ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7058/20 от 28.09.2020 Приморского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело

28 сентября 2020 г.

В окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Феодориди Н. К.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> Санкт-Петербурга к Акционерному обществу «Ленинградский Северный завод» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> Санкт-Петербурга обратилась в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Акционерному обществу «Ленинградский Северный завод» в котором просит признать за субъектом Российской Федерации – городом федерального значения Санкт-Петербургом, право государственной собственности Санкт-Петербурга на жилое помещение – <адрес> корпус 1, ФИО8 по Комендантскому проспекту в Санкт-Петербурге, общей площадью 70,2 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м., кадастровый , расположенную на 13 этаже панельного <адрес> года постройки.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Производственное объединение «Ленинградский Северный завод» (в настоящее время – Акционерное общество «Ленинградский Северный завод»), Санаторно-лечебное объединение «Белые ночи» и ТХО АП СССР «Юпитер» обратились в Исполнительный комитет Ленинградского городского совета народных депутатов с просьбой продать для их жилищных кооперативов жилой 130 квартирный дом в районе Комендантского аэродрома. Потребность квартир составляла - 130 (Производственное объединение «Ленинградский Северный завод» - 85, Санаторно-лечебное объединение «Белые ночи» - 30, ТХО АП СССР «Юпитер» - 15). Решением Исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищном кооперативе производственного объединения «Ленинградский Северный завод» Главному управлению капитального строительства разрешено построить в 1991 году за счет государственных капитальных вложений и продать жилищному кооперативу производственного объединения «Ленинградский Северный завод» жилой дом серии 606.М квартале 28 корпуса 29,29а озера Долгое. На основании решения Исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищном кооперативе производственного объединения «Ленинградский Северный завод» Жилищным комитетом Мэрии Ленинграда издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ-р «Об утверждении решений собраний граждан о создании жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива » согласно которому утверждено решение общего собрания членов ЖК от ДД.ММ.ГГГГ для строительства жилого дома, расположенного: в квартале 28, корпуса 29, 29а, Озеро Долгое, серии 606.М (10 этажей), общей площадью 14074,6 кв.м. на 240 квартир. Распоряжением Жилищного комитета Мэрии Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ-р «О предоставлении жилой площади предприятиям и организациям» разрешено заселить жилую площадь во вновь вводимых домах, а также освободившуюся в жилищном фонде домов местных Советов и ведомств, в том числе, воинским организациям - <адрес> внутренних войск МВД России по адресу: <адрес>. Список на 4 семьи (пункт 10). В вышеуказанном распоряжении имеется запись о том, что квартиры, указанные в Списке на заселение жилого фонда военнослужащими <адрес> внутренних войск МВД России, приняты Жилищным комитетом Мэрии Санкт-Петербурга по акту от ДД.ММ.ГГГГ, однако данный акт в архиве Жилищного комитета, а также в Центральном государственном архиве отсутствуют. На основании распоряжения Жилищного комитета Мэрии Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ-р «О предоставлении жилой площади предприятиям и организациям» Исполнительным комитетом Ленинградского городского совета народных депутатов ФИО4 на семью из 5 человек (он – ФИО4, жена – ФИО5, сын – ФИО6, дочь – ФИО6, дочь – ФИО7) ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на право занятия жилой площади 44,8 кв.м., состоящей из 3 комнат в отдельной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 были зарегистрированы по вышеуказанному адресу, что подтверждается справкой о регистрации (Форма ) от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ-р «О регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на жилые помещения» администрацией <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение -р «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга», согласно которому <адрес> корпус 1 ФИО8 по Комендантскому проспекту в Санкт-Петербурге включена в утвержденный перечень жилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, расположенных на территории <адрес> Санкт-Петербурга. <адрес> Санкт-Петербурга обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу с заявлением о государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга в отношении, в том числе, вышеуказанной квартиры. Уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ,207,208,209,210 и от ДД.ММ.ГГГГ,464,465,466,467 администрации <адрес> Санкт-Петербурга отказано в государственной регистрации права, поскольку в реестровом деле по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, имеются сведения о том, что в соответствии с Решением исполкома Ленсовета от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Ленинградский Северный завод» в 1993 году актом от ДД.ММ.ГГГГ Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта введен в эксплуатацию жилой дом по указанному адресу, построенный за счет собственных средств ПО «Ленинградский Северный завод». Документы, подтверждающие передачу квартир по указанному адресу в собственность Санкт-Петербурга – субъекта Российской Федерации – города федерального значения в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу отсутствуют. <адрес> Санкт-Петербурга лишена возможности представить в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу документы, подтверждающие передачу спорной квартиры в собственность Санкт-Петербурга, поскольку таковые не сохранились. Ни ответчиком, ни иными лицами с 1993 года по настоящее время права собственности на спорную квартиру не заявлялись и право государственной собственности Санкт-Петербурга не оспаривалось. Отсутствие зарегистрированного права на спорную квартиру, лишает Санкт-Петербург в полной мере осуществлять свои права собственника указанного имущества, а также препятствует лицам, которым данное жилое помещение предоставлено на законных основаниях воспользоваться правом, предоставленным законом, на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

Представитель истца в суд явился, требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему.

В силу статьи 94 Гражданского кодекса РСФСР государство являлось единым собственником всего государственного имущества. Государственное имущество, закрепленное за государственными организациями, состояло в оперативном управлении этих организаций, осуществляющих в пределах, установленных законом, в соответствии с целями их деятельности, плановыми заданиями и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Государству принадлежал, в том числе, основной городской жилищный фонд (статья 95 Гражданского кодекса РСФСР).

Жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству образовывали государственный жилищный фонд (статья 5 Жилищного кодекса РСФСР).

Частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что государственный жилищный фонд подразделялся на жилищный фонд местных Советов, находящийся в ведении местных Советов народных депутатов, и ведомственный жилищный фонд, находящийся в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств.

Пунктом 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» было установлено, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), отнесены к муниципальной собственности (в Санкт-Петербурге - в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» - к государственной собственности Санкт-Петербурга).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ , Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как усматривается из материалов дела, решением Исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищном кооперативе производственного объединения «Ленинградский Северный завод» Главному управлению капитального строительства разрешено построить в 1991 году за счет государственных капитальных вложений и продать жилищному кооперативу производственного объединения «Ленинградский Северный завод» жилой дом серии 606.М квартале 28 корпуса 29,29а озера Долгое. Управлению учета, распределения жилой площади и жилищно-строительных кооперативов совместно с производственным объединением «Ленинградский Северный завод» было поручено сформировать жилищный кооператив из числа сотрудников санаторно-лечебного объединения «Белые ночи», ТХО «Юпитер», производственного объединения «Ленинградский Северный завод», состоящих на учете по улучшению жилищных условий в исполкомах райсоветов. Управлению учета, распределения жилой площади и жилищно-строительных кооперативов при наличии неукомплектованных квартир было поручено предоставлять их плановым очередникам исполкомов райсоветов. (л.д.22).

На основании решения Исполнительного комитета Ленинградского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищном кооперативе производственного объединения «Ленинградский Северный завод» Жилищным комитетом Мэрии Ленинграда издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ-р «Об утверждении решений собраний граждан о создании жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива » согласно которому утверждено решение общего собрания членов ЖК от ДД.ММ.ГГГГ для строительства жилого дома, расположенного: в квартале 28, корпуса 29, 29а, Озеро Долгое, серии 606.М (10 этажей), общей площадью 14074,6 кв.м. на 240 квартир. (л.д.25).

Распоряжением Жилищного комитета Мэрии Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ-р «О предоставлении жилой площади предприятиям и организациям» разрешено заселить жилую площадь во вновь вводимых домах, а также освободившуюся в жилищном фонде домов местных Советов и ведомств, в том числе, воинским организациям - <адрес> внутренних войск МВД России по адресу: <адрес>. Список на 4 семьи (пункт 10). Отделу по рассмотрению и формированию жилищных документов поручено выдать ордера согласно спискам. (л.д.28-29)

Согласно пункту 3 Списка на заселение жилого фонда военнослужащими <адрес> внутренних войск МВД России <адрес> корпус 1 по Комендантскому проспекту в Санкт-Петербурге подлежала заселению семьей ФИО4 в составе семьи 5 человек (он, жена, сын – ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь –ДД.ММ.ГГГГ г.р.). В указанном списке имеется запись о том, что квартиры, указанные в Списке на заселение жилого фонда военнослужащими <адрес> внутренних войск МВД России, приняты Жилищным комитетом Мэрии Санкт-Петербурга по акту от 08.12.1993(л.д.30)

На основании распоряжения Жилищного комитета Мэрии Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ-р «О предоставлении жилой площади предприятиям и организациям» Исполнительным комитетом Ленинградского городского совета народных депутатов ФИО4 на семью из 5 человек (он – ФИО4, жена – ФИО5, сын – ФИО6, дочь – ФИО6, дочь – ФИО7) ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на право занятия жилой площади 44,8 кв.м., состоящей из 3 комнат в отдельной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. (л.д.31).

Согласно справки о регистрации (Форма ) от ДД.ММ.ГГГГФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7 были зарегистрированы по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире зарегистрирован сын ФИО4ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а ДД.ММ.ГГГГФИО9 (в настоящее время Коссович) А.П. снята с регистрационного учета. (л.д.32).

В соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ-р «О регистрации права государственной собственности Санкт-Петербурга на жилые помещения» администрацией <адрес> Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение -р «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга», согласно которому <адрес> корпус 1 ФИО8 по Комендантскому проспекту в Санкт-Петербурге включена в утвержденный перечень жилых помещений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, расположенных на территории <адрес> Санкт-Петербурга. (л.д.33).

<адрес> Санкт-Петербурга обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу с заявлением о государственной регистрации права собственности Санкт-Петербурга в отношении вышеуказанной квартиры.

Уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ,207,208,209,210 и от ДД.ММ.ГГГГ,464,465,466,467 администрации <адрес> Санкт-Петербурга отказано в государственной регистрации права, поскольку в реестровом деле по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, имеются сведения о том, что в соответствии с Решением исполкома Ленсовета от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Ленинградский Северный завод» в 1993 году актом от ДД.ММ.ГГГГ Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта введен в эксплуатацию жилой дом по указанному адресу, построенный за счет собственных средств ПО «Ленинградский Северный завод». Документы, подтверждающие передачу квартир по указанному адресу в собственность Санкт-Петербурга – субъекта Российской Федерации – города федерального значения в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу отсутствуют. (л.д.34-39)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют. (л.д.41-43)

Согласно письма Акционерного общества «Ленинградский Северный завод» от ДД.ММ.ГГГГ у последнего также отсутствуют сведения о передаче указанных квартир в собственность Санкт-Петербурга. (л.д.40).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

С учетом представленных истцом доказательств и того обстоятельства, что ответчиком и третьими лицами в материалы дела не представлено доказательств опровергающих доводы истца, суд полагает возможным удовлетворить исковое заявление <адрес> Санкт-Петербурга.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление <адрес> Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать за городом федерального значения Санкт-Петербургом, право государственной собственности Санкт-Петербурга на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, корпус 1, ФИО8<адрес>, общей площадью 70,2 кв.м., жилой площадью 44,8 кв.м., кадастровый , расположенное на 13 этаже панельного <адрес> года постройки.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья