Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Хабаровские Электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании денежных средств, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Хабаровские Электрические сети» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора и взыскании денежных средств, судебных расходов.

В обоснование требований истец указал, что в 2019 году между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО1, был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.06.2019 № 1396/19-ХЭС. Согласно договору и Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (Далее – Правила ТП), стороны обязались выполнить мероприятия по технологическому присоединению гаража, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре в границах улиц Луначарского-Калинина, кадастровый номер земельного участка 27:20:0010110:359.

Размер платы за технологическое присоединение, в соответствии с п. 10 заключенного договора, составил 550, 00 руб.

Размер платы за технологическое присоединение был определен в соответствии Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.12.2018 № 44/1.

В соответствии с п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора.

Согласно п.21 договора, договор считается заключенным, с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора, в сетевую организацию, подписанный со стороны заявителя экземпляр договора поступил в сетевую организацию 17.07.2019, что подтверждается входящим штампом на договоре.

Следовательно, с учетом положений пункта 5 и пункта 21 заключенного договора, в срок до 17.01.2020 стороны должны были выполнить мероприятия по технологическому присоединению, указанные в технических условиях к договору.

До настоящего времени, ответчиком, в нарушение п.8 заключенного договора, в адрес АО «ДРСК» не предоставлена информация о выполнении с его стороны технических условий, выполнение ответчиком мероприятий, заключается в монтаже электроустановок и приемосдаточных мероприятиях в соответствии с ПУЭ и другими действующими НТД.

В связи с тем, что ответчик не выполнил технические мероприятия, возложенные на него договором, истец не имеет возможности выполнить мероприятия со своей стороны, которые заключаются в реализации мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, включая фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя.

В январе 2021 года в адрес ответчика была направлена претензия от 27.01.2021 № ТПр1396/19-103, о необходимости выполнения обязательств по договору, либо о принятии мер по расторжению договора. Данная претензия не была получена ответчиком, и была возвращена в адрес истца, в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, что подтверждается соответствующим отчетом об отслеживании почтового отправления.

Фактические затраты АО «ДРСК» представляют собой затраты по подготовке и выдаче технических условий, а также затраты на мероприятия по строительству.

Размер фактических расходов, связанных с подготовкой и выдачей технических условий определен в соответствии с Постановлением Комитета по ценам и тарифам Хабаровского края от 27.12.2018 № 44/1, и составляет 7 080, 00 руб.

Подтверждением несения фактических понесенных затрат, в виде подготовки и выдаче технических условий, является Приложение № 1 к заключенному договору от 06.06.2019 № 1396/19-ХЭС – «Технические условия для присоединения к электрическим сетям».

Размер фактических затрат на мероприятия по строительству составляет 77 213,50 руб. подтверждением несения фактических затрат на мероприятия по строительству является акт формы № КС-2 от 31.12.2019 №96.

При этом, во исполнение договорных обязательств по оплате, ответчиком была произведена оплата в сумме 550,00 руб., определенной условиями заключенного договора (пунктом 10 Договора).

Таким образом, в настоящее время сумма оплаты фактически понесенных расходов сетевой организации при расторжении договора, с учетом оплаченной ответчиком суммы, составляет 83 743,50 руб. из расчета: 7 080,00 руб.+77 213, 50-550,00 руб.= 83 743,50 руб.

Кроме того, в соответствии с пунктом 17 заключенного договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем, не может превышать размер неустойки, определенный в настоящем порядке за год просрочки.

Размер неустойки составил 10 037,50 руб. из расчета:(550,00 руб.:100%*5%)*365 дней= 10 037,50 руб.

Таким образом, общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика, в связи с неисполнением договорных обязательств составляет 20 594,79 руб. из расчета: (7 080,00 руб.+77 213,50-550,00 руб.)+10037,50 руб.= 93 781,00 руб.

Затраты, понесенные Сетевой организацией на технологическое присоединение заявителей, частично компенсируются Комитетом по ценам и тарифам Хабаровского края как «Выпадающие доходы».

