Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации» в лице Красногорского филиала, 3-е лицо: СНТ «Мирный», о понуждении к завершению кадастровых работ, о предоставлении сведений,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование

указав, имеет в собственности земельный участок № на территории СНТ «Мирный» в <адрес>. Площадь указанного земельного участка согласно правоустанавливающим документам составляет <данные изъяты> кв.м. Земельный участок входит в землеотвод СНТ «Мирный», что подтверждается генеральным планом. Земельный участок истца со стороны дороги (земли общего пользования) огорожен забором.

В связи с решением общего собрания СНТ «Мирный» о размере членских взносов в зависимости от площади фактического размера земельного участка, уполномоченные лица товарищества установили, что фактическая площадь земельного участка истца составляет <данные изъяты>

<данные изъяты>. истец обратился в Красногорский филиал ГУП «МОБТИ» для заключения договора подряда № на выполнения кадастровых работ земельного участка истца. Подрядчик должен определить границы земельного участка на местности, определить координаты межевых знаков, определить площадь земельного участка, составить чертеж. Истец оплатил <данные изъяты> рублей. Площадь земельного участка составила <данные изъяты>

<данные изъяты> истец заключил договор № на изготовление межевого плана (экземпляра договора на руки не получил). В дальнейшем получил листы согласования границ и в тот же день <данные изъяты>.) перечислил подрядчику <данные изъяты> рублей. В листы согласования были вписаны только владельцы смежных земельных участков на территории СНТ «Мирный».

ДД.ММ.ГГГГ истец передал подрядчику листы согласования границ, подписанные всеми владельцами смежных земельных участков, в том числе председателем правления СНТ «Мирный». По требованию сотрудницы подрядчика истец написал заявление о том, что просит изготовить межевой план на всю установленную площадь участка, и что истец предупрежден о возможной приостановке регистрации.

<данные изъяты>-ДД.ММ.ГГГГ истцу позвонила сотрудница подрядчика и сообщила, что межевой план можно изготовить только на площадь <данные изъяты> кв.м, т.к. часть земельного участка истца находится на территории гослесфонда. Изготовить межевой план на большую площадь подрядчик отказывается.

ДД.ММ.ГГГГ истец передал подрядчику заявление с просьбой об изготовлении межевого плана на участок <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты>. и сообщить, в какой саморегулирующей организации состоит кадастровой инженер, изготавливающий межевой план земельного участка истца.

ДД.ММ.ГГГГ истцу позвонила начальник Дедовского отдела Красногорского филиала ГУП МО «МОБТИ» ФИО3 сообщила, что требуемый межевой план на участок размером <данные изъяты> кв.м будет изготовлен до ДД.ММ.ГГГГ

Через несколько дней истцу вновь позвонила ФИО3 и сообщила о том, что произошла ошибка и межевой план можно изготовить только на участок 660 кв.м.

<данные изъяты>. истцу по электронной почте было направлено письмо за подписью ФИО3, в котором излагались основания для отказа изготовить межевой план на участок размером <данные изъяты> кв.м, предлагалось, в случае его несогласия с отказом, расторгнуть договор. В письме указывается, что в соответствии с подп. 32 ст. 26 № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер земельного участка превышает более чем на десять процентов площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН. В процессе выполнения работ по договору было выявлено пересечение границ участка истца с границами земельного участка лесфнда, сведения о которых содержатся в ГКН.

Считает отказ подрядчика незаконным и необоснованным. Отказывая в изготовлении межевого плана на земельный участок размером <данные изъяты> кв.м, подрядчик лишает истца возможности подать межевой план на регистрацию в орган кадастрового учета, и в случае отказа в регистрации обратиться в суд за защитой своих прав.

Просит обязать Дедовский отдел Красногорского филиала ГУП МО «МОБТИ» изготовить межевой план земельного участка истца площадью <данные изъяты> кв.м в течение 7 дней после вступления решения суда в законную силу, обязать Дедовский отдел Красногорского филиала ГУП МО «МОБТИ» предоставить истцу сведения информацию о членстве в саморегулирующей организации кадастровых инженеров.

В судебное заседание истец ФИО1 явился, исковые требования поддержал.

Ответчик ГУП МО «МОБТИ» в лице Красногорского филиала представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменный отзыв, который приобщен к материалам дела (л.д.35-38). Пояснила, что в процессе выполнения работ по договору было выявлено пересечение границ принадлежащего истцу земельного участка с границами земельного участка принадлежащего лесфонду с кадастровым №, сведения о которых содержатся в ГКН, кроме того было установлено, что фактическая площадь участка составила <данные изъяты> кв.м, тогда как в правоустанавливающих документах площадь земельного участка указана <данные изъяты> кв.м, т.е. фактическая площадь уточняемого участка превышает на величину более, чем на <данные изъяты> % площади, сведения относительного этого земельного участка содержатся в ЕГРН. В связи с наличием указанных обстоятельств (пересечение и превышение площади) подрядчик в соответствии с договором приостановил выполнение работ, и письменным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.<данные изъяты> сообщил заказчику об этом, предложив заказчику отказаться от выполнения работ.

