Дело № 2-7055/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Нарожной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,
установил:
решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее –УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 07.06.2018 № (далее – решение) ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 5 лет на работах в горячих цехах, установленного п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
По состоянию на 26.03.2018 специальный стаж исчислен Пенсионным органом в размере 4 месяца 10 дней.
В специальный стаж не засчитан период работы ФИО1 с 24.02.1992 по 08.12.1996 выбивальщиком литья литейного цеха Вологодского производственного объединения «Вологдаремагропроммаш».
16.07.2018, считая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указал, что выполняемая им в спорный период ежедневно, в течение полного рабочего дня работа выбивальщика литья соответствует характеру работы выбивальщика отливок. Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил признать решение незаконным, обязать УПФР в г. Вологде Вологодской области включить спорный период работы в специальный стаж, назначить страховую пенсию с 26.03.2018.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Правдивец Е.С. иск поддержали по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Пенсионного органа по доверенности ФИО2 иск не признала. Представила отзыв. Указала на отсутствие документального подтверждения соответствия выполняемых истцом работ в должности выбивальщика литья характеристике работ по профессии выбивальщика отливок, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Полагала, что факт отвлечения работника на другие работы подтверждается приказами о материальном поощрении за мастерство.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
При этом суд учитывает, что по общему правилу мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на страховую пенсию по старости, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20. В случае, если указанные лица проработали не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п. «а» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 1).
Согласно Списку № 1 право на льготное пенсионное обеспечение установлено выбивальщикам отливок (позиция 1110100-11504 подраздела 1 раздела XI «Металлообработка»).
В соответствии с п. 3 Разъяснений «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10», утвержденного Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 № право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80 процентов рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
Из трудовой книжки серии АТ-II №, являющейся, в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что в период с 24.02.1992 по 08.12.1996 истец работал выбивальщиком литья литейного цеха Вологодского производственного объединения «Вологдаремагропроммаш», преобразованного 28.10.1992 в акционерное общество открытого типа «Ремсельмаш», в 1994 года – в открытое акционерное общество «Бываловский машиностроительный завод» (далее – АО «БМЗ») (записи 14, 17).
Согласно ответу № от 16.08.2018 на судебный запрос, полученному из АО «БМЗ», работодателем не была своевременно проведена работа по замене в кадровом делопроизводстве наименования должности «выбивальщик литья» на «выбивальщик отливок», но данные должности являются аналогичными и равнозначными по трудовой функции, обязанностям и иным характеристикам. Выбивальщикам отливок выдавалась спецодежда и спецобувь. Карты аттестации рабочего места выбивальщика литься литейного цеха Вологодского производственного объединения «Вологдаремагропроммаш» и должностные инструкции выбивальщика литья литейного цеха не сохранились. В штатное расписание предприятия за 1995 год должности рабочих-сдельщиков, работавших по системе сдельной оплаты труда, не включались.
Архивной справкой казенного архивного учреждения Вологодской области «Областной архив по личному составу» от 13.05.2014 № подтверждается, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам литейного цеха Вологодского производственного объединения «Вологдаремагропроммаш» (АООТ «Ремсельмаш», ОАО «БМЗ») за 1992-1996 годы значится ФИО1 «выбивальщик», которому в указанный период начислялась заработная плата за все месяцы.
В параграфе 7 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Минтруда России от 15.11.1999 № в характеристику работ выбивальщика отливок входит: выбивка мелких простых толстостенных стальных, чугунных отливок или отливок из цветных металлов из опок, кокилей и полукокилей вручную или на выбивных механизмах, расчистка ямы из-под формы после выбивки отливки. Складывание отливок по маркам в штабеля, на тележки и вагонетки. Подвешивание выбитых отливок на подвесной конвейер или укладка на транспортер непосредственно после выбивки в горячем состоянии для передачи на последующие операции. Отбивка и укладка на отведенное место литниковых чаш, стояков, литников и выпоров. Спаривание и укладка опок после выбивки в штабеля, на рольганги, тележки, конвейеры или на отведенное место. Просев, перелопачивание и увлажнение наполнительной смеси после выбивки. Выбивка крупных отливок, заформование в почве. Выбивка на выбивных механизмах при помощи крана или вручную средних отливок с количеством стержней свыше четырех. Выбивка крупных и сложных отливок, заформованных в почве. Выбивка мелких простых отливок, поступающих с конвейера при поточно-массовом производстве. Передача на последующие операции отливок после выбивки с погрузкой их на рольганги, транспортеры, тележки или платформы. Выбивка стержней из отливок на вибрационной машине в условиях поточно-массового производства.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что независимо от того, что в трудовой книжке наименование занимаемой ФИО1 профессии, в которой он работал, указано как «выбивальщик литья» в литейном цехе, фактически истец в течение полного рабочего дня осуществлял трудовые обязанности, соответствующие профессии «выбивальщик отливок», на другие работы не отвлекался.
При таких обстоятельствах, факт работы истца в горячем цехе в течение полного рабочего дня и в особых условиях труда на производственном участке нашел свое подтверждение в процессе рассмотрения дела, в связи с чем период с 24.02.1992 по 08.12.1996 в должности выбивальщика литья литейного цеха Вологодского ПО «Вологдаремагропроммаш» подлежит включению в специальный стаж.
Согласно представленным в материалы дела копиям приказов от 30.01.1995 №, 19.05.1995 №, 08.07.1995 №, 04.09.1995 №, 20.11.1995 №ФИО1 с 01.11.1995 установлена ежемесячная доплата за мастерство (по сплавке). Вместе с тем суд критически расценивает доводы представителя ответчика, сославшегося на приведенные обстоятельства, поскольку мастера поименованы в Списке № как профессии дающие право на льготное пенсионное обеспечение.
Учитывая, что при включении спорного периода в специальный стаж истца он будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости, пенсию следует назначить с 26.03.2018, то есть по достижению истцом 55 лет.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 07.06.2018 № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 24.02.1992 по 08.12.1996 выбивальщиком литья литейного цеха Вологодского производственного объединения «Вологдаремагропроммаш» незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 24.02.1992 по 08.12.1996 выбивальщиком литья литейного цеха Вологодского производственного объединения «Вологдаремагропроммаш» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.03.2018.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27.08.2018.
Судья | Думова Е.Н. |