Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКазанской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному предприятию «Казанский государственный казенный пороховой завод» об обязании устранения нарушений законодательства,

установил:

Истец Казанский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах РТ, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ответчику ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» 2017об устранении нарушений законодательства о промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об охране окружающей среды и охране труда в ФКП «КГКПЗ» устранить нарушения законодательства о пожарной и промышленной безопасности на территории. ФКП «КГКПЗ» расположенного по адресу <адрес>, в обоснование иска указав, что Проведённой прокуратурой в апреле 2018 года совместно со специалистами Приволжского управления Ростехнадзора и ФГКУ «СУ ФПС № МЧС России» проверкой фактического устранения ФКП «КГКПЗ» указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ нарушений законодательства о пожарной и промышленной безопасности установлено, что в настоящеевремя не устранены следующе нарушения:

Нарушения законодательства о пожарной безопасности:

1. В здании № цеха № административно-бытовые помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, что нарушает часть 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3;

2. В здании № цеха № помещение «Операторная» не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, что нарушает часть 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22,07.2008 №-Ф3;

3. В здании № цеха № над дверями объёмные самосветящиеся знаки пожарной безопасности «Выход» находятся в выключенном состоянии, что нарушает пункт 61 ППБ;

4. Здание № цеха № не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, предусмотренные таблицейЗ НПБ 110-03, что нарушает часть 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3;

5. В здании № цеха № комнатах №№,16 не организовано проведение работ по восстановлению повреждений огнезащитного покрытия (штукатурки), что нарушает пункт 21 ГШБ;

6. Цехом № не представлена документация (в том числе проект огнезащитных работ, сертификаты соответствия пожарной безопасности, акты проверок) по огнезащите деревянных конструкций чердачного помещения здания №, подтверждающая соответствие выполненного огнезащитного покрытия требованиям норм и обеспечение требуемых пределов огнестойкости, предусмотренная пункты 5.18, 5.19, 7.12 СНиП 21- 01-97*, НПБ 232-96, что нарушает часть 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЭ.

7. В здание № цеха № складские помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, что нарушает часть 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3;

8. В здании № цеха № предел огнестойкости дверей на лестничных клетках не соответствует требованиям (EI30), предусмотренным пунктом 5.14 таблицы 2 СНиП 21-01-97*, что нарушает часть 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3;

9. В здании № цеха № не осуществлена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) лестницы с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки), что нарушает пункт 21 ГШБ;

10. В здании № цеха № производственные помещения не оборудованы автоматической системой пожаротушения, предусмотренном таблица 3 НПБ 110-03, что нарушает часть 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от

ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3;

11. В здании № цеха № не обеспечено исправное состояние автоматической пожарной сигнализации, что нарушает пункт 61 ГШБ;

12. В здании № цеха № в помещении склада ЛВЖ не обеспечено естественной или принудительной приточно-вытяжной вентиляцией, что нарушает пункт 396 ГТГТБ;

13. В здании № цеха № окрасочное помещение не оборудовано автоматической установкой пожаротушения в соответствии с требованиями пункта 11 таблицы 3 НПБ 110-03, что нарушает часть 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3;

14. Здание № цеха № не доукомплектовано пожарными: извещателями помещение приёма пищи, согласно пункту 12.16 ЫПБ 88-2001, что нарушает часть 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3;

15. Здание № цеха № циклон (бункер) для сбора горючих отходов не оборудован автоматической системой пожаротушения предусмотренной таблицей 4 ШТБ 110-03, что нарушает часть 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3;

16. На здания №№, 291 цеха № не представлена документация (в том числе проект огнезащитных работ, сертификаты соответствия пожарной безопасности, акты проверок) по огнезащите деревянных конструкций чердачного помещения, подтверждающая соответствие выполненного огнезащитного покрытия требованиям норм и обеспечение требуемых пределов огнестойкости, предусмотренная пунктами 5.18, 5.19, 7.12 СНиП 21-01-97*, НПБ 232-96, что нарушает часть 4 статьи 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22,07.2008 №-Ф3.

Нарушения законодательства о промышленной безопасности:

1. Не обеспечена безопасная эксплуатация зданий входящих в состав опасных производственных объектов, а именно не выполнены в установленные сроки компенсирующие мероприятия указанные в заключениях экспертизы промышленной безопасности; здание № заключение per.№C-005 69-2015; здание № заключение рег.№C- 00575-2015; здание № заключение рег.№C-00576-2015; здание № заключение рег.№C-01091 -2014; здание № заключение рег.№C- 04998-2014; здание № заключение рег.№C-06043-2015; здание № заключение рег,№-ЗС-06046-2015; здание № заключение рег.№C- 06048-2015; здание № заключение рег.№C-06052-2015; здание № заключение рег.№C-06059-2015; здание № заключение рег.№C-06068-2015; здание № заключение рег.№C-06119-2015; - здание № заключение рег.№C-06120-2015; здание № заключение рег.№C-06121-2015 здание № заключение рег.№C-06271-2014; здание № заключение рег.№-ЗС-06272-2014; здание № заключение рег.№C-08498-2014; здание. № заключение рег.№C-09140- 2015;здание № заключение рег.№C-09146-2015; здание. № заключение рег.№C-09151-2015; здание № заключение рег.№C- 09154-2015; здание № заключение рег.№C-09155-2015; здание № заключение рег.№C-09159-2015; здание № заключение рег.№- ЗС-09162-2015; здание № заключение рег.№C-09234-2015; здание № заключение рег.№C-09249-2015; здание № заключение рег.№C-09257-2015; здание № заключение рег.№C-09265-2015; здание № заключение рег.№C-09278-2015; здание № заключение рег.№; здание № заключение рег.№C-09297-2015 здание № заключение рег,№, что нарушает пункт 1 статьи 9, пункты 1, 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 27, 28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденного приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

