ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7026/2016 от 19.01.2017 Заводской районного суда г. Саратова (Саратовская область)

Дело <№>

Решение

Именем Российской Федерации

19 января 2017 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при секретаре Муханчаловой Р.С.,

с участием представителя истца – ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья <данные изъяты> к ФИО2, ФИО3 о понуждении предоставить допуск в помещение для осмотра общедомового имущества – стояков и выполнения работ на общедомовых сетях,

установил:

товарищество собственников жилья <данные изъяты> (далее – <данные изъяты> обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о понуждении предоставить допуск в помещение для осмотра общедомового имущества – стояков и выполнения работ на общедомовых сетях, мотивируя требования тем, что ТСЖ <данные изъяты> является обслуживающей организацией многоквартирного <адрес> города Саратова, предоставляет услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома.

Решением <№> от <Дата> очередного общего собрания собственников ТСЖ <данные изъяты> принято решение о ремонте системы многоквартирного дома, проходящих через помещения ответчиков в срок с <Дата> по <Дата>. Однако ответчики препятствуют выполнению работ на общедомовых сетях, не предоставляя допуска в жилое помещение. В настоящее время работы прекращены по причине невозможности подключения системы к аварийным отрезкам стояков, находящихся в межэтажных перекрытиях.

ТСЖ <данные изъяты> направило в адрес ответчиков требование о предоставлении допуска в помещения, с согласованием даты и времени проведения работ, требование получено ответчиками, однако доступ так и не представлен, в связи с чем ТСЖ обратилось в суд с иском и просит обязать ответчиков обеспечить не позднее десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда доступ в помещение сотрудников ТСЖ <данные изъяты> для восстановления стояков системы ГВС и водоотведения (канализации), их подключения, проведения пусконаладочных работ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, аналогичные изложенному выше.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что действительно является собственником жилого помещения по адресу: город Саратов, <адрес>, требование о предоставлении доступа для проведения работ получал. Возражал против предоставления допуска сотрудников истца, так как его стояк находится в хорошем состоянии и замена не требуется.

Ответчик ФИО4, представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Как предусмотрено п. 2.2 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата><№> определен состав общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 5 указанных Правил в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с п. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата><№> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель имеет право: требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу положений п. «е» п. 34 вышеуказанных Правил, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ТСЖ <данные изъяты> является обслуживающей организацией многоквартирного <адрес> города Саратова. ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: город Саратов, <адрес>

Согласно решениям очередного общего собрания членов ТСЖ <данные изъяты> (собственников помещений многоквартирного дома по адресу: город Саратов, <адрес>), проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом от <Дата><№>, утвержден ремонт стояков ГВС, канализации многоквартирного дома за счет собранных денежных средств по статье «текущий ремонт» (п. 6), определена ориентировочная дата начала и окончания работ – с <Дата> по <Дата> (п. 7). В соответствии с п. 8 принято решение обеспечить допуск собственниками помещений выполнения работ по ремонту стояков ГВС, канализации в помещение/квартиру в утвержденную дату.

Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В связи с тем, что ФИО2 в добровольном порядке не предоставил работникам истца доступ в жилое помещение для проведения текущего ремонта стояков ГВС и канализации, ФИО2 направлено предписание о предоставлении в связи с проведением ремонта системы ГВС, канализации многоквартирного дома допуска к стоякам, являющимся общедомовым имуществом.

ФИО2 не оспаривал получение предписания истца о предоставлении доступа в жилое помещение.

Как разъяснено п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата><№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку отказом в предоставлении доступа к инженерным коммуникациям, являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома, ответчик создает препятствия ТСЖ <данные изъяты> надлежащим образом осуществлять содержание дома, нарушают права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме, поскольку имеется решение общего собрания собственников многоквартирного дома о проведении ремонта стояков ГВС, канализации многоквартирного дома за счет собранных денежных средств по статье «текущий ремонт» и обеспечении допуска собственниками помещений выполнения работ по ремонту стояков ГВС, канализации в помещение/квартиру в утвержденную дату.

