№ 2-702/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Соловьевой О.Г., с участием
представителя истца – помощника Буденновского межрайонного прокурора Цибулиной Н.П.,
представителя ответчика - Товарищество собственников жилья «Нефтехимик» ФИО1,
при секретаре – Азаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Буденновского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Нефтехимик» об обязании устранить нарушение требований законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Буденновского межрайонного прокурора Шейкин В.В. обратился в Буденновский городской суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Нефтехимик», в котором указал, что Буденновской межрайонной прокуратурой, в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007г. №195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», указанием прокурора Ставропольского края от 07.04.2011г. №45/7 «О принятии дополнительных мер по обеспечению законности в сфере жилищно-коммунального комплекса» проведена проверка соблюдения требований законодательства в части раскрытия информации управляющими организациями, товариществами собственников жилья, осуществляющими деятельность на территории г. Буденновска Ставропольского края.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Под раскрытием информации в данном документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В соответствии с п. 3 Стандарта, товарищество собственников жилья обязано раскрывать следующие виды информации: а) общая
том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества); б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет товарищество; в) общая информация о многоквартирных домах; г) о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год; к) информация о случаях привлечения товарищества к административной ответственности за нарушение в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а та же сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций. Согласно ст.ст.15,18 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, которым является календарный год – с 1 января по 31 декабря, включительно.
В силу п.14 Стандарта, в рамках информации о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, раскрытию подлежат сведения о перечне коммунальных ресурсов, которые управляющая организация, товарищество или кооператив закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а так же объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым управляющая организация, товарищество или кооператив закупает их у ресурсоснабжающих организаций.
Стандартом определено, что товариществом информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте с сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным, а так же иными способами.
Изменения, внесенные в раскрытую информацию, подлежат опубликованию в течение 7 рабочих дней со дня изменения соответствующих сведений.
Раскрытие управляющей организацией, товариществом и кооперативом информации, согласно п. 8 Стандарта, осуществляется по формам, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Указанные формы должны предусматривать детализацию видов информации, предусмотренных п. 3 Стандарта, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.
Приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Формы) на сайте «Реформа ЖКХ» утвержден состав форм раскрытия информации по многоквартирным домам.
Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 определено, что официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами является сайт: www.reformagkh.ru.
В управлении ТСЖ «Нефтехимик»» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. 3, 5, 6 Стандарта ТСЖ «Нефтехимик» на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru. общую информацию о товариществе, в т.ч. об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества за 2016 год течение 7 дней после ДД.ММ.ГГГГ (последней даты сдачи отчетности за 2016 год) не опубликовало.
Сканированная копия устава товарищества в виде файла в электронной форме в соответствии с п. 34 Формы 1.1 не приложена.
В результате неисполнения ответчиком требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Просит обязать ТСЖ «Нефтехимик» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации товариществом собственников жилья, разместить на официальном сайте www.reformagkh.ru информацию о деятельности товарищества в сфере управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, а именно: общую информацию о товариществе, в т.ч. об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества за 2016 год, а также приложить сканированную копию устава в виде файла в электронной форме, в соответствии с п. 34 Формы 1.1.
Представитель истца помощник Буденновского межрайонного прокурора Цибулина Н.П. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ТСЖ « Нефтехимик» ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что действительно указанные в иске сведения не размещены в сети Интернет по объективным причинам, представил суду письменное заявление о признании иска.
Проверив доводы искового заявления, выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд полагает возможным принять признание ответчика ТСЖ «Нефтехимик» ФИО1 исковых требований заместителя Буденновского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в случае принятия признания иска ответчиком, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц, следовательно, суд принимает данное признание иска ответчиком, в связи с чем, заявленные исковые требования заместителя Буденновского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя Буденновского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Нефтехимик» - удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья «Нефтехимик» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение требований законодательства о порядке раскрытия информации товариществом собственников жилья разместить на официальном сайте www/reformagkh.ru информацию о деятельности товарищества в сфере управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, а именно общую информацию о товариществе в том числе об обоснованных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества за 2016 год, а также приложить сканированную копию устава в виде файла в электронной форме в соответствии с п. 34 Формы 1.1.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Будённовский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Решение составлено в совещательной комнате.
Судья О.Г. Соловьева