2. Не обеспечено безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», где ведутся технологические процессы нитрования, а именно помещение фазы нитрации не оборудовано аварийной вентиляцией с двенадцатикратным обменом воздуха, что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 78 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к безопасному ведению технологических процессов нитрования», утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

3. Не обеспечено безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», где ведутся технологические процессы нитрования, а именно не осуществляется регистрация и архивация технологических параметров и отклонений их от нормы, пуск (останов) электродвигателей, состояние исполнительных механизмов, количество персонала., входящего и выходящего из производственных помещений во время работы, что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 48 Федеральных норм: и правил в области промышленной безопасности «Требования к безопасному ведению технологических процессов нитрования», утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

4. Не обеспечено безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», где ведутся технологические процессы нитрования, а именно отсутствуют системы ПАЗ, предупреждающие возникновение аварий при отклонении от предусмотренных технологическим регламентом предельно допустимых значений параметров процесса во всех режимах работы и обеспечивающие безопасную остановку или перевод процесса в безопасное состояние по заданной программе, что нарушает Пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 43 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к безопасному ведению технологических процессов нитрования», утверждённых приказом: Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

5. Не обеспечено безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», где ведутся технологические процессы нитрования, а именно не обеспечено дистанционное управление технологическими процессами (размещения технических средств автоматизации и автоматизированных систем управления технологическими процессами должны быть предусмотрены диспетчерские пункты. Диспетчерские пункты следует размещать в отдельно стоящих зданиях или отдельных помещениях), что нарушает Пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных, объектов»; пункт 37 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к безопасному ведению технологических процессов нитрования», утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

6. Не обеспечено безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном: объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», где ведутся технологические процессы нитрования, а именно отсутствуют блокировки, обеспечивающие прекращение подачи нитрующего и нитруемого агентов при: отклонениях температуры реакционной: массы: ниже или выше пределов, предусмотренных технологическим регламентом на производство; внезапном: прекращении подачи хладоагента и падении давления его в сети; внезапном отключении электроэнергии; прекращении перемешивания реакционной массы; отсутствии необходимого давления воздуха на приборы и средства автоматики; превышении уровня массы в аппарате выше допустимых пределов; прекращении подачи одного из агентов, что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 33 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к безопасному ведению технологических процессов нитрования», утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

7. Не обеспечено безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», где ведутся технологические процессы нитрования, а именно нитраторы не оборудованы аварийными спусками или устройствами для залива водой, управляемые по месту автоматически или: дистанционно с пульта, управления, что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к безопасному ведению технологических. процессов нитрования», утверждённых приказом: Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№.5;

8. Не осуществляется в полном объеме производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности: не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами при эксплуатации опасных производственных объектов; не проводится анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации; не осуществляется контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, что нарушает пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 6 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утверждённых, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

9. Не обеспечивается готовность опасных производственных объектов ФКП «КГКПЗ» к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, а именно: не оборудованы системами двухсторонней громкоговорящей связи и телефонной связи между технологически связанными производствами наружные установки цеха № опасного производственного объекта «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 150 Федеральных, норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных, объектов», утверждённых, приказом Ростехиадзора от 21.11. 2013 №;

10. Трубопроводы с азотной кислотой, проложенные по территории склада кислоты цеха № опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» не закреплены, имеются провисы под действием собственного веса, что чревато образованием застойных зон, что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 61 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утверждённых, приказом Ростехиадзора от 21.11. 2013 №;

11. Не оснащены средствами измерения, контроля и регулирования уровня с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в ёмкости при достижении заданного предельного уровня или другими средствами, исключающими возможность перелива: ёмкости серной кислоты поз. №№.1, 3.2, 3.3, 3.4: ёмкости азотной кислоты: поз. №№.1, 1,2, 1.3 на наружной площадке цеха № опасного производственного объекта «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 147 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безоп асности х и м и чески оп асн ых производстве и иы х. объекто в», утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

12. Отсутствуют средства первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации в местах проведения работ с химически опасными веществами, а именно: отсутствуют раковина или ванна самопомощи с целью оказания первой помощи на наружной площадке цеха № опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 356 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных. объектов», утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

13. Не обеспечено безопасное ведение технологических процессов в цехе № опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»: допускаются ведение технологических процессов и работа оборудования с неисправными системами контроля, управления, сигнализации и ПАЗ: не исправны газоанализаторы предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе на ёмкостном парке азотной кислоты, что нарушает пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 146 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

14. Не обеспечена безопасность ведения технологических процессов в цехе № опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»: внесены изменения в технологическую схему установки без внесения изменений в проектную документацию и согласования с разработчиком проекта или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов в связи с: исключением из технологической схемы бурака на складе азотной кислоты; исключением их технологической схемы насосов поз. 6.3 и 6.4; исключением из технологической схемы погружного насоса поз. 7; монтажа насоса поз, 7, перекачивающего серную кислоту, что нарушает пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утверждённых приказом Ростехнадзора от 21.ДД.ММ.ГГГГ№;

