Дело № 2-7026/2021
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
11 ноября 2021года
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шелобановой А.А.
при секретаре Спирине К.А.
с участием представителя истца по доверенности ФИО1
С участием представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3
С участием представителя ГУ МЧС России по МО лице старшего инспектора ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Гарант Сервис Балашиха» к ФИО2, ФИО5 об обязании демонтировать незаконно установленную металлическую дверь, привести помещение в первоначальное состояние, взыскание государственной пошлины
у с т а н о в и л:
Истец ООО "Гарант Сервис Балашиха» обратился в суд с настоящим иском к ответчикам указывая в на то, что ООО "Гарант Сервис Балашиха» является управляющей организацией, которая занимается обслуживанием и эксплуатацией многоквартирных домов, в том числе и дома ФИО17, на основании протокола общего собрания собственников №1 от 14 августа 2015 г. Ответчики являются собственниками в квартирах: ФИО5 в квартире 139, ФИО2 в квартире 138. Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Балашиха Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области 24 июня 2021 г. проводилась проверка обращения ФИО6 по вопросу нарушений требований пожарной безопасности по адресу: ФИО21 подъезд, 16 этаж, которой было установлено, что на 16-м этаже жилого многоквартирного дома по адресу: ФИО22 подъезд допущены следующие нарушения: Произведено изменение объемно-планировочного решения. В виде установки металлической перегородки с дверью в общем (межквартирном) коридоре, чем ограничивает доступ к пожарному крану, располагающиеся за данной перегородкой, что является нарушением п. 16 п/п «е» Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г. «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». На основании ст. 8.2. и ст. 8.3. Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Балашиха в адрес ООО «Гарант-Сервис» выдано Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 29.06.2021 г. № 43-2-10-1-13 которым было указано о недопустимости указанных нарушений закона и о том, что данные нарушения требований пожарной безопасности образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данным предостережением ООО «Гарант-Сервис» было обязано предпринять необходимые меры для устранении выявленных нарушений и в течении 2 месяцев с момента получения предостережения сообщить о принятых мерах должностному лицу, вынесшему данное предостережение.
Согласно вышеуказанному Предостережению данные выявленные нарушения должны быть устранены в срок до 29.08.2021 г.
В ходе проверки проводимой ООО «Гарант-Сервис» комиссией в составе главного инженера ООО «Гарант-Сервис» ФИО7 и инженера по эксплуатации ФИО8 18 июня 2021 г. при проведении осмотра мест общего пользования жилого дома, расположенного по адресу: <...>, было установлено, что в холле 16 этажа собственниками квартир № 138 и № 139 данного дома самовольно установлена металлическая перегородка с дверью, отделяющая пожарный гидрант (общее имущество) многоквартирного дома, преграждающая доступ к общедомовым инженерным коммуникациям и месту общего пользования. Согласование и получение разрешения на установку вышеуказанной металлической перегородки с дверью в соответствии с действующими нормами законодательства не производилось, о чем комиссией был составлен Акт осмотра помещений общего пользования МКД № 24 от 18.06.2021 г.
Согласно ст. 290 ГК РФ, ч. 4 ст. 36, ч. 4 ст. 37, ст. ст. 25-29 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 ООО «Гарант-Сервис» выдано собственнику жилого помещения № 138 дома ФИО27 области ФИО2 Предписание № 38 от 21.06.2021 г. о демонтаже самовольно установленной металлической перегородки с дверью, а также ООО «Гарант-Сервис» выдано собственнику жилого помещения № 139 дома ФИО28 области ФИО5 Предписание № 39 от 21.06.2021 г. х) демонтаже самовольно установленной металлической перегородки с дверью. Согласно которым данным собственникам квартир было предписано добровольно произвести демонтаж металлической перегородки с дверью за счет собственных средств и привести общее имущество в соответствие с проектной документацией дома в срок 14 календарных дней с момента уведомления. Также собственники квартир 138 и 139 были предупреждены о том что в случае невыполнения предписания в установленный срок, ООО «Гарант-Сервис» в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» направит материалы по факту ограничения доступа к общедомовым инженерным коммуникациям и местам общего пользования в территориальный орган Государственного жилищного надзора и орган пожарного надзора для привлечения виновных к административной ответственности.
29.06.2021 г. жителю квартиры № 138 домаФИО29 области ФИО2 было направлено Предписание № 38 о демонтаже самовольно установленной металлической перегородки с дверью, что подтверждается почтовой квитанцией № 230980 от 29.06.2021 г. и описью вложения в письмо.
14.07.2021 г. жителю квартиры № 139 домаФИО30 области ФИО5 было направлено Предписание № 39 о демонтаже самовольно установленной металлической перегородки с дверью, что подтверждается почтовой квитанцией № 232607 от 14.07.2021 г. и описью вложения в письмо.
