Гражданский кодекс часть 1

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Янчукан» о понуждении размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Северобайкальский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Янчукан» о понуждении в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии в пунктами 2,3,5,7,8,10,12,13,16,19 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Исковые требования мотивированы тем, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) по обращению В. Установлено, что товарищество собственников жилья «Янчукан» осуществляет деятельность по управлению 2 многоквартирными домами (<адрес>). Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее -Федеральный закон № 209-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.В соответствии с ч. 4 ст. 165 Жилищного Кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о ГИС ЖКХ. В нарушение пункта 2 раздела 10 в ГИС ЖКХ отсутствуют сведения о наличии приспособлений в подъездах в многоквартирном доме (далее - МКД) для нужд маломобильных групп населения, с сведения об основных конструктивных элементах МКД, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД (п.2.2); В нарушение пункта 3 отсутствует информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в МКД, выполняемых работах по управлению МКД, выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ. В нарушение пункта 5 отсутствуют сведения о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, в нарушение пункта 6 не размещена информация о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении их предоставления.В нарушение пункта 7 отсутствует информация о размере платы за жилое помещение, в том числе протокол общего собрания собственников помещений в МКД об установлении размера платы за содержание жилого помещения. В нарушение пункта 8 в ГС ЖКХ отсутствует информация о состоянии расчетов товарищества с ресурсоснабжающими организациями, с потребителями коммунальных услуг. В нарушение п. 10 не размещена информация о состоянии расчетов с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. В нарушении пункта 12 отсутствуют сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в МКД, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД. В нарушение п. 13 отсутствуют сведения о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых помещений в МКД для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В нарушение пункта 16 отсутствует информация об отчетности товарищества, подлежащая размещению ежегодно в течение 1 квартала текущего года за предыдущий год. Также не размещена промежуточная бухгалтерская отчетность за квартал, подлежащая размещению ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В нарушение пункта 19 отсутствует информация о проведении общего собрания собственников помещений в МКД членов товарищества, а также решения собраний по вопросам, поставленным на голосование, где инициатором собрания является товарищество, а также в случае представления инициатором собрания в товарищество документов о проведении общего собрания. Допущенные ТСЖ «Янчукан» факты неразмещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства препятствуют целям создания правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой в адрес ТСЖ «Янчукан» внесено представление, но до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

В судебном заседании прокурор Ильязова С.Д. поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ «Янчукан» ФИО1 просила о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями согласны.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные прокурором требования носят законный характер, подлежат удовлетворению и соответствуют статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее -Федеральный закон № 209-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с ч. 4 ст. 165 Жилищного Кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о ГИС ЖКХ.

Пунктом 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ установлено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Также пп. 2 п. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ установлен порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой в системе предусмотрено настоящим Федеральным законом, и утвержден Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 74/114/пр).

Разделом 10 Приказа № 74/114/пр установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе товариществами собственников жилья.

Вопреки изложенным требованиям законодательства в ГИС ЖКХ товариществом собственников жилья «Янчукан» обязанность по размещению информации надлежащим образом не исполняется.

Так, в нарушение пункта 2 раздела 10 в ГИС ЖКХ отсутствуют сведения о наличии приспособлений в подъездах в многоквартирном доме (далее - МКД) для нужд маломобильных групп населения, с сведения об основных конструктивных элементах МКД, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в МКД (п.2.2);

В нарушение пункта 3 отсутствует информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в МКД, выполняемых работах по управлению МКД, выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

В нарушение пункта 5 отсутствуют сведения о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, в нарушение пункта 6 не размещена информация о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении их предоставления.

В нарушение пункта 7 отсутствует информация о размере платы за жилое помещение, в том числе протокол общего собрания собственников помещений в МКД об установлении размера платы за содержание жилого помещения.

В нарушение пункта 8 в ГС ЖКХ отсутствует информация о состоянии расчетов товарищества с ресурсоснабжающими организациями, с потребителями коммунальных услуг.

В нарушение п. 10 не размещена информация о состоянии расчетов с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В нарушении пункта 12 отсутствуют сведения о выполнении работ (оказании услуг) по капитальному ремонту общего имущества в МКД, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

В нарушение п. 13 отсутствуют сведения о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых помещений в МКД для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В нарушение пункта 16 отсутствует информация об отчетности товарищества, подлежащая размещению ежегодно в течение 1 квартала текущего года за предыдущий год. Также не размещена промежуточная бухгалтерская отчетность за квартал, подлежащая размещению ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В нарушение пункта 19 отсутствует информация о проведении общего собрания собственников помещений в МКД членов товарищества, а также решения собраний по вопросам, поставленным на голосование, где инициатором собрания является товарищество, а также в случае представления инициатором собрания в товарищество документов о проведении общего собрания.

Исходя из приведенных норм законодательства, предоставленных доказательств, принимая во внимание, допущенные ТСЖ «Янчукан» факты неразмещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства препятствуют целям создания правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве, в силу чего, находит исковые требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ТСЖ «Янчукан» разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии в пунктами 2,3,5,7,8,10,12,13,16,19 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 12.08.2021г.

Судья Н.Г. Рабдаева

УИД 04RS0020-01-2021-001758-50