Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Батмановой О.Ю., с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 05.05.2016 дело по иску ФИО2 в интересах ФИО1 к Государственному учреждению –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании незаконным и отмене решения ответчика от 11.01.2016, возложении обязанности включить в стаж работы на соответствующих работ по Списку № 2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с 08.10.2015, о взыскании недополученной пенсии, расходов на оплату услуг представителя и оплату услуг нотариуса при составлении доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в интересах ФИО1 обратился с иском в суд к ГУ-УПФ РФ по г.Инте, с учетом уточнений в судебном заседании просил о признании незаконным и отмене решения ответчика от __.__.__№__, возложении обязанности включить в стаж работы на соответствующих работ по Списку № 2, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ (всего 10 лет 10 месяцев 14 дней), обязании назначить досрочную трудовую пенсию с __.__.__, о взыскании недополученной пенсии, расходов на оплату услуг представителя и оплату услуг нотариуса при составлении доверенности, указав, что ответчик незаконно не включил в специальный стаж указанные периоды работы истца аккумуляторщиком на железной дороге (Список № 2).

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования, настаивая на работе истца в спорные периоды именно аккумуляторщиком. В судебных заседаниях по делу истец пояснил, что в спорные периоды он выполнял функции только аккумуляторщика (откручивание гаек на аккумуляторах, разъединение клемм, замер уровня электролита кислотных и щелочных аккумуляторных батарей, замер плотности электролита, ремонт аккумуляторов, замена пластин, электролита, длительным по времени является разборка и сборка аккумулятора, где надо правильно укладывать сепараторы, сохраняя полярность, ремонт поликов, под которыми находятся крышки от аккумуляторых батарей, разводил электролиты в аккумуляторном цеху), т.е. выполнял работы, связанные с обслуживанием и ремонтом аккумуляторных батарей на тепловозе и мест в тепловозе, где аккумуляторные батареи находятся, полный рабочий день: с 08 часов до 17 часов и с 08 часов до 20 часов. Функций слесаря по ремонту подвижного состава, не связанных с обслуживанием аккумуляторных батарей и мест нахождения аккумуляторов истец в спорные периоды не выполнял. На тепловозе имеется 32 кислотных и 46 щелочных аккумуляторов на одной секции, тепловозы были 2-х секционными, тянули грузовые поезда. В маневровых тепловозах имелось по 72 аккумулятора. Без электролита один аккумулятор весит 37 кг.

Определением Интинского городского суда в отдельное производство выделены требования истца о обязании назначить досрочную трудовую пенсию с __.__.__, о взыскании недополученной пенсии, расходов на оплату услуг представителя и оплату услуг нотариуса при составлении доверенности.

Извещенный о месте и времени рассмотрения дела ответчик своего представителя в суд не направил. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца и его представителя, свидетелей М., Д., исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела ФИО1 №__, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, (раздел XXXIII. "Общие профессии" код 23200000) поименована должность "Аккумуляторщики" (код 23200000-10047).

В Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 (ред. от 20.09.2011) "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1" даны характеристики работ аккумуляторщика: Выполнение сложных работ по ремонту и формовке аккумуляторов и аккумуляторных батарей различных типов и емкостей. Средний ремонт зарядных агрегатов. Регулирование напряжения и силы тока при заряде. Определение и устранение повреждений аккумуляторных батарей. Обслуживание машинного привода, ртутного выпрямителя, токораспределительного щита. Испытание аккумуляторных батарей. Определение пригодности аккумуляторов и батарей к дальнейшей эксплуатации. Пригонка междуэлементных соединений. Определение качества электролита. Подготовка и оформление технической документации до и после проведения ремонта аккумуляторов и батарей (4-ый разряд). Выполнение особо сложных работ по ремонту, формовке аккумуляторов и аккумуляторных батарей разных типов и емкостей. Выбор режима формовки и заряда аккумуляторных батарей. Дефектация судовых аккумуляторов всех типов перед ремонтом. Составление расчетов схем соединения аккумуляторов и регулировочного сопротивления в цепи заряда в зависимости от емкости и напряжения аккумуляторов и мощности зарядного агрегата. Ревизия и испытание всех типов судовых стационарных и переносных аккумуляторов. Определение объема ремонта дистилляторов. Обслуживание аккумуляторов в период заводских, ходовых и государственных испытаний на всех типах судов и сдача их заказчику. Корректирование химического состава электролита. Подформовка отстающих элементов. Капитальный ремонт зарядных агрегатов. Производство паяльных работ на водородных аппаратах. Составление схемы отключения отдельных элементов для ремонта батарей, находящихся под напряжением. Ведение учета и технической документации по обслуживанию и ремонту оборудования и аппаратуры зарядных станций (5-ый разряд).