15. Не предусмотрены следующие меры для: максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожароопасных веществ при аварийной разгерметизации системы, а именно: технологические блоки цеха № не оборудованы запорными или отсекающими устройствами с дистанционным управлением, согласно расчетам по определению категории взрывоопасности, что нарушает часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21,07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утверждённых приказом ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

16. Не предусмотрены меры и средства, максимально снижающие попадание химически опасных веществ в атмосферу рабочих зон, в ёмкостном парке цеха № опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», а именно: отсутствуют закрытые системы для дальнейшей утилизации сбрасываемой парогазовой фазы при приёме азотной кислоты из железнодорожных цистерн, что нарушает пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 16, 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утверждённых приказом Ростехнадзора от 21.11,2013 №;

17. Не оснащён автоматическими и (или) автоматизированными системами управления, построенными на базе программно-технических комплексов с использованием микропроцессорной техники ёмкостной парк цеха №, входящий в состав опасного производственного объекта II класса опасное™ - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

18. Не обеспечена безопасность персонала при осуществлении технологических процессов в цехе № опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»: отсутствуют приточные системы вентиляции в здании регенерации, что нарушает пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 340 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утверждённых приказом Ростехнадзора от 21Л 1.2013 №;

19. Не оборудовано общеобменной вентиляцией здание регенерации в цехе № опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21,07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утверждённых приказом Ростех надзора от ДД.ММ.ГГГГ№.

20. Не обеспечена безопасная эксплуатация зданий, эксплуатируемых на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», предназначенных для осуществления технологических, процессов, хранения сырья: или продукции, а именно: без продления сроков службы осуществляется эксплуатация зданий для хранения спецпродукции, эксплуатируемых более 20 лет: инв. №» 00175 (1907 года ввода в эксплуатацию); инв. №, 00166 (1916 года ввода в эксплуатацию); инв. №, 00034, 00037, 00040, 00061, 00066, 00072, 00077, 00079, 00089, 00092, 00094, 00101, 00105, 00107, 00114, 00117, 00132, 00864, 00865 (1917 года ввода в эксплуатацию); инв. № (1919 года ввода в эксплуатацию); инв. Л^г» 00883 (1929 года ввода в эксплуатацию); инв. № (1931 года ввода в эксплуатацию); инв. АГ« 01000, 01001 (1944 года ввода в эксплуатацию);№ (1960 года ввода в эксплуатацию); инв. № (1976 года ввода в эксплуатацию); инв. № (1997 года ввода в эксплуатацию), что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07,1997 №? 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 7 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденного приказом Ростех надзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

21. Не обеспечена безопасность персонала, обслуживающего опасный производственный объект - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», а именно: повреждены ступеньки лестницы для подъёма на стационарные металлические площадки для безопасного обслуживания, осмотра, ремонта автоклавов per. №№, 19630, 21087, 21701, 21088, 21866, 21867, 21871, 21870, 24037, 24038 и 43-13-00004-СЖ (цех №), что нарушает пункт 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 11, 12, 13 и 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

22. Не обеспечена безопасная эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением, на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», а именно: отсутствует Стенд для регулировки пружинных, предохранительных клапанов установленных на. автоклавах цеха. №; баков воздушных вертикальных, баков водовоздушных цеха № и воздухосборников цеха №>№ и 6, что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 326 Федеральных, норм и правил в области: промышленной безопасности: «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

23. Не выполнены мероприятия, указанные в заключение экспертизы промышленной безопасности «Здание котельной: № цеха №>7» per. №»

ЗС-13222-2015 в количестве 16 штук на опасном производственном объекте.....

«Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» для признания соответствия объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности, срок выполнения которых истек в 2016 году, что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи: 1.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; часть 2 пункта 7 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

24. В нарушение требований «Технического регламента о безопасное™ сетей газораспределения и газопотребления» допущена эксплуатация газоиспользующего оборудования цеха № с отсутствующими сигнализаторами загазованности, предусмотренными проектом на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 77 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

25. Помещение паровой котельной (ТЭЦ) с расположенным в нем газоиспользующим оборудованием не оборудовано сигнализаторами довзрывных концентраций газа по оксиду углерода на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 12 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О про м ыш лен но й безоп ас ности о пасп ых. производственных. объе ктов»;

26. Помещение водогрейной котельной не оборудовано сигнализаторами довзрывных концентраций газа по оксиду углерода и метану (СОУ и СГГ) на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1.2 статьи 9 Федерального закона от 21,07,1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

27. Не проведено техническое диагностирование наружного подземного газопровода среднего давления ДУ 150 к цеху № (более 40 лет эксплуатации) на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 76 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

28. Не проводится техническое обслуживание газового оборудование и КИП и А: ТЭЦ; ГРП-1,2; ГРУ; водогрейной котельной. Отсутствуют журналы технического обслуживания на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№);

29. В нарушение требований «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» допущена эксплуатация стальных подземных газопроводов с отключённой защитой от почвенной коррозии и опасного влияния постоянных блуждающих токов (ЭХЗ) на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21,07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 77 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

