Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цымлякова Алексея Владимировича к СУ СК РФ по Вологодской области о взыскании выходного пособия, компенсации за нарушение сроков выплаты, морального вреда,

у с т а н о в и л:

Цымляков А.В. обратился в суд с иском к СУ СК РФ по Вологодской области о взыскании выходного пособия, компенсации за нарушение сроков его выплаты, морального вреда. В обоснование требований указал о том, что с 30.06.2021 проходил службу в следственном управлении. 02.10.2021 уволен, в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. На момент увольнения (02.10.2021) выслуга лет, общая и календарная, составила 24 года 6 месяцев 12 дней. Ранее, в период с 13.06.2006 по 03.09.2009 проходил военную службу по контракту в войсковой части №..., где при увольнении получил выходное пособие в размере 4 должностных окладов. В период с 14.03.2011 по 23.06.2017 проходил службу в УМВД России по Вологодской области. При увольнении истцом получено выходное пособие в размере 7 должностных окладов. При увольнении из СУ СК РФ по Вологодской области истцу выплачено выходное пособие в размере 9 должностных окладов с доплатой за специальное звание в сумме ... рублей ... коп. Ежемесячный должностной оклад с доплатой за специальное звание составил ... рублей ... коп. Оплата в неоспариваемой части истцу произведена не в день увольнения, а позднее - 02.11.2021. Считает, что следственным управлением ему недоплачено выходное пособие в размере 11 должностных окладов с доплатой за специальное звание в сумме ... рублей ... коп. Зачет выплаченных при увольнении из Вооруженных сил РФ и органов внутренних дел пособий не обоснован. Со ссылкой на статьи 15,35 ФЗ № 403-ФЗ «О Следственном комитете РФ», п.2 Постановления правительства РФ № 411 от 02.05.2012, Правила исчисления выслуги лет для начисления пенсий сотрудникам СК РФ с учетом особенностей прохождения службы в СК РФ, утвержденных указанным постановлением и постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, статьи 140, 236, 237 ТК РФ заявлено о взыскании с ответчика в недоплаченного при увольнении выходного пособия в размере ... рублей ... копеек, денежной компенсации за нарушение сроков выплаты выходного пособия в неоспариваемой сумме ... рублей ... коп. и денежной компенсации за нарушение сроков выплаты выходного пособия в оспариваемой части из расчета ... рублей ... коп. за каждый день просрочки за период с 03.10.2021 по день удовлетворения исковых требований судом, компенсации причиненного морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец Цымляков А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска, на их удовлетворении настаивал.

Представитель ответчика СУ СК России по Вологодской области Серов А.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями Цымлякова А.В. не согласился, выплату в неоспариваемой части выходного пособия 02.11.2021 не оспаривает, зачет выплаченных при увольнении из Вооруженных сил РФ и органов внутренних дел пособий считает правильным. Суду представлено возражение по иску, согласно которому правовые основания для его удовлетворения отсутствуют.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в период с 13.06.2006 по 03.09.2009 истец проходил военную службу по контракту в войсковой части №..., где при увольнении получил выходное пособие в размере 4 должностных окладов.

В период с 14.03.2011 по 23.06.2017 проходил службу в УМВД России по Вологодской области. При увольнении истцу выплачено выходное пособие в размере 7 должностных окладов.

Приказом и.о. руководителя следственного Управления от 30.06.2017 №...-л Цымляков А.В. назначен на должность <данные изъяты>.

Приказом руководителя следственного управления от 30.12.2020 №...-л Цымляков А.В. в порядке перевода назначен на должность <данные изъяты>.

На основании приказа от 29.09.2021 №...-л Цымляков А.В. уволен из органов Следственного комитета Российской Федерации со 02.10.2021 в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».

Согласно приказу руководителя следственного управления от 29.09.2021 №...-л календарная, общая выслуга лет Цымлякова А.В. по состоянию на 31.05.2021 составила 24 года 6 мес.12 дней.

На основании указанного приказа истцу выплачено выходное пособие в размере 9 должностных окладов с доплатой за специальное звание в сумме ... рублей ... коп.

Из материалов дела следует, что ежемесячный должностной оклад истца на дату увольнения составлял ... рубля, доплата за специальное звание – ... рубля.

Оплата в неоспариваемой части выходного пособия с доплатой за специальное звание истцу произведена 02.11.2021.

Согласно ст. 15 ФЗ № 403-ФЗ «О Следственном комитете РФ» Служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой, которую проходят сотрудники Следственного комитета в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 ч.1 ФЗ № 403-ФЗ «О Следственном комитете РФ» пенсионное обеспечение сотрудников Следственного комитета и членов их семей осуществляется применительно к условиям и нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (за исключением положений части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"), с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Лицам, проходившим службу в Следственном комитете, в выслугу лет для назначения пенсии, исчисленную в соответствии с законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей, также засчитывается срок их службы в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч. 15 ст. 35 названного ФЗ 5. сотрудникам Следственного комитета, имеющим право на пенсионное обеспечение, предусмотренное частью 13 настоящей статьи, выплачивается выходное пособие при увольнении в связи с выходом на пенсию. Согласно п.4 ч.17 ст. 35 названного ФЗ 17. Сотрудникам Следственного комитета выходное пособие выплачивается за полные годы выслуги в следующем размере: 20 и более календарных лет - 20 должностных окладов (окладов по должности) с доплатой за специальное звание или с окладом по воинскому званию.

