Дело № 2-7049/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Резникова Е.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
26 ноября 2013 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к ЗАО «Ритуальное предприятие память», ФИО1 о признании свидетельства недействительным, возложении обязанности,
при участии: истца ФИО3, представителя истца ФИО5, действующего по устному ходатайству, поддержавших заявленные исковые требования; ответчицы ФИО1, представителя ответчика ЗАО «Ритуальное предприятие память» - ФИО6, третьего лица ФИО8, возражавших против удовлетворения заявленных исковых требований,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к ЗАО «Ритуальное предприятие память», ФИО1 о признании свидетельства недействительным, возложении обязанности, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7, которая приходится ему родной бабушкой. Бабушка похоронена на Димитриевском кладбище, 9-ом участке, захоронение №463, в связи с чем, он обратился в ЗАО «Ритуальное предприятие память» с заявлением о выдаче удостоверения на данное захоронение. ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ об отказе в выдаче удостоверения, так как с заявлением на захоронение ранее обратился ФИО8, которому было выдано соответствующие удостоверение. В дальнейшем данное удостоверение было переоформлено на внучатую племянницу ФИО1 Считает данные действия не законными, так как ФИО8 родственником ФИО2 не является, в связи с прекращением брака. Таким образом у ЗАО «Ритуальное предприятие память» отсутствуют законные основания для отказа в выдаче ему удостоверения на участок захоронения, где похоронена ФИО7, в связи с чем, просит признать удостоверение выданное ФИО1 на 9-й участок захоронения ФИО2 №№, расположенный на Димитриевском кладбище г.Волгограда недействительным, исключив запись о выдаче удостоверения из книги регистрации о выдаче удостоверения, а также обязать ЗАО «Ритуальное предприятие память» выдать ФИО3 удостоверение на 9-й участок захоронения ФИО2 №463, расположенный на Димитриевском кладбище г.Волгограда.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Закона Волгоградской области от 03.04.2007 N 1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области", родственные захоронения (подзахоронения) - места погребения, предоставляемые на безвозмездной основе непосредственно при погребении умершего таким образом, чтобы гарантировать на этом же месте захоронение супруга или близкого родственника.
Статьей 11 Закона Волгоградской области от 03.04.2007 N 1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области" установлено, что семейные (родовые) захоронения - места погребения, предоставляемые на платной основе на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших родственников. Места для создания семейных (родовых) захоронений (далее - семейные захоронения) предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения. Перечень кладбищ, где предоставляются места для создания семейных захоронений, утверждается органами местного самоуправления. Площадь зоны семейных захоронений не может превышать 1/3 территории общественного кладбища. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного захоронения в орган местного самоуправления представляются следующие документы: а) заявление; б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; в) копии документов, подтверждающих родство. Решение о предоставлении места для создания семейного захоронения выносится не позднее двух недель со дня подачи заявления. Уведомление о предоставлении места для создания семейного захоронения вручается или отправляется по почте с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в письменной форме в срок, установленный в пункте 4 настоящей статьи, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения. Уведомление об отказе в предоставлении места для создания семейного захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в письменной форме в срок, установленный в пункте 4 настоящей статьи, с указанием причин отказа, предусмотренных настоящим пунктом. Отказ в предоставлении места для создания семейного захоронения допускается в случаях, если: а) заявитель является недееспособным лицом; б) в представленных заявителем документах выявлены недостоверные (искаженные) сведения; в) заявитель не представил документы, указанные в пункте 4 настоящей статьи. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного захоронения в судебном порядке. 7. Размер места для создания семейного захоронения, предоставляемого на бесплатной основе, определяется органом местного самоуправления. Размер места для создания семейного захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения не может превышать 12 квадратных метров. За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения (далее - резервирование места под будущие захоронения), взимается плата в следующем размере: за один квадратный метр резервируемого места под будущие захоронения - 5 тысяч рублей. Плата за резервирование места под будущие захоронения является единовременной и осуществляется в установленном порядке через кредитные организации. Средства, полученные за резервирование места под будущие захоронения, учитываются в доходах бюджетов муниципальных образований в Волгоградской области.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является внуком ФИО2, что подтверждается копиями свидетельств о рождении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла, что подтверждается Свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 3.4.3 Правил организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде, утвержденных Решением Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1124, на территории Волгограда каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления. Волеизъявление может быть оформлено письменно самим лицом согласно приложению 2 "Волеизъявление (прижизненное) о достойном отношении к телу и памяти после смерти" к настоящим Правилам либо выражено лицом устно (при жизни) в присутствии свидетелей согласно приложению 3 "Свидетельское волеизъявление (прижизненное) о достойном отношении к телу и памяти после смерти" к настоящим Правилам. В случае отсутствия волеизъявления умершего человека погребение осуществляется в соответствии с волеизъявлением его супруга, близких родственников (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и сестер, внуков, дедушек, бабушек) либо законного представителя умершего человека, а при отсутствии таковых - иных лиц, взявших на себя обязанность погребения умершего человека, которое оформляется в виде заявления на захоронение согласно приложению 4 "Заявление на захоронение в соответствии со свидетельским волеизъявлением (прижизненным) о достойном отношении к телу и памяти после смерти" к настоящим Правилам. Для проведения погребения в специализированную службу необходимо предъявить следующие документы: заявление на захоронение согласно приложению 4 к настоящим Правилам; свидетельство о смерти (гербовое); документы, удостоверяющие личность заявителя. В отсутствие ответственных лиц, взявших на себя обязанности по организации похорон, погребение осуществляется специализированной службой.
