РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2022 года г. Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Слепцовой Е.Н.,
с участием представителя истца Муниципального учреждения Администрация городского поселения поселка Новозавидовский в интересах Муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области по доверенности Ранцевой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения Администрация городского поселения поселка Новозавидовский в интересах Муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области к Лужанской Надежде Васильевне о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,
установил:
Муниципальное учреждение Администрация городского поселения поселка Новозавидовский в интересах Муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области обратилось в суд с иском к Лужанской Надежде Васильевне, третьи лица Общество с ограниченной ответственностью «Символ», Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, УМВД России по Тверской области Миграционный пункт по вопросам миграции ОМВД России по о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта.
Свои требования мотивировало тем, что Муниципальное учреждение Администрация городского поселения поселка Новозавидовский является исполнительно-распорядительным органом Муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области, который осуществляет полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. 05 декабря 2014 г. Конаковским городским судом было принято решение по делу №2-1244/2014 - обязать МУ Администрацию городского поселения поселка Новозавидовский предоставить Лужанской Надежде Васильевне на семью в составе 13 человек жилое помещение по договору социального найма жилого помещения в связи с признанием непригодным для проживания жилого , благоустроенное, применительно к условиям пгт.Новозавидовский общей площадью не менее 80,9 кв.м., жилой площадью не менее 48,5 кв.м., отвечающей строительно-техническим, санитарным и иным нормам действующего законодательства. В целях исполнения решения суда МУ Администрацией городского поселения поселка Новозавидовский были приобретены в муниципальную собственность две квартиры, по адресу: . На основании распоряжения МУ Администрации городского поселения поселка Новозавидовский от 02 февраля 2018 г. №15 с Лужанской Надеждой Васильевной был заключён договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: . Совместно с нанимателем в жилое помещение вселились следующие члены семьи: ФИО2; ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7. На основании постановления МУ Администрации городского поселения поселка Новозавидовский от 03 июля 2018 г. №309 с Лужанской Надеждой Васильевной, как состоящей на учёте в улучшении жилищных условий как малоимущей, был заключён договор аренды на земельный участок, площадью 1436 кв.м, с кадастровым номером №, из земель населённых пунктов, для индивидуального жилищного строительства, по адресу: , сроком на 20 лет. В соответствии с п.п.5 п.1 ст.56 ЖК РФ 18.11.2020 было принято распоряжение МУ Администрации городского поселения поселка Новозавидовский №155 «О снятии граждан с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях», и Лужанская Надежда Васильевна была снята с очереди на улучшение жилищных условий. 07 сентября 2021 г. между МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский и Лужанской Надеждой Васильевной было заключено соглашение о расторжении договора социального найма №3 от 02.02.2018 в связи с предоставлением другого жилого помещения членам её семьи. 18 августа 2021 г. распоряжением №129 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма членам семьи Лужанской Надежды Васильевны, ФИО6, ФИО7 и ФИО3 было предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: Также 18 августа 2021 г. распоряжением №130 «О снятии граждан с учёта в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма» были исключены из списка нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма члены семьи Лужанской Надежды Васильевны, ФИО6, ФИО7 и ФИО3. 18 августа 2021 г. распоряжением №131 «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма» членам семьи Лужанской Надежды Васильевны, ФИО2, ФИО4 и ФИО5 было предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: . Также 18 августа 2021 г. распоряжением №132 «О снятии граждан с учёта в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма» были исключены из списка нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма члены семьи Лужанской Надежды Васильевны, ФИО2, ФИО4 и ФИО5. На основании вышеизложенного и руководствуясь пп.5, п. 1, ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, ст.28, 131, 132 ГПК РФ просит суд снять с регистрационного учёта по адресу: Лужанскую Надежду Васильевну.
29.04.2022 в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит суд признать Лужанскую Надежду Васильевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в .
