Гражданский кодекс часть 1

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рудого И.Г., с участием представителя истца, действующей на основании доверенности, ФИО1,

при секретаре судебного заседания Картавых А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуМинистерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края к Каторженко ФИО7 о взыскании гранта и единовременной помощи, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского краяобратилось в суд с иском кФИО2 о взыскании гранта и единовременной помощи, а также процентов за пользование чужими денежными средствами. Исковые требования мотивированы тем, что согласно п.3.2.1 положения о министерстве сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края (Далее – министерство), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 17.06.2015 №140-пр, министерство осуществляет поддержку сельскохозяйственного производства. Постановлением Правительства Хабаровского края от 20.03.2012 №66-пр были утверждены Порядок и условия предоставления из краевого бюджета начинающим фермерам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство. Выплаты осуществлялись за счет краевого бюджета. Одними из условий подачи заявок является наличие у заявителя статуса главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а также предоставление заявителем обязательства осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта. Согласно Порядку и условиям для получения гранта и единовременной помощи заявители предоставляли министерству заявку с приложением документов согласно Приложению 1 к Порядку и условиям, в том числе гарантийное письмо с обязательством осуществления деятельности хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта. Заявка с приложением необходимых документов была предоставлена ответчиком в министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края 16.04.2014. По результатам рассмотрения заявки конкурсной комиссией в соответствии с абз.15 п.4.1 Порядка и условий было принято решение о признании ответчика победителем конкурса. С ответчиком 26.05.2014 было заключено соглашение о предоставлении субсидии. Сумма гранта и единовременной помощи в размере 1575000 рублей была перечислена на расчетный счет ответчика 30.05.2014 и 09.06.2014.Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 19.03.2015 №93-р «Об организационно-штатных вопросах» министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края переименовано в министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края. В соответствии с абз.2 п.7 Порядка и условий в случае выявления фактов несоответствия заявителя Условий подачи заявок, грант (единовременная помощь) в полном объеме подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с законодательством РФ. Согласно выписке из ЕГРИП 27.01.2015 ответчик прекратил свою деятельность в качестве крестьянского (Фермерского) хозяйства. 31.12.2015 в адрес ответчика министерством направлялось требование о возврате суммы гранта и единовременной помощи в краевой бюджет в течении 20 рабочих дней со дня получения ответчиком требования. Согласно уведомления, требование было получено ответчиком 12.01.2016. До настоящего времени денежные средства во исполнение требования о возврате субсидии от ответчика в краевой бюджет не поступали. Размер процентов, начисленных до 01.06.2015, определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Размер процентов, начисленных после 01.06.2015, определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.01.2015 по 24.05.2016 составляет 187072 рублей 48 копеек. Просит взыскать с ответчика грант и единовременную помощь в размере 1575000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 187072 рублей 48 копеек.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился. Согласно сведениям, представленным УФМС по Хабаровскому краю ФИО2 зарегистрирован в <адрес> Извещение о дате, месте и времени судебного заседания судом неоднократно направлялись в адрес ответчика ФИО2, что соответствует ст. 113 ГПК РФ. По месту регистрации ответчика почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Неявки ответчика в течение срока хранения заказной корреспонденции, за получениями судебных повесток по приглашению органа почтовой связи, суд расценивает как позицию ответчика о нежелании принимать участие в судебном заседании, выраженную путём злоупотребления правами предоставленными ему нормами ГПК РФ, в связи с чем на основании ст.118 ГПК РФ считает его надлежаще извещённым о дне и дате судебного заседания и в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представить истца ФИО1, действующая на основании доверенности,в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчик не выполнил условий подачи заявки, а именно наличие статуса главы крестьянского ( фермерского ) хозяйства, прекратил, в нарушение взятого на себя обязательства, деятельность хозяйства до истечения 5-ти летнего срока.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 309 Гражданского кодекса РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исполняя Закон Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", постановление Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", в целях стимулирования развития сельского хозяйства края Правительство края Постановлением 20.03.2012 №66-пр утвердило Порядок и условия предоставления из краевого бюджета начинающим фермерам, осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края, грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство. Выплаты осуществлялись за счет краевого бюджета.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.03.2012 №197 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. №166» утверждены Порядок и условия подачи гражданами РФ заявок в конкурсную комиссию субъекта РФ для признания их участниками региональной программы поддержки начинающих фермеров (Далее - Условия подачи заявок).