Согласно приложению № 2 Распоряжения ОАО "РЖД" от 24.04.2006 N 788р "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации локомотивов и моторвагонного подвижного состава в ОАО "РЖД" в Перечень основных должностей (профессий) работников локомотивного хозяйства, связанных с эксплуатацией локомотивов и моторвагонного подвижного состава и подлежащих периодической проверке знаний по электробезопасности входят в числе иных помощники машинистов тепловозов и дизель-поездов, электромонтеры по ремонту электрооборудования, слесари-электрики
по ремонту электрооборудования подвижного состава, аккумуляторщики.

Согласно "ТИ Р М-067-2002. Типовая инструкция по охране труда для аккумуляторщика" к работе аккумуляторщика (перед началом работы, во время работы, по окончании работы) предъявляются обязательные требования безопасности. Пунктом 2.13 указанной Типовой инструкции предусмотрено, что на рабочем месте аккумуляторщика могут иметь место следующие опасные и вредные производственные факторы: повышенное значение напряжения в электрической цепи; огнеопасность и взрывоопасность вследствие наличия водорода; отравление парами серной кислоты и щелочью, химические ожоги.

В соответствии с "Инструкцией по проектированию вспомогательных зданий и помещений предприятий железнодорожного транспорта. ВСН" (утв. МПС СССР 14.07.1982 N ЦУВС/4097) для аккумуляторщиков в службе вагонного хозяйства предусмотрены Отдельные гардеробные для специальной одежды расширенного состава. Искусственная вентиляция шкафов для спецодежды. Помещение для отдыха. Душевые.

Согласно трудовой книжке истца он работал в Интинском Локомотивном Депо-

-с __.__.__ по __.__.__ - слесарь по ремонту подвижного состава по первому разряду (аккумуляторщиком – в цех по ремонту тепловозов),

с __.__.__ по __.__.__ присвоен 2-ой квалификационный разряд слесаря по ремонту подвижного состава (аккумуляторщика),

-с __.__.__ по __.__.__ слесарь по ремонту подвижного состава 3-его разряда (аккумуляторщик),

-с __.__.__ по __.__.__ слесарь по ремонту подвижного состава (тепловозов) 4-ого разряда – аккумуляторщик,

в Интинском Локомотивном Депо и в Локомотивном Депо Печора-

-с __.__.__ по __.__.__ - слесарь по ремонту подвижного состава (тепловозов) аккумуляторщик 4-ого разряда.

Ответчиком согласно протоколу от __.__.__ (решение №__) указанные периоды исключены из специального стажа со ссылкой на то, что Списком от 24.04.1992 № 272 предусмотрены слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. В структуре локомотивное депо Печора (участок эксплуатации Инта) пунктов (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог не было (л.д.15-16).

Согласно содержащейся в материалах пенсионного дела выписке от __.__.__ из лицевого счета истца как застрахованного лица период с __.__.__ по __.__.__ указан как слесарь без кода особых условий труда, а периоды с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ указаны как работа слесарь-аккумуляторщик с кодом ЗП12Б-23200000-10047, соответствующим должности аккумуляторщика в Списке № 2, т.е. работе с тяжелыми условиями труда.