Доказательств, подтверждающих намерение ответчика в добровольном порядке предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ, суду не представлено.

<Дата> в квартире ФИО2 произведен осмотр стояков системы ГВС и канализации в <адрес>. 7 по <адрес> города Саратова, где было установлено, что доступ в ванной комнате к стоякам ГВС отсутствует, в туалете «обратка» ГВС не заменена, доступа нет, канализационная труба, трубы ГВС и ХВС заложены кафельной плиткой, не пройдены трубы через перекрытие на верхние и нижние этажи, на трубе канализации ржавые потеки. Комиссия определила, что необходимо произвести работы по прохождению труб через перекрытия на верхние и нижние этажи, заменить канализационные трубы.

В подтверждение отсутствия необходимости производства работ по замене стояков ГВС и канализационных труб ФИО2 представлено исследование эксперта Экспертно-оценочной компании <данные изъяты> от <Дата>, согласно которому техническое состояние стояков трубопроводов канализации и водоснабжения в квартире по адресу: город Саратов, <адрес>, следует считать как хорошее, при осмотре канализационного стояка не установлены течи, повреждения отдельных мест трубопроводов, хомуты, замена отдельных участков, физических износ стояков и трубопроводов <№>

Суд критически относится к данному исследованию. Исследование производилось органолептическим методом, специалист не проверял состояние стояков в местах перекрытий между этажами.

Кроме того, ТСЖ <данные изъяты><Дата> выдано предписание <№> о необходимости восстановления температуры подачи горячего водоснабжения в соответствии с нормативами в жилой <адрес> города Саратова.

Согласно акту от <Дата>, составленному представителем Территориального управления по теплоснабжению в городе Саратове Саратовского филиала ОАО <данные изъяты> совместно с председателем ТСЖ <данные изъяты> при осмотре <адрес> города Саратова установлено, что в жилом доме внутридомовой циркуляционный трубопровод отсутствует (демонтирован). Для получения качественного горячего водоснабжения необходимо восстановить циркуляционную линию ГВС.

Как следует из письма ОАО <данные изъяты> от <Дата> на обращение жителя <адрес> города Саратова, основной причиной снижения температуры горячей воды в часы минимального водоразбора является отсутствие внутридомового циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения. В соответствии с разделом 5 (п. 5.1.3) Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <Дата><№>, обязанность по своевременной наладке, ремонту и реконструкции инженерных систем и оборудования жилого дома возложена на организации, обслуживающие жилой фонд. Эти же организации должны обеспечить надежную и экономическую эксплуатацию систем теплоснабжения жилого дома.

Согласно сообщению Территориального управления по теплоснабжению в городе Саратов филиала <данные изъяты> ПАО <данные изъяты> после проведения необходимых обследований и оценки стоимости, работы по восстановлению циркуляционного трубопровода от ЦТП <адрес> до жилого <адрес> города Саратова и еще пяти жилых домов включены в перспективный план 2016-2017 годы.

Суд не принимает ссылку ответчика ФИО2 на отсутствие необходимости замены канализационных стояков в связи с тем, что срок службы чугунных труб составляет сто лет, поскольку сам по себе срок службы не подтверждает состояние канализационных труб в квартире и в целом в жилом доме и данное обстоятельство не опровергает отсутствие необходимости исполнения решения общего собрания и проведения ремонтных работ.

Разрешая исковые требования к ФИО5, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

Согласно выписке из ЕГРП собственником жилого помещения по адресу: город Саратов, <адрес>ФИО4 не является. Таким образом, требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ФИО2 обеспечить не позднее десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда доступ в жилое помещение – <адрес>. <данные изъяты> по <адрес> города Саратова, сотрудников товарищества собственников жилья <данные изъяты> для восстановления стояков системы ГВС и водоотведения (канализации), их подключения, проведения пуско-наладочных работ.

В удовлетворении исковых требований к ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Судья Т.В. Дарьина