ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7030/14 от 10.11.2014 Советского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело /14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Федеральный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Джунайдиева Г.Г.,

при секретаре : ФИО7

представителя истца : ФИО4

представителя ответчика : Администрации <адрес> : ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» и Администрации <адрес>. о взыскании денежных средств сумме 76000 рублей и признании не законным п. 5 Постановления Администрации Махачкала от ДД.ММ.ГГГГ

Установил

ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» и Администрации <адрес>. о взыскании денежных средств сумме 76000 рублей и признании не законным п. 5 Постановления Администрации Махачкала от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что она ДД.ММ.ГГГГг по договору купли-продажи купила недостроенный жил( дом размером 6x10м в садоводческом товариществе «Ветеран» у ФИО1. ФИО3 он был выделен решением Исполком Махачкалинского Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ и оформлен в пожизнен! наследуемое владение свидетельством 10124 от ДД.ММ.ГГГГ

Также параллельно она подала заявление в правление товарищества о приеме члены товарищества и ДД.ММ.ГГГГг. была принята в него. Получила членскую книжку, за ней был закреплен земельный участок № 8а, площадью 500 кв.м.

В последующем она продолжила строительство и возвела двухэтажный дом, общей площадью около 100 кв.м. Ее регулярно оплачивались все взносы, сборы и строительство коммунальных сетей, земельные налоги.

В 2000-х годах рядом строилась трасса «Махачкала-Аэропорт» и второстепенную дорогу от ее участка ушло 120 кв.м. Фактический размер земельного участка составил 380 кв м.

ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась в муниципальное автономное учрежден] «Многофункциональный центр <адрес>» с заявлением о переводе собственность указанного земельного участка. С заявлением был подан необходимый комплект документов.

В сентябре, октябре, ноябре 2012г. мне многократно звонили работники МФЦ говорили, что необходимо оплатить кадастровую стоимость участка - 76000 рубля (380 кв м х200 руб), это требование Управления Архитектуры и градостроительств: Махачкалы).

В Управлении Архитектуры ей сказали, что бесплатно земельные участки закрепляют в собственность только тем, кто их получал сам, это условие руководства Администрации Махачкалы. Она оплатила требуемую сумму реквизиты Управления архитектуры и градостроительства <адрес> представила ДД.ММ.ГГГГг. в МФЦ квитанцию на 76000 рублей.

17 июня 201 Зг, через 10 месяцев после подачи документов, Администрацией

Махачкалы было вынесено постановление о переоформлении ей в собственность земельного участка. Пунктом 5 этого постановления указано, что ей необходимо внести плату в сумме 76000 рублей за собственность на землю.

Действиями работников, Управления архитектуры и градостроительства Махачкалы и МАУ «МФЦ <адрес>» она была введена в заблуждение при приватизации своего права собственности на землю. Считает, что пункт постановления о плате за землю не соответствует действующему законодательство.

Представитель истца просить удовлетворить иск по указанным основанием.

Представитель ответчика Администрации <адрес> просит в иске отказать пояснив, что из искового заявления ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ она выяснила, что требования об оплате суммы, в размере 76 000 рублей. Не законны.

Истицей, в установленный трехмесячный процессуальный срок (ст. 256 ГПК РФ), не оспорены как действия органа местного самоуправления об обязании её внести эти денежные средства на расчетный счет Управления архитектуры и градостроительства ГО «<адрес>», так и ненормативный правовой акт органа местного самоуправления, т.е. Постановление Главы Администрации ГО «<адрес>» за от ДД.ММ.ГГГГ г.

При этом, суду не предоставлены доказательства уважительности пропуска трехмесячного процессуального срока.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

О нарушении своего права истица узнала или должна была узнать с момента оплаты денежных средств.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15, Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Представитель МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>»в суд не явился хотя был извещен, однако в ранее состоящем судебном заседании иск не признал, ссылаясь на пропуск срока исковой давности а также утверждая, что истице переоформлен в собственность земельный участок по адресу участок № 2, 5я линия в бывшем садоводческом товариществе « Ветеран «, а за истицей был закреплен участок «А « площадью 500кв.м.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему,

Как усматривается из материалов дела истица ДД.ММ.ГГГГг по договору купли-продажи купила недостроенный жил( дом размером 6x10м в садоводческом товариществе «Ветеран» у ФИО1. ФИО3 он был выделен решением Исполком Махачкалинского Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ и оформлен в пожизненное наследуемое владение свидетельством 10124 от ДД.ММ.ГГГГ

Истица подала заявление в правление товарищества о приеме члены товарищества и ДД.ММ.ГГГГг. была принята в него. Получила членскую книжку, за ней был закреплен земельный участок № 8а, площадью 500 кв.м. ( в последуем адрес изменен и в членской книжке садовода указана участок №2, линия -5 )

Истица в Управлению архитектуры и градостроительства <адрес> представила ДД.ММ.ГГГГг. в МФЦ квитанцию на 76000 рублей.

17 июня 201Зг, через 10 месяцев после подачи документов, Администрацией Махачкалы было вынесено постановление о переоформлении ей в собственность земельного участка. Пунктом 5 этого постановления указано, что ей необходимо внести плату в сумме 76000 рублей за собственность на землю.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие. Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального, гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом, документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен. такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок, является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из по хозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

То ость, граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного "наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Кроме то согласно ст 28 Ф.З. « О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 268-ФЗ).

Согласно ст. 1102 ГК РФ Лицо, которое без установленных законом иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных статьей 1 109 настоящего Кодекса.

Следовательно, уплаченные истицей денежные средства размере 76000 рублей должны быть взыскании в ее пользу, как полученные без установленных законом оснований.

Доводы представителя Администрации <адрес>, о том что истицей, в установленный трехмесячный процессуальный срок (ст. 256 ГПК РФ), не оспорены как действия органа местного самоуправления об обязании её внести эти денежные средства на расчетный счет Управления архитектуры и градостроительства ГО «<адрес>», так и ненормативный правовой акт органа местного самоуправления, т.е. Постановление Главы Администрации ГО «<адрес>» за от ДД.ММ.ГГГГ г.суд считает несостоятельным поскольку в данном случае имеет место спор о праве и срок исковой давности следует считать три года.

Также не состоятельны доводы Управления архитектуры и градостроительства <адрес>, что истице переоформлен в собственность земельный участок по адресу - участок № 2, 5я линия в бывшем садоводческом товариществе « Ветеран «, а за истицей был закреплен участок «А « площадью 500кв.м. поскольку самой садоводческой книжке в последующем внесено изменение указав участок № 2, 5я линия. и запись заверена печатью.

Управление архитектуры и градостроительства <адрес>, не представили доказательства, что истица владеет в этом товарищество еще участком участок «А « площадью 500кв.м

При изложенных обстоятельствах следует признать недействительным п. 5 Постановления Администрации Махачкала от ДД.ММ.ГГГГ в части требовании обязывающий истицу внести плату 76000 рублей за собственность на землю и по этому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Решил

Иск ФИО2 к МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» и Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным п. 5 Постановления Администрации Махачкала от ДД.ММ.ГГГГ обязывающее ФИО2 внести плату в сумме 76000 рублей за собственность на землю : земельный участок № 2, 5 линия площадью 380 кв.м под индивидуальное жилье в бывшем с\т «Ветеран «

Взыскать с МКУ «Управление архитектуры и градостроительства <адрес>» в пользу ФИО2 76000 рублей

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Г. Джунайдиев.