30. Не обеспечены мониторинг и устранение неисправности в работе установки ЭХЗ на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 69 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29,10.10 №;

31. Отсутствует паспорт установки ЭХЗ на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.6.8 «Инструкция по защите городских подземных трубопроводов от коррозии» (РД 153-39.4-091-01);

32. Не проводятся технические осмотры и проверка эффективности ЭХЗ на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №. 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.7.1 «Инструкция по защите городских подземных трубопроводов от коррозии» (РД 153-39.4-091-01);

33. Не ведётся журнал контроля измерений и осмотров на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «.Казанский государственный казенный: пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.7.1 «Инструкция по защите городских подземных трубопроводов от коррозии» (РД 153-39.4-091-0Г);

34. Не проводятся планово-предупредительные ремонты установок

ЭХЗ, отсутствует график ремонтов на опасном производственном объекте........

«Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.7.2 «Инструкция по защите городских подземных трубопроводов от коррозии» (РД 3 53-39.4-091-01);

35. Отсутствует акт отказа работы установки ЭХЗ на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 4.7.6 «Инструкция по защите городских подземных трубопроводов от коррозии» (РД 153-39.4-091-01);

36. Не выдаются наряды-допуски на проведение газоопасных работ: в колодцах глиной более 1 м., ремонты с выполнением: огневых работ и газовой резки на газопроводах и оборудовании ГРП, ГРУ и т.д. на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 140 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

37. Отсутствует распорядительный документ о назначении лиц имеющих право выдачи нарядов-допусков на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 142 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

38. Отсутствует специальный журнал регистрации газоопасных работ выполняемых без оформления нарядов-допусков на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утверждённых приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ№;

39. Отсутствуют утверждённые производственные инструкции по выполнению периодически повторяющихся газоопасных работ на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», что нарушает пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правши безопасности сетей: газораспределения и газопотребления", утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.11,13 №;

40. Не проводятся периодические осмотры тепловых энергоустановок лицами, ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок с оформлением результатов осмотров тепловых энергоустановок в журнале обходов и осмотров или в оперативном журнале, что нарушает пункт ДД.ММ.ГГГГ. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждённые Минэнерго России от 24.03,2003 №;

41. Не размещены в отдельных изолированных помещениях тепловые пункты здания 334 и здания 744, что нарушает пункт 3.12.1. Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей);

42. Отсутствуют перекрытия, переходные мостики и т.д., исключающие хождение персонала по трубопроводам в здании 1013, что нарушает пункт 3.3.5. Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей);

43. Не уплотнены места переходов трубопроводов через стену ИТП здания 268, в ИТП здания 33, что нарушает пункт 3.2.4. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждённые Минэнерго России от 24,03.2003 №;

44. Установлена перемычка между подающим и обратным трубопроводами в ИТП здания 334, в ИТП здания 744 (АРМ), что нарушает пункт ДД.ММ.ГГГГ. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждённые Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ№;

45. Отсутствуют термометры в ИТП здания 268, здания 334, здания 744, а также после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт здания 33, что нарушает пункт ДД.ММ.ГГГГ. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждённые Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ№;

46. Разрушена (частично) тепловая изоляция трубопроводов к зданию 621, к зданию 858, паропровода и конденсатопровода здания 1034, что нарушает пункт 3.2.9. «Правила, техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей», утверждённых Минтопэнерго РФ Госэнергонадзор от ДД.ММ.ГГГГ;

47. Не выполнены защищенными стойкими антикоррозионными покрытиями наружные поверхности трубопроводов систем: отопления здания 268, здания 326, здания 621 (вдоль стен), здания 744 (помещение №), здания 858, трубопроводов обвязки приточных установок (ТГУ-2, ПУ-3) здания 33; металлических конструкций (опор): тепловых сетей к зданию 336, паропровода к зданию 1034, что нарушает пункт ДД.ММ.ГГГГ. «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждённые Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ 15;

48. Распределительные устройства цехов не в полном объеме укомплектованы электрозащитными средствами в соответствии с нормами комплектования средствами защиты (отсутствуют указатели низкого напряжения, ручной изолированный инструмент), что нарушает пункт ДД.ММ.ГГГГ. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

49. Не определён руководителем предприятия или техническим руководителем предприятия объём проверки знаний норм и правил работ в электроустановках с учетом должностных обязанностей и характера деятельности работников по соответствующей должности, что нарушает пункт ДД.ММ.ГГГГ. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

50. Отсутствует на предприятии, в цехах перечень электрозащитных средств, распределённых между объектами, что нарушает пункт 1.8.2. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, п. 1.2.3, Инструкция по применению и испытанию средств защиты;

51. Отсутствуют паспорта заземляющих устройств зданий 328, 334, 623; здания 2027 цеха №, здания 858 цеха 23, в цехе № площадки АЗС с привязками к капитальным сооружениям; со сведениями об основных параметрах заземлителей; о проведении периодических осмотров и осмотров с выборочным вскрытием грунта.; с результатами визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств; данных измерения параметров заземляющего устройства, что нарушает пункт ДД.ММ.ГГГГ «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

52. Не проводится проверка заземляющих устройств со вскрытием: грунта 1 раз в 12 лет (зданий 326, 328, 621 цеха №; зданий 32, 33, 36 цеха 5, что нарушает пункт ДД.ММ.ГГГГ. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