Представитель Муниципального учреждения Администрация городского поселения поселка Новозавидовский в интересах Муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области по доверенности Ранцева Е.И. в судебном заседании требования по иску поддержала, пояснила, что Лужанская Н.В. с 1980 года стояла на очереди со своей семьёй в составе 13 человек. В 2014 году было принято решение суда по иску Лужанской Н.В. о признании дома, находящегося по адресу: аварийным и о предоставление ей равноценного жилья по договору социального найма. Во исполнение решения суда было куплено две квартиры общей площадью 70 кв.м., то есть равноценно заменяемая жилым аварийным домом. Было выделено 4 земельных участка и предоставлено 4 квартиры, то есть Лужанской Н.В. изначально купили две квартиры и ещё предоставили. Лужанская Н.В. являлась нанимателем в двух квартирах и была зарегистрирована, это было в 2017 году. В 2018 году ей предоставили земельный участок по адресу: и она была снята с очереди, но с регистрационного учёта не снялась. В квартире должны остаться дочь с ребёнком. Регистрация Лужанской Н.В. в жилом помещении снова порождает нуждаемость её дочери в жилом помещении. В настоящее время Лужанская Н.В. проживает в Она слёзно упрашивала, чтобы ей оставили старый дом, пока она не построится. Просит иск удовлетворить.
Ответчик Лужанская Н.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица Общество с ограниченной ответственностью «Символ» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, почтовым отделением возвращён почтовый конверт с пометкой «истёк срок хранения».
Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, в материалах дела имеется письменное заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель третьего лица УМВД России по Тверской области Миграционный пункт по вопросам миграции ОМВД России по Конаковскому району в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).
В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч.1, 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом; собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных настоящим гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (ст.1).
В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Судом установлено, что правообладателем жилого помещения, находящегося по адресу: является Муниципальное образование «Городское поселение поселок Новозавидовский» Конаковского района Тверской области, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.
Согласно Выписи из реестра муниципальной собственности Муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский №11 от 28.04.2022 квартира, расположенная по адресу: является муниципальной собственностью Муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области.
05 декабря 2014 г. Конаковским городским судом Тверской области рассмотрено гражданское дело по иску Лужанской Надежды Васильевны к Администрации городское поселение поселок Новозавидовский, третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6, об обязывании предоставить жилое помещение по договору социального найма в связи со сносом жилого дома, по исковым заявлениям ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6 к Администрации городское поселение поселок Новозавидовский об обязывании предоставить жилое помещение по договору социального найма в связи со сносом жилого дома.
Решением суда постановлено:
«Иск Лужанской Надежды Васильевны удовлетворить в части.
Обязать администрацию городского поселения пос.Новозавидовский предоставить Лужанской Надежде Васильевне на семью в составе 13 человек жилое помещение по договору социального найма жилого помещения в связи с признанием непригодным для проживания жилого , благоустроенное, применительно к условиям пгт.Новозавидовский общей площадью не менее 80,9 кв.м., жилой площадью не менее 48,5 кв.м., отвечающее строительно-техническим, санитарным и иным нормам действующего законодательства.
Лужанской Надежде Васильевне в иске об обязывании ответчика предоставить жилое помещение на семью в составе одного человека, общей площадью не менее 33 кв.м.,
ФИО13 в иске об обязывании ответчика предоставить жилое помещение на семью в составе двух человек, общей площадью 45 кв.м.,
ФИО6 в иске об обязывании ответчика предоставить жилое помещение на семью в составе двух человек, общей площадью 45 кв.м.,
ФИО12 в иске об обязывании ответчика предоставить жилое помещение на семью в составе одного человека, общей площадью не менее 33 кв.м.,
ФИО11 в иске об обязывании ответчика предоставить жилое помещение на семью в составе двух человек, общей площадью 45 кв.м.,
ФИО10 в иске об обязывании ответчика предоставить жилое помещение на семью в составе трёх человек, общей площадью не менее 54 кв.м.,
ФИО9 в иске об обязывании ответчика предоставить жилое помещение на семью в составе одного человека, общей площадью не менее 33 кв.м.м.,
ФИО8 в иске об обязывании ответчика предоставить жилое помещение на семью в составе одного человека, общей площадью не менее 33 кв.м., по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям пос.Новозавидовский, отвечающее санитарным и техническим нормам, иным нормам законодательства в связи со сносом жилого отказать.
Взыскать с администрации городское поселение пос.Новозавидовский в пользу Лужанской Надежда Васильевны, зарегистрированной по адресу: , расходы по оплате экспертизы в сумме 22000 (двадцать две тысячи) рублей.
Взыскать в доход местного бюджета за рассмотрение настоящего гражданского дела с Лужанской Надежды Васильевны, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6, зарегистрированных по адресу: , по 200 (двести) рублей с каждого».
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Конаковского городского суда Тверской области от 05 декабря 2014 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Лужанской Надежды Васильевны, ФИО13, ФИО11, ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО8, ФИО14 – без удовлетворения.
