ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7052/2013 от 23.08.2013 Автозаводского районного суда г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2013 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.В.,

при секретаре Момот А.В.,

с участием: представителя истца по доверенности - ФИО5,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «<данные изъяты>» к ИП ФИО2 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами СРООЗПП «<данные изъяты>» была проведена проверка соблюдения прав потребителей ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, б<адрес>

В ходе проверки были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

1. До сведения потребителей не доведена информация о режиме работы.

2. Отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники.

3. На продаваемую продукцию «трубочки со взбитыми сливками» по цене 130 рублей за 1 кг, нарушены условия хранения: указанная температура хранения 4+-5 градуса по Цельсию не соблюдена. Данный товар находится на прилавке.

4. На продаваемую продукцию «дамские пальчики» по цене 135 рублей за 1 кг, нарушены условия хранения: указанная температура хранения 18+-3 градуса по Цельсию не соблюдена. Данный товар находится на прилавке.

Факт нарушений подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что вышеуказанные нарушения соответственно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей в части прав на информацию о продавце и должны быть устранены ответчиком, информация о нарушениях должна быть доведена до неопределенного круга потребителей.

Помимо этого истец считает, что с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя.

В период рассмотрения гражданского дела произошло изменение названия организации с «Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «<данные изъяты>»» на «Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «<данные изъяты>»», (далее по тексту МООЗПП «<данные изъяты>»), что подтверждается протоколом общего собрания (л.д. 22-23), Уставом (л.д. 24 -29).

В ходе рассмотрения дела, МООЗПП «<данные изъяты>» была проведена повторная проверка соблюдения прав потребителей ИП ФИО2

По результатам повторной проверки было выявлено, что нарушения, указанные в акте от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком устранены, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен соответствующий акт .

В связи с чем, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителем истца МООЗПП «<данные изъяты>» - ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 9), пояснила, что ответчиком выявленные в ходе первой проверки нарушения устранены в добровольном порядке, а именно: появилась информация о режиме работы организации, исправлены ценники на товар. В связи с указанным, исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме на торговой точке в уголке потребителя; взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей. От остальных требований отказалась. Просила суд удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что нарушения, выявленные истцом ею устранены: была размещена информация о режиме работы, осуществлена замена ценников. Считала, что расходы на оплату услуг представителя МООЗПП «<данные изъяты>» являются завышенными, просила их снизить. В остальной части исковые требования истца признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 статьи 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии со ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

Согласно ст. 9 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Пунктом 10 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 55, предусмотрена обязанность продавец довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации.

Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.

Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Согласно п. 9 «Правил продажи отдельных видов товаров» данные Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Согласно п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласно ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находится в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии со ст. 5 Закона «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

Статьей 7 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено право потребителя на товар, которые при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был бы безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 23 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Требования к качеству, таре и (или) упаковке передаваемого товара, его комплектности, принадлежностям и документации, комплекту товаров, а также к условиям доставки товара устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 24 «Правил продажи отдельных видов товаров» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В соответствии со ст. 10 «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п. 14.1. «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 Минздрава России (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Судом установлено, что МООЗПП «<данные изъяты>» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Уставом МООЗПП «<данные изъяты>» в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий (л.д. 10-15).

Проверка деятельности ИП ФИО6 была проведена на основании направления, выданного в связи с обеспечением защиты прав и законных интересов потребителей, соблюдения торшующей организацией правил торгового обслуживания, работниками СРООЗПП «<данные изъяты>» инспекторами ФИО7, ФИО8 (л.д. 7).

В нарушение указанных выше норм в ходе проведенной проверки были выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

1. До сведения потребителей не доведена информация о режиме работы.

2. отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники.

3. На продаваемую продукцию «трубочки со взбитыми сливками» по цене 130 рублей за 1 кг, нарушены условия хранения: указанная температура хранения 4+-5 градуса по Цельсию не соблюдена. Данный товар находится на прилавке.

4. На продаваемую продукцию «дамские пальчики» по цене 135 рублей за 1 кг, нарушены условия хранения: указанная температура хранения 18+-3 градуса по Цельсию не соблюдена. Данный товар находится на прилавке.

Факт нарушений подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В ходе повторной проверки, проведенной на основании направления от ДД.ММ.ГГГГ инспекторами МООЗПП «<данные изъяты>» ФИО8 и ФИО9, (л.д. 30), было выявлено, что нарушения, выявленные в ходе проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком устранены в добровольном порядке (л.д. 31).

Факт устранения нарушений подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), так и представленными в судебное заседание фотографиями, сделанными в ходе повторной проверки, (л.д. 33 - 35).

В ходе судебного заседания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, представителем истца было указано на то, что по результатам повторной проверки было установлено, что ответчиком, выявленные в ходе первой проверки нарушения были устранены в добровольном порядке, а именно: появилась информация о режиме работы организации, исправлены ценники на товар. В связи с указанным, исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме на торговой точке в уголке потребителя; взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей. От остальных требований отказалась. Просила суд удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что нарушения, выявленные истцом ею устранены добровольно, а именно: была размещена информация о режиме работы, осуществлена замена ценников. Считала, что расходы на оплату услуг представителя МООЗПП «<данные изъяты>» являются завышенными, просила их снизить. В остальной части исковые требования истца признала.

Согласно статье 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом принят отказ представителя МООЗПП «<данные изъяты>» от части исковых требований, поскольку, как установлено материалами дела ответчиком в этой части выявленные нарушения устранены. Принятие судом отказа от исковых требований в части не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В свою очередь ответчик признала уточненные исковые требования. Признание иска было принято судом.

Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении общественной организации иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Несмотря на то, что закон не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, исходя из смысла данной нормы, ее целью является доведения сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Требования о возложении на ИП ФИО2 обязанности довести до сведения неопределенного круга потребителей решение в полном объеме в течении 10 дней после вступления решения в законную силу через средства массовой информации, суд считает правомерными. Однако, принимая во внимание, что Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации, через которые следует довести решение суда до сведения неопределнного круга потребителей, то суд считает возможным не конкретизировать эти средства, навязывая ответчику именно те, о которых просил истец и предоставить ему право самостоятельно избрать средства массовой информации.

Согласно абз. 4 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца на оплату услуг представителя составили 5 000 рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), расходно-кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя судом принимается во внимание, в частности: время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

Учитывая изложенное, принимая во внимание что ответчик признала исковые требования, данная категория дел не представляет особой сложности, по ней имеется обширная судебная практика, учитывая возражения ответчика относительно того, что сумма расходов на оплату услуг представителя является завышенной, суд считает возможным взыскать с ответчика 1 000 рублей, что является разумным размером возмещаемых истцу расходов на оплату услуг представителя.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», ст. ст. 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 100, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО3 довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме на торговой точке, путем его размещения в «уголке потребителя».

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «<данные изъяты>» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 1 000 рублей.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета г.о. Тольятти в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение изготовлено в окончательной форме 28.08.2013 года.

Судья С.В. Фролова