53. нeв полном объеме проводятся профилактические испытания параметров электрооборудования предприятия (испытание электродвигателей переменного тока до и выше 1 кВ и машин постоянного тока, испытание вентильных и трубчатых разрядников, проверка срабатывания максимальных расцеп ителей автоматических выключателей, испытание измерительных трансформаторов, испытание конденсаторов для повышения коэффициента мощности), что нарушает Приложение 3 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

54. Открыто проложенные заземляющие проводники для их предохранения от коррозии не окрашены в чёрный цвет (здание 1012 цеха №; по периметру здания 32 цеха №), в соответствии с требованиями действующих правил; местами заземляющие проводники покрыты ржавчиной, что нарушает пункт 2.7.7. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

55. Перед электрощитами СП-1, СП-2 здания 621/334 смонтированы: трубы: отопления; перед дверцами электрощитов СП-31, 32 здания 334 на полу складируют готовую продукцию, что не обеспечивает свободный доступ к электрощитам, а ширина коридора обслуживания не обеспечивает удобное обслуживание установки и перемещение оборудования, что нарушает пункт ДД.ММ.ГГГГ. «Правил устройства электроустановок», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

56. Не обеспечено проведение комиссией, возглавляемой техническим руководителем предприятия, технического ос ви д ете льет во ва н и я технологических систем и электрооборудования по истечении срока службы, а именно: не производится техническое освидетельствование электрооборудования в помещении группы стеклянных термометров в здании 858, цеха № (автоматические выключатели: и кабельные линии), что нарушает пункт 1.6.7. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

57. По бытовым помещениям здание 530 цеха № проложены кабели и провода освещения в нарушение пожарной и электробезопасности (кабели жёстко не закреплены, не защищены от механических повреждений, проходят в проёме двери), что нарушает пункт ДД.ММ.ГГГГ. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, пункт ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок;

58. Двери в камерах трансформаторов, в помещениях. РУ-6 кВ, РУ-0,4 кВ в ТП станции насосная первого подъёма по <адрес>; двери запасного выхода, трансформаторных камер ТП-14; двери трансформаторных камер, РУ-6 кВ ТП-28; двери РУ-0,4 кВ ТП-12 не обеспечивают необходимой степени пожаростойкости (деревянные), что нарушает пункт ДД.ММ.ГГГГ. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

59. В помещениях ТП-23, 45, 48 требуется косметический ремонт (со стен, потолков осыпалась штукатурка, полы не окрашены пыленепроницаемой краской), что нарушает пункты ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

60. У обслуживающего персонала в камере силового трансформатора Т-2 ТП-12 отсутствует возможность наблюдения за температурой масла, что нарушает пункт 2.1.4. «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утверждённые приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№;

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Представитель истца - заместителя прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФКП «КГПЗ» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования признала полностью, просила предоставить шести месячный срок исполнения требований истца после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.39ч. 1 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска представителя ответчика, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и в силу ст.173ч. 3 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований, не рассматривая дело по существу.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.173,198ч. 4, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

ИскКазанского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать Федеральное казённое предприятие «Казанский государственный казённый пороховой завод» (420032, РТ, <адрес>, ИНН <***>, КПП 16560100Г) в соответствии с представлением прокурора исх. № от 20.01.2017об устранении нарушений законодательства о промышленной и пожарной безопасности, санитарно- эпидемиологического законодательства, законодательства об охране окружающей среды и охране груда в ФКП «КГКПЗ» в 6 месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной и промышленной безопасности на территории Федерального казённого предприятия «Казанский государственный казённый пороховой завод» расположенного по адресу <адрес>, а именно:

- в здании № цеха № в административно-бытовых помещениях обязать оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- в здании № цеха № помещение «Операторная» обязать оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- в здании № цеха № над дверями объёмные самосветящиеся знаки пожарной безопасности «Выход» обязать держать во выключенном состоянии;

- здание № цеха № обязать оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- в здании № цеха № комнатах №№,16 обязать организовать проведение работ по восстановлению повреждений огнезащитного покрытия (штукатурки);

- цех № обязать подготовить и представить документацию (в том числе проект огнезащитных работ, сертификаты соответствия пожарной безопасности, акты проверок) по огнезащите деревянных конструкций чердачного помещения здания №, подтверждающая: соответствие выполненного огнезащитного покрытия требованиям норм и обеспечение требуемых пределов огнестойкости;

- в здании № цеха № складские помещения обязать оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- в здании №>867 цеха № обязать привести в соответствие предел огнестойкости дверей на лестничных клетках;

- в здании № цеха № обязать осуществить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) лестницы с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки);

- в здании № цеха № обязать оборудовать автоматической системой пожаротушения производственные помещения;

- в здании № цеха № обязать обеспечить исправное состояние автоматической пожарной сигнализации;

- в здании № цеха № в помещении склада ЛВЖ обязать обеспечить естественной или принудительной приточно-вытяжной вентиляцией;

- в здании № цеха № окрасочное помещение обязать оборудовать автоматической установкой пожаротушения;

- здание № цеха № обязать доукомплектовать пожарными извещателями помещение приёма пищи;

- здание № цеха № циклон (бункер) для сбора горючих отходов обязать оборудовать автоматической системой пожаротушения;

