№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 ноября 2021 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Степановой Е.В.,
с участием:
истца Федорян А.П.,
представителя ответчика Администрации <адрес> – Ярошенко А.Ф. по доверенности,
при секретаре Дзалаеве А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федорян А. П. к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Фдорян А.П. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Постановлением Главы администрации <адрес>№ от 24.02.1995г. утверждена площадь 67,72 га и проект организации территории СТ «Вольница-1», Постановлением главы <адрес> от 20.04.1995г. № создано СТ «Вольница-1» на земельном участке площадью 67,72 га. Постановлением главы <адрес> от 14.04,1997г. № на территории СТ «Вольница-1» была организована особо охраняемая природная территория с изъятием части земель из хозяйственного пользования с организацией зоны экологической защиты реликтовых эрозионных останцев элементов природного ландшафта. Согласно приложению к постановлению главы <адрес> от 14.04.1997г. № площадь земель СТ «Вольница-1» была уменьшена до 60,98га. Постановлением главы <адрес> от 05.03.1998г. № СТ «Вольница-1» было переименовано в СТ «Кравцово». После инициации судебного спора садоводческими товариществами Постановлением Администрации <адрес> от 17.05.2017г. № были постановление главы <адрес> от 14.04.1997г. № «Об организации особо охраняемых природных территорий на землях садоводческих товариществ в районе <адрес> и постановление главы <адрес> от 03.10.1997г. № «О внесении изменений в приложение к постановлению главы <адрес>№ от 14.04.1997г. «Об организации особо охраняемых природных территорий на землях садоводческих товариществ в районе <адрес>». Таким образом ДНТСИ «Кравцово», правопреемник СТ «Кравцово», согласно действующим правоустанавливающим документам остался наделенным земельным участком с 67,72 га до уточнения границ и площади в соответствии с действующим законодательством кадастровым инженером. Территория ДНТСН «Кравцово» составляет целый кадастровый квартал 26:12:014202 не разделяемый ни с одним другим товариществом. Поэтому любой земельный участок, входящий в данный квартал находится на территории ДНТСН «Кравцово».
На основании Постановления главы <адрес> от дата№ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в земельно-кадастровой документации внесены сведения о закреплении земель СТ «Кравцово» на праве бессрочного (постоянного) пользования, о чем выдано свидетельство № от 24.12.1998г. и проведена госрегистрация за № от 30.12.1998г.
Федорян А. П., является членом ДНТСН «Кравцово» по адресу <адрес>, район <адрес>, что подтверждается справками товарищества исх. № от 31.03.2021г.№ от 31.30.2021г.
Истцу на праве пользования выданы земельные участки № площадь 600 кв. м., № площадью 604 кв. м. в ДНТСН «Кравцово». Истец регулярно оплачивала членские взносы. Задолженности не имеет.
09.12.2005г. присвоенные кадастровые номера земельному участку № кадастровый №, земельному участку № кадастровый №.
25.12.2005г. состоялось собрание уполномоченных ДОНТ «Кравцово» о выделении участков земельного надела, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании в индивидуальную собственность каждого члена товарищества. По результатам собрания был утвержден список членов СТ «Кравцово», собственников, выделенных из коллективно-долевой собственности в 67,72 га имеющих земельные участки по фактическому пользованию.
Истец неоднократно пыталась оформить право собственности на земельные участки. 21.11.2014г. кадастровым инженером Бондарь Е.А. была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане. Образуемый земельный участок находится в границах кадастрового квартала 26:12:014202. Способ образования земельного, участка - уточнение местоположения границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 26:12:014202:1714. Площадь земельного участка 1200 кв.м. Участок 810.
21.01.2015г. руководителем Архитектуры комитета Градостроительства главным архитектором г. Ставрополя Г.А. Ленцовым была согласована схема расположения земельного участка на кадастровом плане.
28.01.2015г. за №-Р на земельные участки было распоряжение заместителя главы Администрации <адрес> руководителя комитета и Градостроительства Администрации г. Ставрополя А.В. Уварова об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане:
1.Утвердить схему расположения земельного участка. Категория земель - земли населенных пунктов кадастровый № земельного участка 26:12:014202:1714. Вид разрешенного использования земельного участка Садоводство. Местоположение земельного участка - ДНТСН «Кравцово». Участок 810. Площадь земельного участка 1200 кв.м.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Данный факт подтверждается утвержденной схемой.
Продолжить оформление земельного участка не удалось, в связи с тем, что поменялся административный регламент.
Из межевого плана выполненного кадастровым инженером Бондарь Е.А. следует, что земельный участок № с кадастровым номером 26:12:014202:1714 имеет уточненную площадь 604 кв.м. и состоит на кадастровом учете. Участок № пл.600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014202:1713 не имеет уточненной площади. Оформить земельные участки в собственность так и не получилось.
08.12.2020г. истец вновь обратилась с соответствующими документами в Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков № с кадастровым № площадью 600 кв.м.; № с кадастровым №, площадью 604 кв. м. в ДНТСН «Кравцово».
