Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю и признании за Прудковским сельским поселением Починковского района Смоленской области права муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю размером -----, в общей долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах ..., с кадастровым номером -----.

В обоснование своих требований в исковом заявлении представитель истца администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области сослался на то, что при реорганизации ----- ФИО1 был предоставлен земельный пай размером -----, из земель сельскохозяйственного назначения. ФИО1 с момента приобретения прав на земельную долю, в течение трех и более лет подряд не распорядился своей земельной долей, в связи с чем в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля ФИО1 является невостребованной. Администрация составила список лиц, земельные доли которых на земельном участке в границах ... могут быть признаны невостребованными и опубликовала данный список в газете «-----» ** ** **№ **, в который включен ФИО1 Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Список невостребованных земельных долей предоставлен администрацией на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которое ** ** ** не состоялось, о проведении собрания участники были извещены. Повторное общее собрание участников долевой собственности ** ** ** так же не состоялось, о проведении повторного собрания участники были извещены. ** ** ** администрацией утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок признаны невостребованными, в котором значится ФИО1 Просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером -----, в общей долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах ..., с кадастровым номером ----- и признать за Прудковским сельским поселением Починковского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером -----, в общей долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах ..., с кадастровым номером -----. В судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд, при этом надлежащим образом извещенный о времени и месте первого судебного заседания (л.д.45, 56), просит рассмотреть дело в отсутствие (л.д.3).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания по указанному в исковом заявлении адресу (л.д.48-52, 55, 57), не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, доказательств в обоснование своих возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд, при этом надлежащим образом извещенный о времени и месте первого судебного заседания (л.д.46, 56), просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.44).

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд, при этом надлежащим образом извещенный о времени и месте первого судебного заседания (л.д.47, 56).

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся представителя истца, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; в порядке заочного производства, в связи с неявкой ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обсудив материалы дела, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 является правообладателем земельной доли размером -----, находящейся в коллективно-долевой собственности, в земельном участке площадью ----- из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах ..., с кадастровым номером ----- (л.д.13-18, 27-32). Указанная земельная доля не передавалась в аренду и ФИО1 не распоряжался ею в течение трех и более лет подряд.

** ** ** в газете «-----» № ** (л.д.19-20), на официальном сайте администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области (л.д.36) администрация Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области опубликовала список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации -----, в котором, в том числе значится ФИО1 Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения.

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности от ** ** ** (л.д.23) в связи с тем, что на собрание не явился ни один собственник земельных долей, собрание считается неправомочным. При этом, ** ** ** в газете «-----» № ** (л.д.21-22), на официальном сайте администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области (л.д.36) было опубликовано сообщение о том, что ** ** ** в ----- состоится общее собрание участников долевой собственности.

Согласно протокола повторного общего собрания участников долевой собственности от ** ** ** (л.д.25) в связи с тем, что на повторное собрание не явился ни один собственник земельных долей, повторное собрание считается неправомочным. При этом, ** ** ** в газете «-----» № ** (л.д.24), на официальном сайте администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области (л.д.36) было опубликовано сообщение о том, что ** ** ** в ----- состоится повторное общее собрание участников долевой собственности.

** ** ** администрацией Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в котором, в том числе значится ФИО1 (л.д.26).

В Едином государственном реестре недвижимости (л.д.27-32, 34, 44) сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером -----, расположенный в границах ... за правообладателем ФИО1 отсутствуют.

В Едином государственном реестре юридических лиц сведения о персональных данных ----- отсутствуют (л.д.33).

Таким образом, судом бесспорно, установлено, что ФИО1, являющийся правообладателем земельной доли, не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю.

Согласно ч.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп.5 п.3 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно ч.1, 2, 5, 5.1, 5.2, 6 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. В случае, если общее собрание не состоялось в связи с тем, что количества участников долевой собственности, необходимого для обеспечения его правомочности, недостаточно в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, повторное общее собрание с той же повесткой дня считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности, составляющие не менее чем 30 процентов их общего числа, или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющие более чем 50 процентами таких долей. Повторное общее собрание участников долевой собственности может быть проведено не позднее двух месяцев после несостоявшегося общего собрания. В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пп.5 п.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п.1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, так как возражений в письменном виде в администрацию Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области о том, что доля ФИО1 необоснованно включена в список невостребованных земельных долей не поступило, суд считает возможным исковые требования администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером -----, в общей долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах ..., с кадастровым номером -----.

Признать за Прудковским сельским поселением Починковского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером -----, в общей долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах ..., с кадастровым номером -----.

Ответчик вправе подать в Починковский районный суд Смоленской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А.Шабанова