- на здания №№, 291 цеха № обязать подготовить и представить документацию (в том числе проект огнезащитных работ, сертификаты соответствия пожарной безопасности, акты проверок) по огнезащите деревянных конструкций чердачного помещения, подтверждающая соответствие выполненного огнезащитного покрытия требованиям норм и обеспечение требуемых пределов огнестойкости;

- обязать обеспечить безопасную эксплуатацию зданий входящих в состав опасных производственных объектов, а именно не выполнены в установленные сроки компенсирующие мероприятия указанные в заключениях экспертизы промышленной безопасности: здание № заключение рег.№-ЗС-00569-2015; здание № заключение рег.№-ЗС- 00575-2015; здание № заключение рег.№C-00576-2015; здание № заключение рег.№-ЗС-01091 -2014; здание № заключение рег.№C- 04998-2014; здание № заключение рег.№C-06043-2015; здание № заключение рег.№C-06046-2015; здание № заключение рег.№C- 06048-2015; здание № заключение рег.№C-06052-2015; здание. N"«1026 заключение рег.№C-06059-2015; здание № заключение рег.№C-06068-2015; здание № заключение рег.№C-06119-2015; - здание. № заключение рег.№C-06120-2015; здание № заключение рег.№C-06121-2015 здание № заключение рег.№C-06271-2014; здание № заключение рег.№C-06272-2014; здание № заключение рег.№-ЗС-08498-2014; здание № заключение рег.№C-09140- 2015;здание № заключение рег.№C-09146-2015; здание № заключение рег.№C-09151-2015; здание № заключение рег.№C- 09154-2015; здание № заключение рег.№C-09155-2015; здание № заключение рег.№C-09159-2015; здание № заключение рег.№- ЗС-09162-2015; здание № заключение рег.№C-09234-2015; здание № заключение рег.№C-09249-2015; здание № заключение рег.№C-09257-2015; здание № заключение рег.№C-09265-2015; здание № заключение рег.№C-09278-2015; здание № заключение рег.№C-09284-2015; здание № заключение рег.№C-09297-2015 здание № заключение рег.№C-10284-2015;

- обязать обеспечить безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них.» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», где ведутся технологические процессы нитрования, а именно не осуществляется регистрация и архивация технологических параметров и отклонений их от нормы, пуск (останов) электродвигателей, состояние исполнительных механизмов, количество персонала, входящего и выходящего из производственных помещений во время работы;

- обязать обеспечить безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», где ведутся технологические процессы нитрования, а именно отсутствуют системы ПАЗ, предупреждающие возникновение аварий при отклонении от предусмотренных технологическим регламентом предельно допустимых значений параметров процесса во всех режимах работы и обеспечивающие безопасную остановку или перевод процесса в безопасное состояние по заданной программе;

- обязать обеспечить безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», где ведутся технологические процессы нитрования, а именно не обеспечено дистанционное управление технологическими процессами (размещения технических средств автоматизации и автоматизированных систем управления технологическими процессами должны быть предусмотрены диспетчерские пункты. Диспетчерские пункты следует размещать в отдельно стоящих зданиях или отдельных помещениях);

- обязать обеспечить безопасное ведение технологического процесса на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», где ведутся технологические процессы нитрования, а именно отсутствуют блокировки, обеспечивающие прекращение подачи нитрующего и нитруемого агентов при: отклонениях температуры реакционной массы ниже или выше пределов, предусмотренных технологическим регламентом на производство; внезапном прекращении подачи хладоагента и падении давления его в сети; внезапном отключении электроэнергии; прекращении перемешивания реакционной массы; отсутствии необходимого давления воздуха на приборы и средства автоматики; превышении уровня массы в аппарате выше допустимых пределов; прекращении подачи одного из агентов;

- обязать обеспечить в полном объеме производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности: не обеспечено соблюдение требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами при эксплуатации опасных производственных объектов; не проводится анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации; не осуществляется контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

- обязать обеспечить готовность опасных производственных объектов ФКП «КГКПЗ» к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, а именно: не оборудованы системами двухсторонней громкоговорящей связи и телефонной связи между технологически связанными производствами наружные установки цеха № опасного производственного объекта «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать устранить провисы трубопроводов с азотной кислотой, проложенных по территории склада кислоты цеха № опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» не закреплены, имеются, что чревато образованием застойных зон;

. обязать оснастить средствами измерения, контроля и регулирования

уровня с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в ёмкости при достижении заданного предельного уровня или другими средствами, исключающими возможность перелива: ёмкости серной кислоты поз. №№,1, 3.2, 3.3, 3.4; ёмкости азотной кислоты поз. №№.1, 1,2, 1.3 на. наружной площадке цеха № опасного производственного объекта «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать укомплектовать средства первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации в местах проведения работ с химически опасными веществами, а именно: раковиной или ванной самопомощи с целью оказания первой помощи на наружной площадке цеха № опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

. обязать обеспечить ведение технологических процессов в цехе №

опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»: допускаются ведение технологических процессов и работа оборудования с неисправными системами контроля, управления, сигнализации и ПАЗ: не исправны газоанализаторы предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе на ёмкостном парке азотной кислоты;

- обязать обеспечить безопасность ведения технологических процессов в цехе № опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»: внесены изменения в технологическую схему установки без внесения изменений в проектную документацию и согласования с разработчиком проекта или с организацией, специализирующейся на проектировании аналогичных объектов в связи с: исключением из технологической схемы бурака на складе азотной кислоты; исключением их технологической схемы насосов поз. 6.3 и 6.4; исключением из технологической схемы погружного насоса поз. 7; монтажа насоса поз. 7, перекачивающегосерную кислоту.

