Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>, Республики Крым гражданское дело, по иску ФИО3 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, понуждении включить в страховой стаж период работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, понуждении включить в страховой стаж период работы и назначить страховую пенсию по старости.

Свои исковые требования мотивируя тем, что решением Государственного учреждения - управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонным) № от ДД.ММ.ГГГГ ей не включен в страховой стаж для назначения пенсии период работы на предприятии «Военторг 201» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с тем, что в представленных справках, выданных акционерным обществом «Военторг-Восток» о работе в военторге № имеются сведения о том, что акционерное общество «Военторг-Восток» не является правопреемником «Военторг 201», не является хранителем архивных документов «Военторг 201», договоров на хранение документов ликвидированных организаций не заключало, актов приема-передачи не подписывало, приказов и положений о хранении документов ликвидированных организаций не издавало, сведений о правопреемнике «Военторг 201» не имеется.

Истец полагает, что не передача ликвидируемой организацией бухгалтерских документов в архивные органы не может препятствовать реализации ее конституционного права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию по старости.

Просит признать незаконным указанное решение УПФ РФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в «Военторг 201»; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с учетом периода работы и заработной платы на предприятии «Военторг 201» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы, а именно: государственную пошлину в размере 300 рублей и расходы, связанные с оказанием правовой помощи адвоката в размере 4000 рублей.

В судебном заседании истец и ее представитель уточнили требования, изложенные в иске и пояснили, что истец действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на предприятии «Военторг 201», была принята ученицей официантки в кафе «Север» предприятия «Военторг 201», однако в записи об издании приказа о приеме в кафе «Север» отсутствует дата издания приказа, а также в представленных документах отсутствует информация о наличии в учредительных документах АО «Военторг-Восток» положений об ответственности за сохранность документов ликвидированного «Военторг -201», в связи с чем, при назначении ФИО3 пенсии, не засчитан страховой стаж и заработок за этот период.

Истец и ее представитель просят суд удовлетворить требования, изложенные в иске, взыскать судебные расходы в размере 6500 рублей, с учетом участия адвоката в судебном заседании.

Как в письменных возражениях, так и в судебном заседании представитель ответчика ФИО7 требования указанного иска не признала и показала, что в соответствии с совместным письмом архивного агентства от ДД.ММ.ГГГГ№-К и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ГБ-25-25\10734 при рассмотрении архивных справок, выданных организацией, не являющейся правопреемником и осуществляющей хранение документов по личному составу ликвидированной организации на договорных началах, к производству принимаются архивные справки, копии документов, выданные организациями, не являющиеся правопреемниками, при наличии в учредительных документах этих организаций положений об ответственности за обеспечение сохранности документов и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов; в представленных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в военторге № имеются сведения о том, что АО «Военторг-Восток» не является правопреемником военторга № и сведений о правопреемнике не имеет, не является хранителем архивных документов военторга № и иных сведений не имеет, договоров на хранение документов ликвидированных организаций не заключало, актов приема-передачи не подписывало, приказов и положений о хранении документов ликвидированных организаций не издавало; в трудовой книжке истца отсутствует запись о дате издания приказа №\л о приеме на работу, что является нарушением согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№.

Суд, выслушав стороны, пояснения истца и ее представителя, представителя ответчика, исследовав предоставленные доказательства, трудовую книжку, справки, заверенные генеральным директором АО «Военторг-Восток» копии оснований первичных документов к справке № от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), заверенные генеральным директором АО «Военторг-Восток» копии приказов по личному составу начальника военторга № к справке № от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), приходит к выводу, что требования иска основаны на Законе и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке, выданной на имя ФИО9 (ФИО8) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 153\л) была принята ученицей официантки в кафе «Север; ДД.ММ.ГГГГ переведена ученицей официантки в столовую № (приказ 160\л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация официантки 3 разряда, она назначена официанткой 3 разряда столовой № (приказ 25\л от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация официантки 4 разряда, она переведена на должность официантки 4 разряда (приказ 52\л от 13.06.83г.); ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ 78\л от ДД.ММ.ГГГГ).

По данным справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ№ АО «Военторг-Восток», о заработной плате ФИО9 (ФИО8) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы в военторге № с ноября 1979 года по февраль 1984 год, по имеющимся в АО «Военторг-Восток» сведениям, ФИО9 (ФИО1) О.В. получала соответствующую заработную плату, что также подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ№ АО «Военторг-Восток», о стаже работы ФИО9 (ФИО8) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работе в военторге №.

