек включая сына ФИО4 и супругу ФИО3 договора коммерческого найма на трехкомнатную квартиру по адресу: МО <адрес> Опалиха <адрес> на неопределенный срок в связи с прохождением службы в УВД по ФИО5 <адрес> МО.

Как следует из данного протокола, на момент принятия решения ФИО4 проживал в указанной квартире и занимал на условиях договора краткосрочного найма от ДД.ММ.ГГГГ № две комнаты и на условиях договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ № одну комнату. <адрес> была предоставлена администрацией района по ходатайству ФИО5 УВД и Опалиховской территориальной поселковой администрации (л.д.43,44).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 муниципального района МО и ФИО4 заключен договор № коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились ФИО3 – супруга и сын ФИО4. Согласно пункта 1.1 договора квартира передана во временное владение и пользование (л.д.36). Срок предоставления договором не определен.

Как видно из выписок из домовой книги ФИО9, Т.Н. и В.А. были зарегистрированы в спорном жилом помещении с декабря 2003года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 был снят с регистрационного учета из вышеуказанной квартире и переехал на постоянное место жительство в <адрес> часть жилого <адрес> <адрес> МО, где зарегистрирован в настоящее время (л.д.42,65).

Как пояснил ФИО2 ФИО3 брак между ФИО9 и ФИО13 расторгнут в связи, чем ФИО4 покинул спорное жилое помещение.

Решением ФИО5 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ФИО4 об обязании заключения дополнительного соглашения к договору коммерческого найма жилого помещения с указанием в качестве нанимателя ФИО4 и совместно с ним проживающего члена семьи ФИО3 (л.д.17-19).

Данное решение суда ФИО2 муниципального района МО исполнено, ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение, согласно которого нанимателем жилого помещения признан ФИО4. Остальные положения договора оставлены в неизменном виде (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 ФИО2 администрации ФИО5 муниципального района МО направлено уведомление, в котором указало, что договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда прекращает свое действие ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 1 статьи 683 ГК РФ. Договор на новый срок продлеваться с ФИО4 ФИО2 не имеет намерения, в связи, с чем просит освободить занимаемое жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47). Факт получения данного уведомления в ходе рассмотрения дела ФИО2 ФИО4 не оспаривался (л.д. 81 протокол судебного заседания).

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В п. 1 ст. 683 ГК РФ установлено, что договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Статья 684 ГК РФ предусматривает, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения.

Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.

Согласно разделу 5 решения Совета депутатов ФИО5 муниципального района МО от ДД.ММ.ГГГГ N 835/5 (ред. от 28.02.2014) "Об утверждении Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставления жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда ФИО5 муниципального района» жилые помещения в жилищном фонде коммерческого использования на условиях коммерческого найма могут быть предоставлены:

Во внеочередном порядке гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий, при этом наниматели не снимаются с учета по улучшению жилищных условий для предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Гражданам, проживающим в частном жилищном фонде (за исключением квартир в многоквартирных домах), в связи с пожаром.

Гражданам, проживающим на праве собственности на жилой площади в домах, подлежащих сносу, до оформления предоставленной жилой площади в собственность.

Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях на территории ФИО5 муниципального района:

- работникам подведомственных управлению здравоохранения Администрации муниципальных лечебно-профилактических учреждений;

- работникам подведомственных управлению культуры и молодежной политики Администрации муниципальных учреждений;

- работникам подведомственных управлению образования Администрации муниципальных общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей;

- работникам государственных учреждений и государственных органов, расположенных на территории ФИО5 муниципального района, иным категориям граждан в порядке и случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- работникам органов местного самоуправления ФИО5 муниципального района.

Анализируя вышеуказанное, суд с учетом приведенных норм закона не усматривает оснований для удовлетворения требований истца, поскольку как усматривается из договора коммерческого найма, срок заключения не определен, следовательно, в силу нормы статьи 683 ГК РФ срок договора считается заключенным на 5 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 и ФИО3 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации ФИО5 муниципального района МО не состоят, по сообщению УМВД РФ по ФИО5 <адрес> истец ФИО4 сотрудником УМВД по ФИО5 <адрес> МО не является. Сведений об отнесении ФИО4 к категории лиц упомянутых в пункте 5 решения Совета депутатов ФИО5 муниципального района МО от ДД.ММ.ГГГГ N 835/5 суду не представлено. Намерений на продление с ФИО4 договора коммерческого найма жилого помещения, ФИО2 муниципального района МО не имело, о чем предупредило истца за три месяца до окончания срока договора. ФИО9 имевший право на заключение указанного договора от использования помещения отказался в добровольном порядке, выехал на иное постоянное место жительства.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 администрации ФИО5 муниципального района и ФИО2 муниципального района МО пояснили, что в течение не менее года спорное жилое помещение не планируется к сдаче в наем. Таким образом, суд не усмотрел оснований для возникновения у истца преимущественного права на заключения договора коммерческого найма жилого помещения.

Довод истца об отсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей и помещений, находящихся в собственности не может служить основанием для заключения на новый срок договора коммерческого найма жилого помещения.

Также суд не находит существенным и то обстоятельство, что истец имеет регистрацию в спорной квартире с 2003 года, поскольку данное жилое помещение изначально предоставлялось отцу истца по договору краткосрочного найма, в связи с наличием служебных отношений, договор коммерческого найма квартиры также предполагал временное пользование квартирой. Следовательно, правовая природа возникновения права пользования спорным жилым помещением истцу была известна.

ФИО3 как усматривается из материалов дела, имеет в собственности двухкомнатную квартиру по адресу: МО <адрес>. То обстоятельство, что жилое помещение является малогабаритным, в нем постоянно проживает лицо, отчудившее данную квартиру по договору дарения, правового значения для рассматриваемого спора не имеет.

Основанием признания истца нанимателем по договору коммерческого найма явился действующий на момент вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ договор коммерческого найма, таким образом, замена нанимателя произведена на период действия договора (5лет), срок которого истекал ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что приведенное выше судебное решение не является самостоятельным основанием для возникновения у ФИО4 преимущественного права на заключение договора коммерческого найма на новый срок.

Учитывая, что оснований для продления срока договора коммерческого найма не имеется право пользования ФИО4 и ФИО3 спорной квартирой утратили, однако продолжают проживать и пользоваться квартирой, ответчик по встречному иску подлежат принудительному выселению и снятию с регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО4 заявленные к администрации ФИО5 муниципального района МО, Комитету по управлению муниципальным имуществом ФИО5 муниципального района МО о признании преимущественного права на заключение договора коммерческого найма жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Встречные требования Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО5 муниципального района МО – удовлетворить.

ФИО4 и ФИО3 выселить из жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, микрорайон Опалиха, <адрес>.

Обязать УФМС России по МО в ФИО5 <адрес> МО снять ФИО4 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, микрорайон Опалиха, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья

ФИО5 городского суда

<адрес> Елизарова М.Ю.

Дело № 2-738/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Елизаровой М.Ю.,

с участием помощника ФИО5 городского прокурора МО ФИО6

при секретаре ФИО7,

Р Е Ш И Л :

Федеральный судья

ФИО5 городского суда

<адрес> Елизарова М.Ю.