- обязать обеспечить меры для максимального снижения выбросов в окружающую среду горючих и взрывопожароопасных веществ при аварийной разгерметизации системы, а именно: технологические блоки цеха № не оборудованы запорными или отсекающими устройствами с дистанционным управлением, согласно расчетам по определению категории взрывоопасности;

- обязать обеспечить меры и средства, максимально снижающие попадание химически опасных веществ в атмосферу рабочих зон, в ёмкостном парке цеха № опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», а именно: отсутствуют закрытые системы для дальнейшей утилизации сбрасываемой парогазовой фазы при приёме азотной кислоты из железнодорожных цистерн;

- обязать оснастить автоматическими и (или) автоматизированными системами управления, построенными на базе программно-технических комплексов с использованием микропроцессорной техники ёмкостной парк цеха №, входящий в состав опасного производственного объекта И класса опасности - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать обеспечить безопасность персонала при осуществлении технологических процессов в цехе №>3 опасного производственного объекта - «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»: отсутствуют приточные системы вентиляции в здании регенерации;

- обязать оборудовать общеобменной вентиляцией здание регенерации в цехе № опасного производственного объекта ~ «Склад кислот» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать обеспечить безопасную эксплуатацию зданий, эксплуатируемых на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, а именно: без продления сроков службы осуществляется эксплуатация зданий для хранения спецпродукции, эксплуатируемых более 20 лет: инв. № (1907 года ввода в эксплуатацию); инв, №, 00166 (1916 года ввода в эксплуатацию); инв. №, 00034, 00037, 00040, 00061, 00066, 00072, 00077, 00079, 00089, 00092, 00094, 00101, 00105, 00107, 00114, 00117, 00132, 00864, 00865 (1917 года ввода в эксплуатацию); инв. № (1919 года ввода в эксплуатацию); инв. № (1929 года ввода в эксплуатацию); инв. № (1931 года ввода в эксплуатацию); инв. №, 01001 (1944 года ввода в эксплуатацию);№ (1960 года ввода в эксплуатацию); инв. № (1976 года ввода в эксплуатацию); инв. № (1997 года ввода в эксплуатацию);

- обязать обеспечить безопасность персонала, обслуживающего опасный производственный объект - «Площадка производства взрывчатыхматериалов и изделий из них» ФКП «Казанский: государственный казенный пороховой завод», а именно: повреждены ступеньки лестницы для подъёма на стационарные металлические площадки для безопасного обслуживания, осмотра, ремонта автоклавов per. №№, 19630, 21087, 21701, 21088, 21866, 21867, 21871, 21870, 24037, 24038 и 43-13-00004-СЖ. (цех №);

- обязать обеспечить безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением на опасном производственном объекте - «Площадка производства взрывчатых материалов и изделий из них» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод», а именно: отсутствует Стенд для регулировки пружинных предохранительных клапанов установленных на автоклавах цеха №; баков воздушных вертикальных, баков водовоздушных цеха № и воздухосборников цеха №№ и 6;

- обязать выполнить мероприятия, указанные в заключение экспертизы: промышленной безопасности «Здание котельной № цеха №» per, №-ЗС™ 13222-2015 в количестве 16 штук на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод» для признания соответствия объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности, срок выполнения которых истек в 2016 году;

- обязать исключить эксплуатацию газоиспользующего оборудования цеха № с отсутствующими сигнализаторам и загазованности,предусмотренными проектом на опасном производственном: объекте «Сеть

газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

предприятия» ФКП

- обязатьоборудоватьпомещениепаровойкотельной(ТЭЦ)срасположеннымвнемгазоиспользующимоборудованиемсигнализаторамидовзрывных концентраций газа по оксиду углерода на опасном производственном объекте – «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казённый пороховой завод»;

- обязатъ оборудовать помещение водогрейной котельной сигнализаторами довзрывных концентраций газа по оксиду углерода и метану (СОУ и СГГ) на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать провести техническое диагностирование наружного подземного газопровода среднего давления ДУ 150 к цеху № (более 40 лет эксплуатации) на опасном: производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный

- обязать провести техническое обслуживание газового оборудования и КИП и А: ТЭЦ; ГРП-1,2; ГРУ; водогрейной котельной;

- обязать обеспечить эксплуатацию стальных подземных газопроводов с подключённой защитой от почвенной коррозии и опасного влиянияпостоянных блуждающих токов (ЭХЗ) на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать обеспечить мониторинг и устранение неисправности в работе установки ЭХЗ на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать обеспечить паспортом установки ЭХЗ на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать провести технические осмотры и проверка эффективности

