ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7042/1/2016 от 06.07.2016 Калужского районного суда (Калужская область)

Дело № 2-7042/1/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Князевой Е.Ю.

при секретаре Юдиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

06 июля 2016 года

гражданское дело по иску Первичной профсоюзной организации Профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения к Обществу с ограниченной ответственностью «Фольксваген Груп Рус», Городской Управе <адрес> о признании недействительными дополнительного соглашения к коллективному договору, его регистрации, решения о создании совета трудового коллектива, проекта устава совета трудового коллектива, выборов совета трудового коллектива,

УСТАНОВИЛ:

04 мая2016 года Первичная профсоюзная организация Профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения в лице председателя ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ООО «Фольксваген Груп Рус», Городской Управе <адрес>, с учетом последующего уточнения и дополнения исковых требований просил признать незаконным дополнительное соглашение к коллективному договору ООО «Фольксваген Груп Рус» от ДД.ММ.ГГГГ и его регистрацию Городской Управой <адрес> незаконными, признать незаконными решение о создании совета трудового коллектива, проект устава совета трудового коллектива в части его избрания, выборы совета трудового коллектива. В обоснование иска истец указал, что дополнительное соглашение к коллективному договору заключено с существенным нарушением процедуры, предусмотренной Трудовым кодекса Российской Федерации, вследствие чего является недействительным.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ООО «Фольксваген Груп Рус» по доверенности ФИО4-С.А. возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Городской Управы <адрес> по доверенности ФИО5 исковые требования не признала.

Представитель первичной профсоюзной организации Межрегионального профсоюза работников автомобильной промышленности, привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, ФИО6 также возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель первичной профсоюзной организации Межрегионального инновационного профсоюза работников автомобилестроения и смежных отраслей, привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен коллективный договор между ООО «Фольксваген Груп Рус» в лице директора завода, директора по закупкам и работниками завода ООО «Фольксваген Груп Рус» в <адрес> в лице председателя первичной профсоюзной организации Межрегионального профсоюза работников автомобильной промышленности, члена Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к коллективному договору , которым, кроме прочего, срок действия коллективного договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключены дополнительные соглашения к коллективному договору , , , , , , соответственно. Дополнительным соглашением срок действия коллективного договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фольксваген Груп Рус» направило трем профсоюзным организациям (первичной профсоюзной организации Межрегионального профсоюза работников автомобильной промышленности, первичной профсоюзной организации Профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, первичной профсоюзной организации Межрегионального инновационного профсоюза работников автомобилестроения и смежных отраслей), действующим на предприятии, уведомление о начале коллективных переговоров по заключению дополнительного соглашения к коллективному договору.

ДД.ММ.ГГГГ были сформированы представитель работодателя и представитель работников, в который вошли указанные выше профсоюзные организации, создав, таким образом, единый представительный орган работников. Руководителем переговорной группы со стороны работников был избран представитель первичной профсоюзной организации Профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения, а впоследствии – представитель первичной профсоюзной организации Межрегионального профсоюза работников автомобильной промышленности.

ДД.ММ.ГГГГ представителем работодателя и представителем работников в лице руководителя переговорной группы подписано дополнительное соглашение к коллективному договору , которым утверждены новая редакция коллективного договора, проект устава Совета трудового коллектива (приложение ), а также предусмотрено проведение конференции работников предприятия в целях принятия решения об образовании единого представительного органа работников предприятия – Совета трудового коллектива.

ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение к коллективному договору зарегистрировано Городской Управой <адрес> в уведомительном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ состоялись выборы делегатов конференции работников ООО «Фольксваген Груп Рус», в которых приняло участие более половины работников предприятия.

ДД.ММ.ГГГГ состоялась конференция делегатов, на которой выбран Совет трудового коллектива, утвержден устав Совета трудового коллектива.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Трудового кодекса Российской Федерации интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

Частью 1 статьи 30 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.

Согласно части 1 статьи 31 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном настоящим Кодексом, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).

В силу части 2 статьи 36 Трудового кодекса Российской Федерации представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

В соответствии со статьей 40 Трудового кодекса Российской Федерации коллективным договором признается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно статье 44 Трудового кодекса Российской Федерации изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.

Статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена уведомительная регистрация коллективного договора, соглашения, полномочиями по осуществлению которой могут быть наделены органы местного самоуправления, при этом установлено, что вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.

В обоснование требований о признании дополнительного соглашения к коллективному договору недействительным, первичная профсоюзная организация Профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения ссылалась на существенное нарушение процедуры его заключения на том основании, что представители работников, уполномоченные на ведение от их имени коллективных переговоров с работодателем, не избирались путем тайного голосования на общем собрании (конференции) работников, а профсоюзные организации, представители которых участвовали в переговорах, не объединяют более половины работников ООО «Фольксваген Груп Рус».

Между тем, трудовое законодательство не содержит понятия недействительности коллективного договора в целом или его отдельных положений, и в нем отсутствуют нормы о порядке признания коллективного договора (в целом либо его части) в качестве недействительного.

В соответствии с положениями статьями 9, 50 Трудового кодекса Российской Федерации коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению при рассмотрении индивидуального трудового спора.

Вместе с тем, положения коллективного трудового договора не могут быть признаны недействительными по иску первичной профсоюзной организации, не объединяющей более половины работников данного работодателя, и не уполномоченной представлять других работников организации, права и интересы которых урегулированы коллективным договором.

Порядок ведения коллективных переговоров, в результате которых заключается и изменяется коллективный договор, установлен главой 6 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 38 Трудового кодекса Российской Федерации урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Главой 61 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, причем правом выдвижения требований от имени работников в соответствии со статьями 29 - 31, частью 5 статьи 40, частью 1 статьи 399 Трудового кодекса Российской Федерации наделены не конкретные работники, а их представители.

Принимая во внимание изложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований первичной профсоюзной организацией Профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения о признании дополнительного соглашения к коллективному договору недействительным.

При этом суд, учитывает, что представители первичной профсоюзной организации Профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения принимали участие в коллективных переговорах по заключению дополнительного соглашения к коллективному договору, следовательно, права членов данной организации на участие в подготовке и заключении дополнительного соглашения нарушены не были.

Решение о создании совета трудового коллектива и утверждении его устава принято делегатами конференции работников ООО «Фольксваген Груп Рус» и само по себе не нарушает права и законные интересы истца.

Уведомительная регистрация дополнительного соглашения к коллективному договору Городской Управой <адрес> не влияет на вступление дополнительного соглашения в силу, не порождает каких-либо прав и обязанностей сторон коллективного договора, вследствие чего также не может быть признана недействительной.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных первичной профсоюзной организацией Профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Первичной профсоюзной организации Профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Фольксваген Груп Рус», Городской Управе <адрес> о признании недействительными дополнительного соглашения к коллективному договору, его регистрации, решения о создании совета трудового коллектива, проекта устава совета трудового коллектива, выборов совета трудового коллектива отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий (подпись)

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Копия верна.

Судья Калужского районного суда

<адрес> Е.Ю.Князева