ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7032/2013 от 03.04.2014 Ленинскогого районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Спицына Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Исаевой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело

по иску <данные изъяты>

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом

о признании решения незаконным и обязанни заключить договор

при участии в судебном заседании:

представителя истца адвоката <данные изъяты> А.Л., по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Н.Н.

УСТАНОВИЛ :

 Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что

 Федеральным агентством по управлению государственным имуществом был организован открытый аукцион по продаже высвобождаемого недвижимого военного имущества – зданий и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>А. Информация о проведении аукциона была размещена в информационном бюллетене «Государственное имущество» № от ДД.ММ.ГГГГ Истец как физическое лицо с целью участия в аукционе ДД.ММ.ГГГГ подал заявку № и перечислил задаток, обеспечивающий его участие в аукционе. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом сообщило о признании истца участником аукциона. ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион. Протоколом заседания Комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом по проведения торгов по продаже высвобождаемого недвижимого военного имущества - зданий и сооружений (нежилое здание: сборно-разборное помещение, лит. №, кадастровый (или условный номер) №; сооружение (рампа), лит. №, кадастровый (или условный) номер №; сооружение (бетонная площадка), лит № кадастровый (или условный) номер №; железнодорожная ветка, лит №, кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: склад металлический, лит. №, кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: склад металлический, лит. №, кадастровый (или условный) номер №: нежилое одноэтажное здание: склад кирпичный, лит.№ кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: электрощитовая лит. №, кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: весовая, лит.№, кадастровый (или условный) номер №; сооружение железнодорожная ветка. лит.№ кадастровый (или условный) номер 36№. расположенных по адресу: <адрес>А) <данные изъяты> Д.Л. признан победителем открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ с ценой договора 6727618 руб. 35 коп. В тот же день истцом были подписаны и переданы ответчику четыре экземпляра договора купли-продажи имущества. Ответчик не передал истцу экземпляр подписанного договора купли-продажи имущества, а ДД.ММ.ГГГГ на своём официальном сайте разместил информацию об аннулировании итогов аукциона от ДД.ММ.ГГГГ г.

 Согласно уточненным исковым требованиям, просит: Признать решение Федерального агентства по управлению государственным имуществом об аннулировании результатов аукциона по продаже высвобождаемого недвижимого военного имущества – зданий и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>А, от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; Возложить на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обязанность заключить договор купли-продажи высвобождаемого недвижимого военного имущества - зданий и сооружений (нежилое здание: сборно-разборное помещение, лит. № кадастровый (или условный номер) №; сооружение (рампа), лит. № кадастровый (или условный) номер №; сооружение (бетонная площадка), лит №, кадастровый (или условный) номер №; железнодорожная ветка, лит № кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: склад металлический, лит. №, кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: склад металлический, лит. №, кадастровый (или условный) номер №: нежилое одноэтажное здание: склад кирпичный, лит.№, кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: электрощитовая лит№, кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: весовая, лит.№, кадастровый (или условный) номер №; сооружение железнодорожная ветка. лит.№, кадастровый (или условный) номер 36:34:0405013:335. расположенных по адресу: <адрес>А) с <данные изъяты>, как с победителем открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ с ценой договора 6727618 (шесть миллионов семьсот двадцать семь тысяч шестьсот восемнадцать) рублей 35 копеек.

 В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил об обстоятельствах как изложено в заявлении.

 Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала. Письменные возражения ответчика по ходатайству её представителя приобщены к материалам дела.

 Представитель третьего лица в судебное заседание. Не явился. Третье лицо извещено о слушании дела в установленном порядке. В связи с этим суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя третьего лица.

 Выслушав пояснения участников дела, явившихся в судебное заседание, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

 В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

 Как усматривается из материалов дела, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом был организован открытый аукцион по продаже высвобождаемого недвижимого военного имущества – зданий и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>А.

 Информация о проведении аукциона была размещена в информационном бюллетене «Государственное имущество» № от ДД.ММ.ГГГГ

 Истец как физическое лицо с целью участия в аукционе ДД.ММ.ГГГГ подал заявку № и перечислил задаток, обеспечивающий его участие в аукционе.

 Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом сообщило истцу о признании его участником аукциона.

 ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион, по результатам которого протоколом заседания Комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом по проведения торгов по продаже высвобождаемого недвижимого военного имущества - зданий и сооружений (нежилое здание: сборно-разборное помещение, лит. №, кадастровый (или условный номер) №; сооружение (рампа), лит. №, кадастровый (или условный) номер №; сооружение (бетонная площадка), лит №, кадастровый (или условный) номер 36№; железнодорожная ветка, лит №, кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: склад металлический, лит. №, кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: склад металлический, лит. № кадастровый (или условный) номер №: нежилое одноэтажное здание: склад кирпичный, лит.№ кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: электрощитовая лит. №, кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: весовая, лит.№, кадастровый (или условный) номер №; сооружение железнодорожная ветка. лит.№, кадастровый (или условный) номер №. расположенных по адресу: <адрес>А) истец признан победителем открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ с ценой договора 6727618 (шесть миллионов семьсот двадцать семь тысяч шестьсот восемнадцать) рублей 35 копеек.

 ДД.ММ.ГГГГ истцом были подписаны и переданы ответчику четыре экземпляра договора купли-продажи имущества.

 Ответчик не передал истцу экземпляр подписанного договора купли-продажи имущества, а ДД.ММ.ГГГГ на своём официальном сайте разместил информацию об аннулировании итогов аукциона от ДД.ММ.ГГГГ г.

 В соответствии со ст. 447 ГК РФ, договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

 В соответствии со ст. 18 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., продажа муниципального или государственного имущества осуществляется на основании открытого аукциона, согласно пункту 14 которой, в течение пятнадцати рабочих дней с даты подведения итогов аукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи.

 Порядок проведения аукциона по продаже государственного или муниципального имущества, условия участия в нем, а также порядок оплаты имущества определяется Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 585.

 Оспаривая правомерность действий ответчика по аннулированию итогов аукциона от ДД.ММ.ГГГГ г., суд предлагал ответчику обосновать, когда, каким лицом, в какой форме принято указанное решение, а также предоставить суду данное решение, однако ответчик не представил суду каких-либо подтверждений в обоснование своих возражений против заявленных исковых требований.

 В соответствии со ст. 448 ГК РФ, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка. Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

 Вместе с тем, анализ приведенных выше нормативных актов позволяет сделать вывод о том, что ими предусмотрена только одна возможность аннулирования итогов аукциона самим его организатором - при уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества (п. 17 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 585).

 В соответствии со ст. 449 ГК РФ, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

 Таким образом, оценивая действия ответчика в рассматриваемой ситуации, суд приходит к выводу о том, что аннулирование итогов аукциона от ДД.ММ.ГГГГ без обращения с соответствующим исковым заявлением в суд произведено с нарушением требований действующего законодательства.

 При изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

 Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить.

 Признать решение Федерального агентства по управлению государственным имуществом об аннулировании результатов аукциона по продаже высвобождаемого недвижимого военного имущества – зданий и сооружений, расположенных по адресу: <адрес>А, от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

 Возложить на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом обязанность заключить договор купли-продажи высвобождаемого недвижимого военного имущества - зданий и сооружений (нежилое здание: сборно-разборное помещение, лит. №, кадастровый (или условный номер) №; сооружение (рампа), лит. №, кадастровый (или условный) номер №; сооружение (бетонная площадка), лит №, кадастровый (или условный) номер №; железнодорожная ветка, лит №, кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: склад металлический, лит. № кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: склад металлический, лит. № кадастровый (или условный) номер №: нежилое одноэтажное здание: склад кирпичный, лит№, кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: электрощитовая лит. № кадастровый (или условный) номер №; нежилое одноэтажное здание: весовая, лит.№, кадастровый (или условный) номер №; сооружение железнодорожная ветка. лит.№ кадастровый (или условный) номер №. расположенных по адресу: <адрес>А) с <данные изъяты>, как с победителем открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ с ценой договора 6727618 (шесть миллионов семьсот двадцать семь тысяч шестьсот восемнадцать) рублей 35 копеек.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Спицын

 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.