Имеющаяся в материалах отказного пенсионного дела справка ОАО «РЖД» от __.__.__№__ свидетельствует об отсутствии профессии слесаря подвижного состава в перечне должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Согласно справкам, уточняющим особый характер работы, выданным Локомотивным депо Печора ОАО «РЖД» от __.__.__ и от __.__.__ ФИО1 полный рабочий день работал с __.__.__ по __.__.__ слесарем по ремонту подвижного состава (аккумуляторщиком), с __.__.__ по __.__.__ и с __.__.__ по __.__.__ – аккумуляторщиком (пр.32 от __.__.__, пр.616 от __.__.__, пр. 679 от __.__.__, пр.3072 от __.__.__). Данная работа зачтена по Списку №__ (код
23200000-10047). В связи с отзывом __.__.__ пенсионным органом данных справок как необоснованно выданных __.__.__ ОАО «РЖД» отозвало данные справки в отношении истца, указав в обоснование на отсутствие документов, подтверждающих работу ФИО1 «слесарем по ремонту подвижного состава, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, 1 и 2 класса магистральных железных дорог» (аккумуляторщик).

При наличии в материалах отказного пенсионного дела двух запросов ГУ-УПФ РФ по г.Инте в ГУ-УПФ РФ в г.Печоре (от __.__.__ и от __.__.__) о проверке достоверности выдачи справок о работе истца аккумуляторщиком и индивидуальных сведений на ФИО1, ответы на данные запросы в равной степени как и результаты каких-либо проверок по данному поводу материалы отказного пенсионного дела не содержат.

Таким образом, пенсионный орган, без документального подтверждения и проведения соответствующей проверки, сделал вывод об отсутствии у истца стажа работы по Списку № 2 в должности аккумуляторщика.

По запросу суда ОАО «РЖД» в рамках рассмотрения дела представлены копии ряда документов, в числе которых личная карточка истца; приказ (№ 32 от 07.02.1998) о присвоении ФИО1 с __.__.__ 3-ий разряд слесаря по ремонту подвижного состава (тепловозов) – аккумуляторщика; приказ №__ от __.__.__ о присвоении ФИО1 «слесарю-аккумуляторщику, __.__.__ квалификацию слесаря по ремонту подвижного состава (тепловозов)-аккумуляторщика 4 разряда»; карта технологического процесса осмотра и обслуживания аккумуляторных батарей типа ТПНЖ-550 при ТО-2, ТО-3, ТР-1 от __.__.__; технологические карты технического обслуживания ТО-2 щелочных и кислотных аккумуляторных батарей от __.__.__ с требованиями охраны труда и техники безопасности; карта технологического процесса приготовления кислотного электролита от __.__.__.

Кроме этого, в судебном заседании обозревалась справка (оригинал) от __.__.__, уточняющая особый характер работы ФИО1, согласно которой в спорные периоды времени он работал аккумуляторщиком. Данная справка имеет соответствующие печати, в обоснование её выдачи указаны лицевые счета, приказы по предприятию, карточки формы Т-2, а также справка (оригинал), выданная специалистом по кадрам регионального отдела управления персоналом Воркутинского отделения Северной железной дороги М.Н. от __.__.__ о том, что стаж работы ФИО1 аккумуляторщиком составляет на __.__.__ 10 лет 10 месяцев 14 дней.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды времени истец работал именно аккумуляторщиком, о чем свидетельствуют как имеющиеся в деле сведения работодателя, прямо указывающие на работу истца именно в должности аккумуляторщика так и сведения трудовой книжки, приказов в отношении истца в совокупности со специфическим характером работы аккумуляторщика, имеющей особые требования, включающие в себя в том числе функции слесаря согласно требованиям, предъявляемым к аккумуляторщикам в ЕТКС.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми от __.__.__№__ в отношении ФИО1 в части отказа во включении в специальный стаж периодов с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить в стаж работы ФИО1 по Списку №__ (раздел XXXIII код 23200000 должность "аккумуляторщики" код 23200000-10047) периоды с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__.

Взыскать с Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2016 в 14 часов.

Судья Е.В. Шевченко

копия верна:судья Е.В. Шевченко