23 мая 2018 г. Конаковским городским судом Тверской области рассмотрено гражданское дело по иску Муниципального учреждения Администрация городского поселения поселка Новозавидовский в интересах Муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области к Лужанской Надежде Васильевне, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ФИО17, ФИО9, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ФИО8, Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Партнер», Общество с ограниченной ответственностью «Символ», ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Конаковского района Тверской области, о снятии граждан с регистрационного учета, обязывании освободить жилое помещение.
Решением суда постановлено:
«Исковые требования Муниципального учреждения Администрация городского поселения поселка Новозавидовский в интересах Муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области удовлетворить.
Обязать Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области снять с регистрационного учёта по адресу: Лужанскую Надежду Васильевну, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО17, ФИО9, ФИО15, ФИО8, ФИО12.
Обязать Лужанскую Надежду Васильевну, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО17, ФИО9, ФИО15, ФИО8, ФИО12 освободить жилое помещение по адресу: ».
01.09.2017 МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский вынесено постановление №338 о заключении с ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: .
Распоряжением МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от 08.11.2017 №124 исключены ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состав семьи 1 человек и ФИО12ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состав семьи 1 человек исключены из списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Распоряжением МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от 06.12.2017 №136 предоставлено Лужанской Надежде Васильевне (состав семьи 5 человек) по договору социального найма жилое помещение общей площадью 41,3 кв.м., расположенное по адресу: .
В распоряжении указано - зарегистрировать по месту жительства по адресу: следующих граждан: Лужанская Надежда Васильевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО17ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
06 декабря 2017 г. между Муниципальным учреждением Администрация городского поселения поселка Новозавидовский и Лужанской Н.В. заключён договор социального найма указанного выше жилого помещения №12.
Данное жилое помещение передано нанимателю и членам его семьи, что подтверждается актом приёма-передачи жилого помещения по договору социального найма от 06.12.2017.
Распоряжением МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от 16.03.2018 №34 сняты с общей очереди на улучшение жилищных условий ФИО9 (состав семьи 2 человека).
Распоряжением МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от 02.02.2018 №15 предоставлено Лужанской Надежде Васильевне по договору социального найма жилое помещение (квартира) общей площадью 41,4 кв.м., расположенное по адресу: .
В распоряжении указано - зарегистрировать по месту жительства по адресу: следующих граждан: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
02 февраля 2018 г. между Муниципальным учреждением Администрация городского поселения поселка Новозавидовский и Лужанской Н.В. заключён договор социального найма указанного выше жилого помещения №3.
Данное жилое помещение передано нанимателю и членам его семьи, что подтверждается актом приёма-передачи жилого помещения по договору социального найма от 09.02.2018.
03.07.2018 Муниципальным учреждением Администрация городского поселения поселка Новозавидовский №309 вынесено постановление о заключении с Лужанской Н.В. договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: .
Распоряжением Муниципального учреждения Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от 18.11.2020 №155 Лужанская Н.В. снята с очереди на улучшение жилищных условий.
Распоряжением МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от 18.08.2021 №129 предоставлено ФИО6, ФИО7 и ФИО3 – состав семьи 3 человека по договору социального найма жилое помещение общей площадью 41,4 кв.м. – двухкомнатная квартира, расположенное по адресу: .
В распоряжении указано – зарегистрировать ФИО6, ФИО7 и ФИО3 по месту жительства по адресу: .
Распоряжением МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от ДД.ММ.ГГГГ№ исключены ФИО6ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения из списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным учреждением Администрация городского поселения поселка Новозавидовский и ФИО6 заключён договор социального найма указанного выше жилого помещения №.
Данное жилое помещение передано нанимателю и членам его семьи, что подтверждается актом приёма-передачи жилого помещения по договору социального найма от 01.09.2021.
Распоряжением МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от 18.08.2021 №131 предоставлено ФИО2, ФИО4 и ФИО5 – состав семьи 3 человека по договору социального найма жилое помещение общей площадью 50,1 кв.м. – двухкомнатная квартира, расположенное по адресу: .
В распоряжении указано – зарегистрировать ФИО2, ФИО4 и ФИО5 по месту жительства по адресу: .
Распоряжением МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от 18.08.2021 №132 исключены ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения из списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным учреждением Администрация городского поселения поселка Новозавидовский и ФИО2 заключён договор социального найма указанного выше жилого помещения №.