ЭХЗ на опасном, производственном объекте - «Сеть газопотребленияпредприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать обеспечить ведение журнала контроля измерений и осмотров на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать провести планово-предупредительные ремонты установок ЭХЗ, отсутствует график ремонтов на опасном производственном: объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать составить акт отказа работы установки ЭХЗ на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать выдать наряды-допуски на проведение газоопасных работ: в колодцах глиной более 1 м., ремонты с выполнением огневых работ и газовой резки на газопроводах и оборудовании ГРП, ГРУ и т.д. на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать издать распорядительный документ о назначении лиц, имеющих право выдачи нарядов - допусков на опасном производственном«Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать завести специальный журнал регистрации газоопасных работ выполняемых без оформления нарядов-допусков на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

- обязать утвердить производственные инструкции по выполнению периодически повторяющихся газоопасных. работ на опасном производственном объекте - «Сеть газопотребления предприятия» ФКП «Казанский государственный казенный пороховой завод»;

. - обязать проводить периодические осмотры тепловыхэнергоустановок лицами, ответственными. за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок с оформлением результатов осмотров тепловых энергоустановок в журнале обходов и осмотров или в оперативном журнале;

- обязать разместить в отдельных изолированных помещениях тепловые пункты здания 334 и здания 744;

- обязать оборудовать переходными мостиками и т.д., исключающими хождение персонала по трубопроводам в здании 1013;

- обязать уплотнить места переходов трубопроводов через стену ИТП здания 268, в ИТП здания 33;

- обязать установить перемычку между подающим и обратным трубопроводами в ИТП здания 334, в ИТП здания 744 (АРМ);

- обязать установить термометры в ИТП здания 268, здания 334, здания 744, а также после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт здания 33;

- обязать восстановить разрушенную (частично) тепловую изоляцию трубопроводов к зданию 621, к зданию 858, паропровода и конденсатопровода здания 1034;

- обязать выполнить защищённым стойким антикоррозионным покрытием наружные поверхности трубопроводов систем отопления здания 268, здания 326, здания 621 (вдоль стен), здания 744 (помещение №), здания 858, трубопроводов обвязки приточных установок (ПУ-2, ГТУ-3) здания 33; металлических конструкций (опор): тепловых сетей к зданию 336, паропровода к зданию 1034;

- обязать укомплектовать распределительные устройства цехов электрозащитными средствами в соответствии с нормами комплектования средствами защиты (отсутствуют указатели низкого напряжения, ручной изолированный инструмент);

- обязать определить руководителем предприятия или техническим руководителем предприятия объём проверки знаний норм и правил работ в электроустановках с учетом должностных обязанностей и характера деятельности работников по соответствующей должности;

- обязать подготовить и утвердить перечни электрозащитных средств, рас пре делённых между объектам и;

- обязать изготовить паспорта заземляющих устройств зданий 328, 334, 623; здания 2027 цеха №, здания 858 цеха 23, в цехе № площадки АЗС с привязками к капитальным сооружениям; со сведениями об основных параметрах заземлите лей; о проведении периодических осмотров и осмотров с выборочным вскрытием грунта; с результатами визуальных осмотров видимой части заземляющих устройств; данных измерения параметров заземляющего устройства;

- обязать проводить проверки заземляющих устройств со вскрытием грунта 1 раз в 12 лет (зданий 326, 328, 621 цеха №; зданий 32, 33, 36 цеха 5;

- обязать проводить профилактические испытания параметров электрооборудования предприятия (испытание электродвигателейпеременного тока до и выше 1 кВ и машин постоянного тока, испытание вентильных и трубчатых разрядников, проверка срабатывания максимальных расщепителей автоматических выключателей, испытание измерительных трансформаторов, испытание конденсаторов для повышения коэффициента мощности);

- обязать окрасить в чёрный цвет открыто проложенные заземляющие проводники для их. предохранения от коррозии (здание 1012 цеха №; по периметру здания 32 цеха №), в соответствии с требованиями действующих правил; местами заземляющие проводники покрыты ржавчиной;

- обязать обеспечить свободный доступ к электрощитам, а также необходимую ширину коридора обслуживания перед электрощитами СП-1, СП-2 здания 621/334 смонтированы трубы отопления; перед дверцами электрощитов СП-31, 32 здания 334 на полу складируют готовую продукцию;

- обязать обеспечить проведение комиссией, возглавляемой техническим руководителем предприятия, технического освидетельствования технологических систем: и электрооборудования по истечении срока, службы, а именно: не производится техническое освидетельствование электрооборудования в помещении группы стеклянных термометров в здании 858, цеха № (автоматические выключатели и кабельные линии);

- обязать закрепить и защитить от механических повреждений кабели и провода освещения, проложенные по бытовым: помещениям здание 530 цеха №;

- обязать обеспечить необходимую степень пожаростойкости двери в камерах трансформаторов, в помещениях РУ-6 кВ, РУ-0,4 кВ в IIIстанции: насосная первого подъёма по <адрес>; двери запасного выхода, трансформаторных камер ТП-14; двери трансформаторных камер, РУ-6 кВ ТП-28; двери РУ-0,4 кВ ТП-12;

- обязать в помещениях ТП-23, 45, 48 восстановить штукатурку и окрасить полы пыленепроницаемой краской;

- обязать в помещениях ТП-23, 45, 48 провести косметический ремонт;

- обязать обеспечить обслуживающему персоналу наблюдение за температурой масла в камере силового трансформатора Т-2 ТП-12.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

судья Кировского районного суда

города Казани ФИО4