Дело № 2-702/2019
27RS0020-01-2019-001962-92
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2019 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края, в составе
председательствующего судьи А.С. Новосёлова,
при секретаре Ковцур И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО1 о приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.
УСТАНОВИЛ:
АО «ДГК» обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику о приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, в обоснование которого указало, что ст. 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии с договором снабжения ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ, п. 7 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2012 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», договор теплоснабжения имеет публичный характер. В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента установленном порядке к присоединительной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ. В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещена коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываемые исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показам приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. п. 117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исполнитель коммунальных услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя. В соответствии с выпиской из поквартирной карточки собственником <адрес> является ФИО1 <адрес> находится в управлении ООО «Частный ЖЭК», с которой у АО «ДГК» как ресурсоснабжающей организации (РСО) имеется договор теплоснабжения жилого фонда № 3/6/05314/415 от 08.02.2017 года, договор на ОДН № 426А от 21.08.2013 года. Пунктами 2.2.9, 2.2.10, 3.1.28, 3.1.29 договора теплоснабжения предусмотрено введение ограничения, приостановления предоставления услуги ГВС собственникам и пользователям помещений в МКД, имеющих задолженность за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения. Ответчиком систематически не исполняются обязанности по оплате принятой энергии по заключенному договору. Общая дебиторская задолженность у ФИО1, по состоянию на 07.08.2019 года составляет 127673 рубля 06 копеек. 15.02.2019 года ФИО1, письменным уведомлением была предупреждена о необходимости в месячный срок с момента получения данного уведомления погасить задолженность, а также о том, что в противном случае предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения будет приостановлено или ограничено. Данное уведомление ФИО1, подписала, о чем имеется подпись в уведомлении. Запланированные проведения мероприятий по ограничению (приостановлению) подачи ГВС по спорному адресу не были проведены, так как 21.03.2019 года абонент отказал в допуске к линиям розлива горячего водоснабжения находящихся в квартире для проведения мероприятия по запланированному ограничению (приостановлению) горячего водоснабжения представителей РСО и Управляющей организации, о чем имеется акт № 5/281 от 21.03.2019 года. В установленный в уведомлении срок ответчиком оплата долга произведена не была, соглашение о порядке погашения задолженности с абонентами не заключалось. Техническая возможность предварительного ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения в отношении жилого помещения <адрес>, также, как и техническая возможность приостановления коммунальной услуги ГВС за пределами жилого помещения, ответчика отсутствует, что подтверждается вышеуказанным актом, а также ответом ООО «Частный ЖЭК» от 25.07.2019 года № 629. На основании изложенного, просит суд обязать ФИО1, являющуюся собственником <адрес>, обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации (АО «ДГК») и Управляющей организации ООО «Частный ЖЭК» (либо в управлении которой на момент исполнения решения суда будет находиться <адрес>) в вышеуказанную квартиру для проведения технических мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения до полного погашения задолженности. Взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек.
В судебное заседание представитель истца не прибыла о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не прибыла.
Согласно материалам дела ответчик зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что объективно подтверждается выпиской из поквартирной карточки на вышеуказанное жилое помещение.
По данному адресу ответчику направлялось почтовое уведомление о судебном заседании, которое не было получено адресатом в связи с истечением срока хранения на почте, о чем свидетельствует штемпель и чек на конверте.
Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Применительно к положениям пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
Вышеуказанные обстоятельства расцениваются судом как надлежащее извещение ответчика о дате, времени и месте судебного заседания.
При этом суд также обращает внимание на п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которой каждый имеет право на судебное разбирательства в разумные сроки; разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации», согласно которых судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан, организаций на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В данном случае суд признает неявку ответчика ее волеизъявлением, которая свидетельствует об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с выпиской из поквартирной карточки собственником <адрес> является ФИО1
<адрес> находится в управлении ООО «Частный ЖЭК», с которым у АО «ДГК» как ресурсоснабжающей организации (РСО) имеется договор теплоснабжения жилого фонда № 3/6/05314/415 от 08.02.2017 года, договор на ОДН № 426А от 21.08.2013 года.
Пунктами 2.2.9, 2.2.10, 3.1.28, 3.1.29 договора теплоснабжения предусмотрено введение ограничения, приостановления предоставления услуги ГВС собственникам и пользователям помещений в МКД, имеющих задолженность за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения.
Ответчиком систематически не исполняются обязанности по оплате принятой энергии по заключенному договору.
Общая дебиторская задолженность у ФИО1, по состоянию на 07.08.2019 года составляет 127673 рубля 06 копеек.
15.02.2019 года ФИО1, письменным уведомлением была предупреждена о необходимости в месячный срок с момента получения данного уведомления погасить задолженность, а также о том, что в противном случае предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения будет приостановлено или ограничено. Данное уведомление ФИО1, подписала, о чем имеется подпись в уведомлении.
Запланированные проведения мероприятий по ограничению (приостановлению) подачи ГВС по спорному адресу не были проведены, так как 21.03.2019 года абонент отказал в допуске к линиям розлива горячего водоснабжения находящихся в квартире для проведения мероприятия по запланированному ограничению (приостановлению) горячего водоснабжения представителей РСО и Управляющей организации, о чем имеется акт № 5/281 от 21.03.2019 года.
Техническая возможность предварительного ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения в отношении жилого помещения <адрес>, также, как и техническая возможность приостановления коммунальной услуги ГВС за пределами жилого помещения, ответчика отсутствует, что подтверждается вышеуказанным актом, а также ответом ООО «Частный ЖЭК» от 25.07.2019 года № 629.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдений прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 15 3 ч. 1, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 исполнитель вправе приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
В соответствии с п. 119 указанного постановления, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» данного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
В судебном заседании объективно установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик ФИО1, 15.02.2019 года письменным уведомлением была предупреждена о необходимости в течение 20-ти дней со дня получения данного уведомления погасить задолженность, а также о том, что в противном случае предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения будет ограничено (приостановлено).
Вместе с тем, после надлежащего уведомления ответчика о наличии задолженности и возможности приостановления или ограничения в подаче горячего водоснабжения, ответчик никаких мер по оплате задолженности за коммунальные услуги не приняла, от оплаты жилищно-коммунальных услуг устранилась.
При явке специалистов для выполнения работ по ограничению (приостановлению) предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения к ответчику, последняя отказалась допустить их к отключению ГВС, что подтверждается соответствующим актом.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что имеющаяся у ответчика задолженность не оплачена после предупреждения (уведомления) истцом и обязательства оплатить задолженность, ответчик не предоставил доступ для ограничения (приостановления) подачи горячего водоснабжения, тем самым воспрепятствовал осуществлению работ по ограничению (приостановлению) подачи горячего водоснабжения, предусмотренных п.п. 114, 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Поскольку факт задолженности по оплате коммунальной услуги потребителя – должника нашел свое полное подтверждение при рассмотрении дела, то в силу вышеприведенной нормы истец имеет право доступа к внутриквартирным сетям горячего водоснабжения ответчика для ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги по ГВС, в связи, с чем иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд присуждает стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с вышеуказанной нормой закона с ответчика в пользу истца подлежит возмещению государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к ФИО1 о приостановлении предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения удовлетворить.
Обязать ФИО1 являющуюся собственником <адрес>, обеспечить доступ представителей Ресурсоснабжающей организации (АО «ДГК») и Управляющей организации ООО «Частный ЖЭК» (либо в управлении которой на момент исполнения решения суда будет находиться <адрес>) в вышеуказанную квартиру для проведения технических мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения до полного погашения задолженности.
Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.С. Новосёлов