Однако на дату подачи Истцом настоящего искового заявления данные предписания Ответчиками добровольно не исполнены, металлическая перегородка с дверью, отделяющая пожарный гидрант (общее имущество) многоквартирного дома, преграждающая доступ к общедомовым инженерным коммуникациям и месту общего пользования в общем (межквартирном) коридоре на 16-м этаже дома ФИО31 области Ответчиками не демонтирована.
На основании изложенного истец просит суд обязать ФИО2, и ФИО5, за свой счет в течение 14 дней с даты вступления в силу решения суда демонтировать самовольно установленную в общем (межквартирном) коридоре шестнадцатого этажа металлическую перегородку с дверью, отделяющую пожарный гидрант (общее имущество) многоквартирного дома на 16-м этаже жилого многоквартирного дома по адресу: <...> Д. 4А. Взыскать с ФИО2, ФИО5 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 6 000 рублей по 3000 рублей с каждого.
В судебном заседании представитель истца ООО "Гарант Сервис Балашиха» по доверенности ФИО1, явился, требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО2 не явился, представитель по доверенности ФИО3, явилась, представила возражения на исковое заявление, просила в иске отказать.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена, представила возражения на исковое заявление, а также ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Третье лицо ГУ МЧС России по МО лице старшего инспектора ФИО4 явился, требования поддержал.
Третье лицо ГУ МО Государственная жилищная инспекция Московской области, территориальный отдел № 15 не явились, извещены.
Третье лицо Администрация городского округа Балашиха не явились, извещены.
Третье лицо МЧС РОССИИ не явились, извещены.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ООО "Гарант Сервис Балашиха» является управляющей организацией, которая занимается обслуживанием и эксплуатацией многоквартирных домов, в том числе и дома ФИО18, на основании протокола общего собрания собственников №1 от 14 августа 2015 г.
Согласно статье 161 ч. 1 ЖК РФ, управление многоквартирным домом является деятельностью, обеспечивающей благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг всем гражданам, проживающим в таком доме. К их числу могут относиться как граждане - собственники, так и граждане - наниматели, которым соответствующие жилые помещения предоставлены на условиях, предусмотренных действующим законодательством, в частности на условиях договора социального найма жилого помещения.
Таким образом, на Истца возложены обязанности по созданию благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащему содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг всем гражданам, проживающим в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.
На основании ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
В силу п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).
В силу ч. 2 ст. 36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Однако, в силу п. 1 ч. 4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ, собственники помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Жилищный Кодекс РФ не делает различий в правовом статусе жилого и нежилого помещения, возлагая равные обязанности и наделяя равными правами их собственников. Не имеет правового значения, является нежилое помещение в многоквартирном доме пристроенным или встроенным, в любом случае оно признается составной частью многоквартирного дома в соответствии с его техническим, то есть собственники нежилых помещений обязаны соблюдать обязательные требования, в том числе Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Статьей 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, согласно подпунктам "в", "г" пункта 2 которых в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества, который определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества, входят помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования помещениями общего пользования; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (п. 10 вышеуказанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).
В силу п. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Из статьи 25 ЖК РФ следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со статьей 44 ЖК РФ решение о реконструкции и ремонте, а также о передаче общего имущества многоквартирного дома в пользование принимает общее собрание собственников.
Поскольку спорные отношения касаются общего имущества многоквартирного жилого дома, обслуживанием которого занимается ООО "Гарант Сервис Балашиха», то Истец вправе в интересах собственников дома, а также для исполнения законного предписания надзорного органа, обратиться в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного заседания установлено, что Ответчики являются собственниками ФИО5 в квартире 139, ФИО2 в <...>.
Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Балашиха Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области 24 июня 2021 г. проводилась проверка обращения ФИО6 по вопросу нарушений требований пожарной безопасности по адресу: ФИО23 подъезд, 16 этаж, которой было установлено, что на 16-м этаже жилого многоквартирного дома по адресу: ФИО24 подъезд допущены следующие нарушения:
Произведено изменение объемно-планировочного решения. В виде установки металлической перегородки с дверью в общем (межквартирном) коридоре, чем ограничивает доступ к пожарному крану, располагающиеся за данной перегородкой, что является нарушением п. 16 п/п «е» Постановления Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г. «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
На основании ст. 8.2. и ст. 8.3. Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Балашиха в адрес ООО «Гарант-Сервис» выдано Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 29.06.2021 г. № 43-2-10-1-13 которым было указано о недопустимости указанных нарушений закона и о том, что данные нарушения требований пожарной безопасности образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данным предостережением ООО «Гарант-Сервис» было обязано предпринять необходимые меры для устранении выявленных нарушений и в течении 2 месяцев с момента получения предостережения сообщить о принятых мерах должностному лицу, вынесшему данное предостережение.
Согласно вышеуказанному Предостережению данные выявленные нарушения должны быть устранены в срок до 29.08.2021 г.