Как следует из пояснений сторон, а также представленной в судебное заседание копии журнала регистрации захоронений, обязанность погребения ФИО2 принял на себя ФИО8, который на момент смерти не являлся родственником умершей, в связи с расторжением брака с ФИО9, являющейся дочерью ФИО2
Согласно п. 3.4.7 Правил организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде, утвержденных Решением Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1124, лицам, указанным в подпункте 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 настоящих Правил, предоставляется право быть ответственными за участок, нишу, иное место захоронения тела (останков) или праха умершего человека с выдачей соответствующего удостоверения. Указанное право включает в себя возможность быть в дальнейшем похороненным на данном участке захоронения в родственной могиле, а также разрешать через установленный нормативными документами период времени захоронение в указанную могилу родственников или близких умершего человека по предъявлении соответствующего заявления в специализированную службу согласно приложению 5 к настоящим Правилам. Ответственное лицо за участок захоронения или нишу обязано поддерживать чистоту и порядок на участке захоронения, проводить своевременно ремонт надмогильных сооружений (надгробий), уход за могилой, поддерживать в надлежащем состоянии регистрационную табличку и информационные сведения на ней.
На основании п. 3.4.7 Правил организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде, утвержденных Решением Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1124 ЗАО «Ритуальное предприятие память» было выдано ФИО8, как лицу взявшему на себя обязанность погребения умершего человека, удостоверение на 9-й участок захоронения ФИО2 №463, расположенный на Димитриевском кладбище г.Волгограда, которое в дальнейшем было им переоформлено на ФИО1, что подтверждается копией журнала регистрации о выдаче удостоверений.
Между тем, удостоверение выданное ФИО1 на 9-й участок захоронения ФИО2 №№, расположенный на Димитриевском кладбище г.Волгограда по мнению суда является недействительным, поскольку п. 3.4.7 Правил организации похорон и содержания муниципальных кладбищ в Волгограде, утвержденных Решением Волгоградской городской Думы от 04.07.2007 N 47/1124, не допускает передачу прав, предоставленных лицу, взявшему на себя обязанность погребения умершего человека, иным лицам.
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Ритуальное предприятие память» отказало ФИО3 в выдаче удостоверения на участок захоронения ФИО2, как родственнику умершей, в связи с тем, что на момент подачи заявления, соответствующее удостоверение выдано ФИО1, между тем, принимая во внимание, что данное удостоверение признано судом недействительным, а удостоверение ФИО8 аннулировано в связи с переоформлением, суд приходит к выводу о том, что ЗАО «Ритуальное предприятие память» обязано выдать ФИО3 удостоверение на 9-й участок захоронения ФИО2 №, расположенный на Димитриевском кладбище г.Волгограда.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО3 к ЗАО «Ритуальное предприятие память», ФИО1 о признании свидетельства недействительным, возложении обязанности – удовлетворить.
Признать удостоверение выданное ФИО1 на 9-й участок захоронения ФИО2 №№, расположенный на Димитриевском кладбище г.Волгограда недействительным, исключив запись о выдаче удостоверения из книги регистрации о выдаче удостоверения.
Обязать ЗАО «Ритуальное предприятие память» выдать ФИО3 удостоверение на 9-й участок захоронения ФИО2 №№, расположенный на Димитриевском кладбище г.Волгограда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 29 ноября 2013 года.
Судья Резников Е.В.
Копия верна
Судья