В судебном заседании осмотрены, заверенные генеральным директором АО «Военторг-Восток», копии оснований первичных документов к справке № от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) и, заверенные генеральным директором АО «Военторг-Восток», копии приказов по личному составу начальника военторга № к справке № от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), оснований не доверять предоставленным документам у суда нет.

Решением Государственного учреждения - управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонным) от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО3 не засчитан стаж работы и заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в представленных документах отсутствует информация о наличии в учредительных документах АО «Военторг-Восток» положений об ответственности за сохранность документов ликвидированного Военторга-201.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный Закон «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ№ –ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального Закона Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм регулирующих исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным Законом в части не противоречащей настоящему Федеральному Закону.

В соответствии с ч.1 ст.11 ФЗ №–ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ №–ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 ФЗ № 400-ФЗ). Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (статья 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Согласно статье 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В соответствии со ст. 18 указанного Закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п. 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному

обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения. Запись в трудовой книжке ФИО3 о работе в спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на предприятии «Военторг 201», справка № о заработной плате ФИО9 (ФИО8) О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданная АО «Военторг-Восток», справка № о стаже работы ФИО9 (ФИО8) О.В., выданная АО «Военторг-Восток», а также заверенные генеральным директором АО «Военторг-Восток» копии оснований первичных документов к справке № от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) и копии приказов по личному составу начальника военторга № к справке № от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), подтверждает факт страхового стажа истца в Военторге №<адрес>.

Предприятие, в котором работала истец, ликвидировано на основании распоряжения Правительства РФ «О ликвидации государственных унитарных предприятий военной торговли, основанных на праве хозяйственного ведения» №-р от ДД.ММ.ГГГГ. По сохранившимся сведениям о работниках ГУП Военторг и ГУП отделов торговли, АО «Военторг-Восток» выдает справки с пометкой о том, что не является правопреемником ликвидированных организаций, договоров на хранение ликвидированных организаций не заключало, актов приема-передачи не подписывало, приказов и положений о хранении документов ликвидированных организаций не издавало. АО «Военторг-Восток» данного факта не опровергает. Суд принимает эти сведения как достоверные. Доказательств иного суду не представлено. Ссылка представителя ответчика на то, что при назначении пенсии период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не может быть засчитан в стаж, т.к. в представленных документах отсутствует информация о наличии в учредительных документах АО «Военторг-Восток» положений об ответственности за сохранность документов ликвидированного Военторга-201, не может быть принята во внимание, поскольку реализация права ФИО3 на пенсию не должна ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем (конкурсным управляющим, при ликвидации предприятия) своих обязанностей, возложенных на него законом. Согласно Приказа начальника военторга 201 №\л от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принята с ДД.ММ.ГГГГ ученицей официантки в кафе «Север», что подтверждается копией приказа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО9, что подтверждается копией свидетельства о браке серии 11-АП №, а также записью в трудовой книжке серии АТ-11 №.

Вместе с тем в трудовой книжке АТ-11 №, выданной на имя ФИО9 (ФИО8) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в записи № о приеме ученицей в кафе «Север», в графе № отсутствует дата вынесения приказа №\л. Вышеизложенные обстоятельства подтверждены соответствующими письменными доказательствами по делу. В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного закона со дня его вступления в силу (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным законом в части, не противоречащей данному закону. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей. Соответственно, поскольку пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации о целях политики российского государства, направленной, в том числе на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан (статья 7), охрану достоинства личности (статья 21, часть 1).

В связи с имеющимися в материалах дела доказательствами фактически подтверждено наличие у истца страхового стажа в спорный период.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме, признать незаконными решения ГУ – Управления Пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым включить в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, период работы на предприятии «Военторг 201» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; обязать Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым назначить страховую пенсию по старости с учетом периода работы и заработной платы на предприятии «Военторг 201» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно ст. 98 ГПК РФ суд распределяет судебные расходы. Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем, он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым в пользу истца понесенные им судебные расходы, в размере 6500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, ФИО3 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, понуждении включить в страховой стаж период работы и назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе зачесть стаж и заработок при назначении страховой пенсии по старости ФИО3, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на предприятии «Военторг 201».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) включить в страховой стаж для начисления страховой пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на предприятии «Военторг 201».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с учетом периода работы и заработной платы на предприятии «Военторг 201» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) (ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> края, зарегистрированной по адресу: <адрес>, судебные расходы, а именно: государственную пошлину в размере 300 рублей и расходы, связанные с оказанием правовой помощи адвоката в размере 6200 рублей, всего 6500 (шесть тысяч пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, через Черноморский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ильичева Н.П.