26.12.2020г. был получен отказ. В уведомлении об отказе указано, что: 1) согласно сведениям информационной системы, площадь ДНТСН «Кравцово» превышает указанную в правоустанавливающих документах, более чем на десять процентов; 2) дублируются номера участков в схеме садоводческого товарищества.
Доводы, изложенные в письменном уведомлении №с, 08/16-9373с от 26.12.2020г. истец считает несостоятельными.
На основании изложенного истец просит суд:
Признать за истцом Федорян А. П. право собственности на недвижимое имущество - земельный участок № пл.600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014202:1713, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТСН «Кравцово», земельный участок 809.
Указать, что вступившее в законную силу решение Промышленного районного суда <адрес> является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок № пл.600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014202:1713, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТСН «Кравцово», земельный участок 809 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> за Федорян А. П..
Указать, что вступившее в законную силу решение Промышленного районного суда <адрес> является основанием для осуществления государственного кадастрового учета на земельный участок № пл.600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014202:1713, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТСН «Кравцово», земельный участок 809 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> за Федорян А. П..
Признать за истцом Федорян А. П. право собственности на недвижимое имущество - земельный участок № пл. 604 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014202:1714, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТСН «Кравцово», земельный участок 810.
Указать, что вступившее в законную силу решение Промышленного районного суда <адрес> является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок № пл. 604 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014202:1714, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТСН «Кравцово», земельный участок 810 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> за Федорян А. П..
В судебном заседании истец Федорян А.П., просил суд иск удовлетворить.
В судебном засевании представитель ответчика Администрации <адрес> – Ярошенко А.Ф. по доверенности, просила суд в удовлетворении иска отказать.
Изучив доводы искового заявления, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7).
Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).
Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:
- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.
До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до дата; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Из материалов дела следует, что Постановлением Главы администрации <адрес>№ от 24.02.1995г. утверждена площадь 67,72 га и проект организации территории СТ «Вольница-1», Постановлением главы <адрес> от 20.04.1995г. № создано СТ «Вольница-1» на земельном участке площадью 67,72 га.
Постановлением главы <адрес> от 14.04,1997г. № на территории СТ «Вольница-1» была организована особо охраняемая природная территория с изъятием части земель из хозяйственного пользования с организацией зоны экологической защиты реликтовых эрозионных останцев элементов природного ландшафта.
Согласно приложению к постановлению главы <адрес> от 14.04.1997г. № площадь земель СТ «Вольница-1» была уменьшена до 60,98га.
Постановлением главы <адрес> от 05.03.1998г. № СТ «Вольница-1» было переименовано в СТ «Кравцово».
После инициации судебного спора садоводческими товариществами Постановлением Администрации <адрес> от 17.05.2017г. № были постановление главы <адрес> от 14.04.1997г. № «Об организации особо охраняемых природных территорий на землях садоводческих товариществ в районе <адрес> и постановление главы <адрес> от 03.10.1997г. № «О внесении изменений в приложение к постановлению главы <адрес>№ от 14.04.1997г. «Об организации особо охраняемых природных территорий на землях садоводческих товариществ в районе <адрес>».
Таким образом ДНТСН «Кравцово», правопреемник СТ «Кравцово», согласно действующим правоустанавливающим документам остался наделенным земельным участком с 67,72 га до уточнения границ и площади в соответствии с действующим законодательством кадастровым инженером.
Территория ДНТСН «Кравцово» составляет целый кадастровый квартал 26:12:014202 не разделяемый ни с одним другим товариществом. Поэтому любой земельный участок, входящий в данный квартал находится на территории ДНТСН «Кравцово».
На основании Постановления главы <адрес> от дата№ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в земельно-кадастровой документации внесены сведения о закреплении земель СТ «Кравцово» на праве бессрочного (постоянного) пользования, о чем выдано свидетельство № от 24.12.1998г. и проведена гос. регистрация за № от 30.12.1998г.
Федорян А. П., является членом ДНТСН «Кравцово» по адресу <адрес>, район <адрес>, что подтверждается справками товарищества исх. № от 31.03.2021г.№ от 31.30.2021г.
Истцу на праве пользования выданы земельные участки № площадь 600 кв. м., № площадью 604 кв. м. в ДНТСН «Кравцово».
09.12.2005г. указанным земельным участкам были присвоены кадастровые номера земельному участку № кадастровый №, земельному участку № кадастровый №.
25.12.2005г. состоялось собрание уполномоченных ДОНТ «Кравцово» о выделении участков земельного надела, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании в индивидуальную собственность каждого члена товарищества. По результатам собрания был утвержден список членов СТ «Кравцово», собственников, выделенных из коллективно-долевой собственности в 67,72 га имеющих земельные участки по фактическому пользованию.
Материалами дела подтверждается, что истец неоднократно пыталась оформить право собственности на земельные участки, так 21.11.2014г. кадастровым инженером Бондарь Е.А. была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане. Образуемый земельный участок находится в границах кадастрового квартала 26:12:014202. Способ образования земельного, участка - уточнение местоположения границ и площадь земельного участка с кадастровым номером 26:12:014202:1714. Площадь земельного участка 1200 кв.м. Участок 810.