Согласно ч.18 ст. 35 названного ФЗ Сотрудникам Следственного комитета, повторно поступившим на службу в Следственный комитет, при увольнении выходное пособие выплачивается с зачетом ранее выплаченных пособий, исчисляемых в должностных окладах (окладах по должности) с доплатой за специальное звание (с окладами по воинскому званию).

В силу ч. 9 ст. 45 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ, до издания соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, касающихся деятельности Следственного комитета, действуют нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие деятельность Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 942 утверждено Положение об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям.

Согласно пункту 3.4 указанного Положения, в случае повторного приема на службу лиц, уволенных из органов и учреждений прокуратуры после 1 января 1996 года, выходное пособие выплачивается исходя из общей выслуги лет, исчисленной в соответствии с пунктами 1.1 и 1.2 данного положения на день последнего увольнения, с зачетом пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы, в том числе из других органов.

Указанным Положением определены особенности и конкретизированы условия выплаты выходного пособия при увольнении (пункт 3), которые предусматривают зачет пособий, выплаченных при предыдущих увольнениях со службы, в том числе из других органов (пункт 3.4 Положения).

Нормы указанного Положения во взаимосвязи с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации" (статьи 35, 45 Закона) определяют наличие или отсутствие у истца права на выплату выходного пособия с зачетом ранее выплаченных пособий при увольнении в связи с выходом на пенсию.

Из положений вышеприведенных правовых актов, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений (ред.11.09.2021, начало действия редакции - 20.09.2021), следует, что в случае предоставления сотрудником Следственного комитета сведений о неполучении выходного пособия при увольнении из других органов, время работы в таких органах подлежит включению в выслугу при назначении выходного пособия при увольнении в связи с выходом на пенсию.

Если же выходное пособие ранее было получено, то, исходя из единой правовой природы этих выплат, при исчислении размера выходного пособия учитывается лишь время работы на соответствующих должностях после увольнения из указанных органов.

Из изложенного следует, что при увольнении из вышеуказанных органовЦымлякову А.В. выплачено всего 11 окладов денежного содержания, в связи с чем, суд первой приходит к выводу о том, что при окончательном расчете при увольнении истцу ответчиком обоснованно начислено и выплачено пособие за выслугу лет в размере 9 окладов денежного содержания с доплатой за специальное звание в сумме ... рублей ... коп, а потому основания для взыскания в пользу истца выходного пособия при увольнении из органов Следственного комитета не имеется.

При этом спора об определении стажа службы истца не имеется, установленный ответчиком стаж истцом не оспаривается. Предыдущий стаж службы истца: военной службы по контракту в войсковой части №..., УМВД России по Вологодской области учтен при определении общего стажа службы истца, в связи с чем выплаченные по предыдущим местам службы выходные пособия обоснованно были учтены ответчиком при определении права истца на получение выходного пособия при увольнении из органов Следственного комитета Российской Федерации.

При этом суд исходит из того, что повторная выплата выходного пособия за стаж работы, за который соответствующее пособие уже выплачивалось, является незаконной и влечет за собой нецелевое расходование средств федерального бюджета.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с ответчика в пользу истца выходного пособия с доплатой за специальное звание в размере ... рублей ... копеек.

В удовлетворении этой части требований следует отказать, а доводы истца о необоснованности зачета ответчиком выплаченных ему при увольнении из Вооруженных сил РФ и органов внутренних дел должностных окладов со ссылкой на Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации установленный Постановлением Правительства РФ от 02.05.2012 N 411 (ред. от 11.09.2021) "О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации" (вместе с "Правилами исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете Российской Федерации") не основанными на праве, поскольку, как следует из положений п.1 указанных Правил они определяют порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете. При этом, указанными Правилами, в том числе, в их взаимосвязи с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" не регулируется вопрос исчисления выходного пособия при увольнении на пенсию по выслуге лет.

Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика денежной компенсации за нарушение срока выплаты выходного пособия при увольнении в неоспариваемой сумме является обоснованным по праву и по размеру.

В силу ст. ст. 140, 236 ТК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца денежную компенсацию за нарушение срока выплаты выходного пособия при увольнении в неоспариваемой сумме ... рублей ... копек за период с 03.10.2021 (дата, следующая за датой увольнения) по 02.11.2021 (дата выплаты), то есть за 31 день - ... рублей ... копеек, исходя из расчета: (.... х 7.5% (действующая в этот период ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации)/150 х 31дн.).

Поскольку настоящим решением в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика в пользу истца выходного пособия с доплатой за специальное звание в оспариваемом размере ... рублей ... копеек отказано, в удовлетворении производного от него требования о взыскании с ответчика денежной компенсации за нарушение срока выплаты выходного пособия при увольнении в спариваемой сумме ... рублей ... копеек в заявленном размере ... рублей ... копеек за каждый день просрочки за период с 03.10.2021 по дату удовлетворения требования судом следует отказать.

Согласно ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст.237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства нарушения трудовых прав истца (необоснованное удержание при окончательном расчете денежных средств, подлежащих выплате), а также требования разумности, справедливости и соразмерности, и приходит выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Цымлякова Алексея Владимировича к СУ СК РФ по Вологодской области о взыскании выходного пособия, компенсации за нарушение сроков выплаты, морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с СУ СК РФ по Вологодской области в пользу Цымлякова Алексея Владимировича денежную компенсацию за нарушение срока выплаты выходного пособия при увольнении в размере ... рублей ... копеек, компенсацию морального вреда в размере ... рублей, всего взыскать ... рублей ... копеек.

В остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в апелляционном порядке через Грязовецкий районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Кудряшова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2021.

УИД 35RS0012-01-2021-001999-43