В соответствии с п. 2.3 Условий подачи заявок, заявитель должен являться главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка в конкурсную комиссию.

В соответствии с п. 2.9 Условий подачи заявок, глава хозяйства обязуется использовать Грант и Помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие хозяйства;

В соответствии с п. 2.12 Условий подачи заявок, заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 07.04.2014 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства, ОГРНИП №

16.04.2014 года ФИО2 обратился в конкурсную комиссию по проведению конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления гранта из краевого бюджета на развитие семейных животноводческих ферм, а также грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров с заявлением на участие в конкурсе для получения гранта на создание и развитие К(Ф)Х, представив все необходимые документы, в том числе гарантийное письмо, согласно которого обязался осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта.

Решением конкурсной комиссии министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края №3 от 29-30.04.2014 года, ФИО2 признан победителем Конкурса и ему выделена сумма гранта в размере 1500000 рублей, единовременной помощи 75000 рублей.

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектов РФ на поддержку начинающих фермеров, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2012 года № 166 «грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" - средства, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Программой;"единовременная помощь на бытовое обустройство" - средства, перечисляемые из бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера

Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяются в целях создания и развития на территориях сельских поселений и межселенных территориях субъекта Российской Федерации крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:

В случае использования начинающими фермерами полученного гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства на цели, не предусмотренные настоящими Правилами, средства, составляющие сумму гранта, подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сторонами 26.05.2014 года заключено Соглашение №85 о взаимодействии и комплексном участии в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (Далее – соглашение).

В соответствии с п.2.1.3 Соглашения Министерство выплачивает субсидии Участнику, в порядке и на условиях, установленных Правительством РФ и Правительством Хабаровского края, в пределах сумм, заявленных Участником.

Перечисление денежных средств из краевого бюджета в размере 551264 рубля и 1023736 рублей, подтверждается платежными поручениями №№

В соответствии с п.2.2.3 Соглашения участник обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

По сведениям из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей 27.01.2015 ответчик снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя в связи с прекращением крестьянского (фермерского) хозяйства на основании единогласного решения членов КФХ, что свидетельствует о нарушении получателем гранта условий предоставления гранта, согласно которым денежные средств полученные по гранту и единовременную помощь, обязан был использовать на организацию и осуществление деятельности фермерского хозяйства в течении 5 лет.

Истцом в адрес ответчика 30.12.2015 направлялось требование о возврате суммы гранта и единовременной помощи, указанное требования ответчиком получено, но до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком обязательств, взятых им при получении государственной поддержки начинающим фермерам – гранта и единовременной помощи на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, что в силу пунктов 3.1 и 3.2 Соглашения является основанием для возврата полученных средств.

В соответствии со ст.395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку ответчик не возвратил истцу денежные средства в установленный срок, с него подлежат взысканию в пользу Министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края проценты за пользование чужими денежными средствами.

Истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.01.2015 (дата прекращения ответчиком деятельности в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства) по 24.05.2016 в сумме 187 072 рубля 48 копеек.

Судом, представленный истцом расчет проверен и принят.

Заявленные истцом требования о взыскании процентов в сумме 187 072 рубля 48 копеек подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального района имени Лазо государственная пошлина в размере 16 075 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияМинистерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края к Каторженко ФИО7 о взыскании гранта и единовременной помощи, процентов за пользование чужими денежными средствами - удовлетворить.

Взыскать сКаторженко ФИО7в пользуМинистерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского краясумму гранта и единовременной помощи в сумме 1575 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 187 072 рубля 48 копеек, а всего 1762072 (один миллион семьсот шестьдесят две тысячи семьдесят два) рубля 48 копеек.

Взыскать с Каторженко ФИО7 государственную пошлину в бюджет муниципального района имени Лазо в размере 16 075 (шестнадцать тысяч семьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через суд района имени Лазо Хабаровского края, в течение месяца со дня его вынесения

Судья И.Г.Рудой