Данное жилое помещение передано нанимателю и членам его семьи, что подтверждается актом приёма-передачи жилого помещения по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от 18.08.2021 №133 предоставлено ФИО13 и ФИО16 – состав семьи 2 человека по договору социального найма жилое помещение общей площадью 41,3 кв.м. двухкомнатная квартира, расположенное по адресу: .
В распоряжении указано - зарегистрировать ФИО13 и ФИО16 по месту жительства по адресу: .
01 сентября 2021 г. между Муниципальным учреждением Администрация городского поселения поселка Новозавидовский и ФИО11 заключён договор социального найма указанного выше жилого помещения №.
Данное жилое помещение передано нанимателю и членам его семьи, что подтверждается актом приёма-передачи жилого помещения по договору социального найма от 01.09.2021.
Распоряжением МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от 18.08.2021 №134 исключены ФИО13ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО16ДД.ММ.ГГГГ года рождения из списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Распоряжением МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от 18.08.2021 №135 предоставлено ФИО11 и ФИО18 – состав семьи 2 человека по договору социального найма жилое помещение общей площадью 42,6 кв.м. - двухкомнатная квартира, расположенное по адресу: .
В распоряжении указано - зарегистрировать ФИО11 и ФИО17 по месту жительства по адресу: .
01 сентября 2021 г. между Муниципальным учреждением Администрация городского поселения поселка Новозавидовский и ФИО11 заключён договор социального найма указанного выше жилого помещения №.
Данное жилое помещение передано нанимателю и членам его семьи, что подтверждается актом приёма-передачи жилого помещения по договору социального найма от 06.09.2021.
Распоряжением МУ Администрация городского поселения поселка Новозавидовский от 18.08.2021 №136 исключены ФИО11ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО17ДД.ММ.ГГГГ года рождения из списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
07 сентября 2021 г. между Муниципальным учреждением Администрация городского поселения поселка Новозавидовский и Лужанской Н.В. заключено соглашение о расторжении договора социального найма, согласно которому на основании распоряжения №309 от 03.07.2018, распоряжения №155 от 18.11.2020, распоряжения №129 и 131 от 18.09.2021, стороны договорились о расторжении договора социального найма №3 от 02.02.2018 о бессрочном владении и пользовании жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности на основании передаточного акта муниципального имущества муниципального образования «Конаковский район» в муниципальную собственность Муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области от 14 марта 2008 г., состоящим из 2-х комнатной квартиры общей площадью 41,4 кв.м. по адресу: связи с предоставлением другого жилого помещения членам её семьи.
Судом установлено, ответчик Лужанская Н.В. проживает по адресу: что подтверждается расписками о получении ею почтовой корреспонденции.
Сам по себе факт регистрации ответчика в жилом помещении не может быть расценен как пользование жилым помещением, поскольку в соответствии с п.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1(в ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
Судом установлено, что регистрация ответчика Лужанской Н.В. в спорном жилом помещении нарушает права истца.
Учитывая вышеизложенное, требование истца о признании Лужанской Н.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: , обоснованно, законно и подлежит удовлетворению.
Как следует из ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст.7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона; прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме; выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учёта, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, решение суда является основанием для снятия Лужанской Н.В. с регистрационного учёта по адресу: .
Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении иска в части по требованию о снятии с регистрационного учёта надлежит отказать.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за рассмотрение данного дела подлежит взысканию с ответчика Лужанской Н.В. в размере 300 (триста) руб. 00 коп..
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Муниципального учреждения Администрация городского поселения поселка Новозавидовский в интересах Муниципального образования городское поселение поселок Новозавидовский Конаковского района Тверской области к Лужанской Надежде Васильевне о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, удовлетворить.
Признать Лужанскую Надежду Васильевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тверская область, Конаковский район, пгт.Новозавидовский, ул.Советская, д.14, кв.1.
Настоящее решение суда является основанием для снятия Лужанской Надежды Васильевны ДД.ММ.ГГГГ рождения с регистрационного учёта по адресу: Тверская область, Конаковский район, пгт.Новозавидовский, ул.Советская, д.14, кв.1.
В удовлетворении остальной части иска Муниципального учреждения Администрация городского поселения поселка Новозавидовский в интересах Муниципального образования городское поселение отказать.
Взыскать с Лужанской Надежды Васильевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп..
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Громова
Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2022 года.
Председательствующий Е.В.Громова
1версия для печатиДело № 2-704/2022 ~ М-402/2022 (Решение)