21.01.2015г. руководителем Архитектуры комитета Градостроительства главным архитектором г. Ставрополя Г.А. Ленцовым была согласована схема расположения земельного участка на кадастровом плане.
28.01.2015г. за №-Р на земельные участки было распоряжение заместителя главы Администрации <адрес> руководителя комитета и Градостроительства Администрации г. Ставрополя А.В. Уварова об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане:
1.Утвердить схему расположения земельного участка. Категория земель - земли населенных пунктов кадастровый № земельного участка 26:12:014202:1714. Вид разрешенного использования земельного участка Садоводство. Местоположение земельного участка - ДНТСН «Кравцово». Участок 810. Площадь земельного участка 1200 кв.м.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Данный факт подтверждается утвержденной схемой.
Вместе с тем продолжить оформление земельного участка истцу не удалось, в связи с тем, что поменялся административный регламент.
Из межевого плана выполненного кадастровым инженером Бондарь Е.А. следует, что земельный участок № с кадастровым номером 26:12:014202:1714 имеет уточненную площадь 604 кв.м. и состоит на кадастровом учете. Участок № пл.600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014202:1713 не имеет уточненной площади. Оформить земельные участки в собственность так и не получилось.
08.12.2020г. истец вновь обратилась с соответствующими документами в Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> о предоставлении в собственность бесплатно земельных участков № с кадастровым № площадью 600 кв.м.; № с кадастровым №, площадью 604 кв. м. в ДНТСН «Кравцово».
26.12.2020г. истцом был получен отказ.
В уведомлении об отказе указано, что: 1) согласно сведениям информационной системы, площадь ДНТСН «Кравцово» превышает указанную в правоустанавливающих документах, более чем на десять процентов; 2) дублируются номера участков в схеме садоводческого товарищества.
Доводы, изложенные в письменном уведомлении №с, 08/16-9373с от 26.12.2020г. истец считает несостоятельными.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, подтвержденными документально стороной истца и сопоставляя их с доводами письменных отказов, суд признает доводы стороны ответчика несостоятельными, а требования искового заявления законными и обоснованными ввиду нижеследующего.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению.
Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
В силу ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с пп. 3,4 ст. 14 Федерального закона №66-ФЗ от дата «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом РФ. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. Распределение образованных земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 1 с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).
Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В соответствии с Федеральным законом от дата №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до дата в случае, если в соответствии с Федеральным законом от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.
К заявлению о предоставлении земельного участка, образованного на основании утвержденного проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, прилагается протокол общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между его членами. Представление в орган государственной власти или орган местного самоуправления данного протокола не требуется в случае, если он направлялся в указанные органы ранее.
В соответствии с пунктом 2.7. статьи 3 Федерального закона от дата№- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до дата члены некоммерческих организаций, созданных до дата для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до дата предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от дата№-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.
В пункте 2.8. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 г.», утвержденного Президиумом ВС РФ дата, указано, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона №66-ФЗ от дата «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее земельный участок в собственность, являлось членом такого объединения
В соответствии с п. 7 и 9 ст. 38 Федерального закона от дата №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке определенным органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как установлено судом в процессе рассмотрения дела истец является членом СТ «Кравцово», оплатила все членские взносы, задолженности не имеет.
Земельный участок истца находится в границах СТ «Кравцово».
Границы спорных земельных участков определены в соответствии с действующим законодательством, индивидуальные характеристики испрашиваемых земельных участков позволяют с достоверностью установить их нахождение на территории ДНТСН «Кравцово».
Судом установлено, что доказательств того, что испрашиваемые земельные участки изъяты из оборота, зарезервированными для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в предоставлении истцу, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования о признании за истцом права собственности на земельные участки подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании выше изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца Федорян А. П. к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
Признать за истцом Федорян А. П. право собственности на недвижимое имущество - земельный участок № пл.600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014202:1713, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТСН «Кравцово», земельный участок 809.
Указать, что вступившее в законную силу решение Промышленного районного суда <адрес> является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок № пл.600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014202:1713, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТСН «Кравцово», земельный участок 809 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> за Федорян А. П..
Указать, что вступившее в законную силу решение Промышленного районного суда <адрес> является основанием для осуществления государственного кадастрового учета на земельный участок № пл.600 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014202:1713, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТСН «Кравцово», земельный участок 809 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> за Федорян А. П..
Признать за истцом Федорян А. П. право собственности на недвижимое имущество - земельный участок № пл. 604 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014202:1714, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТСН «Кравцово», земельный участок 810.
Указать, что вступившее в законную силу решение Промышленного районного суда <адрес> является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок № пл. 604 кв.м. с кадастровым номером 26:12:014202:1714, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, ДНТСН «Кравцово», земельный участок 810.в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> за Федорян А. П..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, через Промышленный районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Степанова
Копия верна: Судья Е.В. Степанова