В ходе проверки проводимой ООО «Гарант-Сервис» комиссией в составе главного инженера ООО «Гарант-Сервис» ФИО7 и инженера по эксплуатации ФИО8 18 июня 2021 г. при проведении осмотра мест общего пользования жилого дома, расположенного по адресу: <...>, было установлено, что в холле 16 этажа собственниками квартир № 138 и № 139 данного дома самовольно установлена металлическая перегородка с дверью, отделяющая пожарный гидрант (общее имущество) многоквартирного дома, преграждающая доступ к общедомовым инженерным коммуникациям и месту общего пользования. Согласование и получение разрешения на установку вышеуказанной металлической перегородки с дверью в соответствии с действующими нормами законодательства не производилось, о чем комиссией был составлен Акт осмотра помещений общего пользования МКД № 24 от 18.06.2021 г.
Согласно ст. 290 ГК РФ, ч. 4 ст. 36, ч. 4 ст. 37, ст. ст. 25-29 Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 ООО «Гарант-Сервис» выдано собственнику жилого помещения № 138 дома ФИО32 области ФИО2 Предписание № 38 от 21.06.2021 г. о демонтаже самовольно установленной металлической перегородки с дверью, а также ООО «Гарант-Сервис» выдано собственнику жилого помещения № 139 дома ФИО33 области ФИО5 Предписание № 39 от 21.06.2021 г. х) демонтаже самовольно установленной металлической перегородки с дверью. Согласно которым данным собственникам квартир было предписано добровольно произвести демонтаж металлической перегородки с дверью за счет собственных средств и привести общее имущество в соответствие с проектной документацией дома в срок 14 календарных дней с момента уведомления. Также собственники квартир 138 и 139 были предупреждены о том, что в случае невыполнения предписания в установленный срок, ООО «Гарант-Сервис» в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» направит материалы по факту ограничения доступа к общедомовым инженерным коммуникациям и местам общего пользования в территориальный орган Государственного жилищного надзора и орган пожарного надзора для привлечения виновных к административной ответственности.
29.06.2021 г. жителю квартиры № 138 домаФИО34 области ФИО2 было направлено Предписание № 38 о демонтаже самовольно установленной металлической перегородки с дверью, что подтверждается почтовой квитанцией № 230980 от 29.06.2021 г. и описью вложения в письмо.
14.07.2021 г. жителю квартиры № 139 домаФИО35 области ФИО5 было направлено Предписание № 39 о демонтаже самовольно установленной металлической перегородки с дверью, что подтверждается почтовой квитанцией № 232607 от 14.07.2021 г. и описью вложения в письмо.
Согласно поэтажного плана межквартирный холл (коридоре) 16 этажа (квартир139,138) дома 4А по ул. Заречная, г. Балашиха, МО занятое ответчиками, помещение является местом общего пользования.
Решения общего собрания собственников о передаче общего имущества многоквартирного дома в пользование ответчиков, не представили. Кроме того ответчиками не представлено доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ об не установки тамбурной двери расположенной около жилых помещений принадлежащим ответчикам на праве собственности.
Таким образом, хотя ответчики и обладают равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом, однако реализация данного права обусловлена необходимостью достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности, в порядке установленным ЖК РФ, а также соблюдения им жилищных, строительных, санитарных, противопожарных и иных норм, установленных действующим законодательством, которые предъявляются к аналогичным объектам.
В силу статей 34 и 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане и юридические лица обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
В соответствии с п.2 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, вместе с тем такое пользование не должно нарушать правила пользования общего имущества многоквартирного дома, тогда как своими действиями ответчиками нарушены положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 марта 2003 года №170.
В соответствии с п.п. 4.8.15, 3.2.16 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 марта 2003 года №170, не допускается размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов, а также запрещается использовать лестничные помещения (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования инвентаря.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В связи с чем, исковые требования об обязании ФИО2, ФИО5, произвести демонтаж установленной в общем (межквартирном) коридоре шестнадцатого этажа металлическую перегородку с дверью, отделяющую пожарный гидрант (общее имущество) многоквартирного дома на 16-м этаже в месте расположения квартир № 138,139 жилого многоквартирного дома по адресу: <...> Д. 4А подлежат удовлетворению.
По основаниям ст.98 ГПК РФ, с ответчиков в пользу ООО "Гарант Сервис Балашиха» подлежат взысканию понесенные расходы по оплате госпошлины в сумме 6000руб., т.е. по 500руб. с каждого ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать ФИО2, ФИО5, произвести демонтаж установленной в общем (межквартирном) коридоре шестнадцатого этажа металлическую перегородку с дверью, отделяющую пожарный гидрант (общее имущество) многоквартирного дома на 16-м этаже в месте расположения квартир № 138,139 жилого многоквартирного дома по адресу: <...> Д. 4А в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО2, ФИО5 в пользу ООО "Гарант Сервис Балашиха» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, т.е. по 3000 руб. с каждого.
Судья А.А. Шелобанова
Мотивированное решение изготовлено 11.11.2021
Судья А.А. Шелобанова