3- е лицо: СНТ «Мирный» в лице председателя ФИО5, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, 3- го лица, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ

Защита гражданских прав осуществляется путем:

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>, <данные изъяты>, с кадастровым № (л.д.7).

<адрес> земельного участка истца составляет <данные изъяты> кв.м (л.д.12).

<данные изъяты>. истец заключил с Красногорский филиал ГУП «МОБТИ» договор подряда № на выполнения кадастровых работ на земельный участок, который предусматривал: определение границ земельного участка на местности, определение координат межевых знаков, определение площади земельного участка, составление чертежа. По данному договору <данные изъяты>. истцом была перечислена сумма <данные изъяты> рублей (л.д.8-10, 11).

ДД.ММ.ГГГГ истец перечислил подрядчику <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец передал подрядчику листы согласования границ, подписанные всеми владельцами смежных земельных участков, в том числе председателем правления СНТ «Мирный», также истец написал заявление о том, что просит изготовить межевой план на всю установленную площадь участка, и что истец предупрежден о возможной приостановке регистрации. Указанные обстоятельства ответчик не отрицает.

<данные изъяты>. истец передал подрядчику заявление с просьбой об изготовлении межевого плана на участок <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты>., а также заявление с просьбой сообщить, в какой саморегулирующей организации состоит кадастровой инженер, изготавливающий межевой план земельного участка истца (л.д. 15,16).

ДД.ММ.ГГГГ истцу по электронной почте было направлено письмо за подписью ФИО3, в котором излагались основания для приостановления изготовления межевого плана на участок размером 688 кв.м, предлагалось, в случае его несогласия с отказом, расторгнуть договор, возвратить денежные средства, оплаченные по договору. (л.д.17-18).

В соответствии с ст. 702 ГК РФ

1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст. 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности"

1. Кадастровый инженер имеет право:

1) требовать при выполнении кадастровых работ от заказчика кадастровых работ обеспечения доступа на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, от заказчика кадастровых работ или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, предоставления документации, необходимой для выполнения соответствующих работ, если иное не установлено договором подряда на выполнение кадастровых работ;

2) отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик кадастровых работ нарушил условия договора подряда на выполнение кадастровых работ и не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых в соответствии с федеральным законом для выполнения кадастровых работ документов или не обеспечил доступ на объект, в отношении которого выполняются кадастровые работы, кадастровому инженеру, выполняющему такие работы.

2. Кадастровый инженер обязан:

1) соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, а также соблюдать стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров;

7) предоставлять по требованию заказчика кадастровых работ информацию о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров в срок не более чем три рабочих дня с даты поступления соответствующего требования.

Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"

1. По договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

3. Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности"

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В своем отзыве на исковое заявление ответчик ссылается на положения ст. 716 ГК РФ.

Согласно ст. 716 ГК РФ

1. Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

2. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

3. Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

Мотивируя сообщение о приостановлении кадастровых работ, ответчик делает предположение о возможном отказе в проведении государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Однако, по мнению суда, такое суждение ответчика не соответствует положениям п.1 ст.716 ГК РФ, а также положениям ст. 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности".

Не содержит такое основание для приостановления подрядных работ и сам договор, заключенный сторонами.

Таким образом, поскольку между сторонами был заключен договора подряда № на выполнение кадастровых работ земельного участка истца, который предусматривал: определение границ земельного участка на местности, определение координат межевых знаков, определение площади земельного участка, составление чертежа (п. 1.1 договора л.д. 8), по данному договору истцом были перечислены денежные средства за составление указанных документов (л.д.11), т.е. заказчик свои обязательства по оплате по договору исполнил надлежащим образом, а также предоставил подрядчику необходимый пакет документов для выполнения кадастровых работ, следовательно, кадастровый инженер обязан был обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика, а в последующем передать ему результат этой работы.

Оснований для приостановления кадастровых работ, а также для расторжения его по инициативе подрядчика, не имелось.

Следует отметить, что в соответствии с ст. 60.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости"

1. Если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Также стороной ответчика не предоставлены доказательства того, что на заявление истца от <данные изъяты>. (л.д.15) ему были предоставлена информация о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Вместе с тем, в соответствии с 29.1 Федерального закона от 24.07.2007г. №- ФЗ «О кадастровой деятельности» такие сведения предоставляются в срок не более трех рабочих дней.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие <адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации» в лице Красногорского филиала Дедовского отдела завершить в течение 7 (семи) календарных дней со дня вступления в законную силу настоящего решения кадастровые работы по договору № от <данные изъяты>., заключенному с ФИО1.

Обязать Государственное унитарное предприятие <адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации» в лице Красногорского филиала Дедовского отдела в течение 3 календарных дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить ФИО1 информацию о членстве в саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>