В соответствии с разъяснениями, указанными в письме Комитета по ценам и тарифам Хабаровского края от 20.02.2015 исх. № 2.2-8-686-Сетевая организация рассчитывает размер «выпадающих доходов» в соответствии с методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением ТП к электрическим сетям, утвержденных Приказом ФСТ России от 11.09.2014 № 215-э/1, согласно которым, для определения фактических данных за предыдущий период регулирования используется данных на основании выполненных договоров и актов приемки выполненных работ на ТП.

Согласно п.19 Правил ТП энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, акт об осуществлении ТП составляется сторонами по окончании осуществления мероприятий по ТП.

Основанием для обращения в КЦиТ Хабаровского края на компенсацию затрат сетевой организации является подписанный Акт технологического присоединения между сетевой организацией и заявителем. Данный документ оформляется после фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям сетевой организации.

Поскольку ответчик ФИО1 не выполнил обязательства по договору, сетевой организацией не могут быть выполнены мероприятия по технологическому присоединению в полном объеме и подписан акт об осуществлении технологического присоединения. Следовательно, договор на ТП не может быть исполнен, и отсутствуют основания для подачи документов в Комитет по ценам и тарифам Хабаровского края для компенсации понесенных затрат сетевой организации.

В судебное заседание истец АО «Дальневосточная распределительная компания» своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя истца, о чем указали в телефонограмме.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств не представил.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, вынести по делу заочное решение.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 данного кодекса (пункт 2).

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно абзацу четвертому пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, действующее нормативное регулирование предусматривает механизм компенсации выпадающих доходов сетевой организации при исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данными кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2).

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Таким образом, указанные последствия, вызванные расторжением договора, наступают на будущее время и не лишают кредитора права требовать с должника убытки, образовавшиеся до момента расторжения договора.

Как усматривается из материалов дела, 06.06.2019 между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 1396/19-ХЭС. Согласно договору и Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (Далее – Правила ТП), стороны обязались выполнить мероприятия по технологическому присоединению гаража, расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Николаевск-на-Амуре в границах улиц Луначарского-Калинина кадастровый номер земельного участка 27:20:0010110:359.

В силу ч.2 п.8 Договора после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписан акт об осуществлении технологического присоединения (л.д.11).

Из указанного Договора следует, что стороны согласовали срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в течение шести месяцев (пункт 5 договора об осуществлении технологического присоединения). Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения данного договора (пункт 4 договора об осуществлении технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за подготовку и выдачу технических условий составляет 7 080,00 руб., рассчитан на основании Постановления № 44/1 от 27.12.2018 Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, ответчиком произведена оплата в сумме 550,00 руб.

В обоснование требований истец ссылался на неисполнение ответчиком работ в срок до 17.01.2020, в связи с чем 27.01.2021 в адрес последнего заказчиком было направлено уведомление об отказе от договора и требование о возврате перечисленных денежных средств с начислением соответствующих процентов.

Как следует из имеющихся в материалах дела документов, истец реализовал все мероприятия, предусмотренные техническими условиями, и сообщил ответчику о готовности осуществить фактическое присоединение объекта к электрическим сетям.

Судом установлено, что АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» были понесены фактические затраты на мероприятия по технологическому присоединению ответчика (установка дополнительных железобетонных опор, изготовление металлоконструкций и механизмов, приобретены необходимые материал) в размере 77 213,50., которые последний просит взыскать с ответчика. Данный расчет подтверждается актом о приемке выполненных работ. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика предусмотренную пунктом 17 заключенного между сторонами договора неустойку в размере 10 037,50 руб.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 450, 453, 782 Гражданского кодекса РФ, статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункта 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, установив, что договор технологического присоединения является договором возмездного оказания услуг, заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от его исполнения при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, подтвержденных допустимыми по делу доказательствами, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований и об их удовлетворении.

При подаче иска в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 9 013,00 руб.

В связи с изложенным, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Хабаровские Электрические сети» ФИО1 о расторжении договора и взыскании денежных средств, судебных расходов, удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.06.2019 №1396/19-ХЭС, заключенный между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО1.

Взыскать со ФИО1 в пользу АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» фактически понесенные в связи с выполнением договора на технологическое присоединением расходы в размере 83 743,50 руб., неустойку за нарушение сроков исполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 10 037,50 руб.

Взыскать ФИО1 в пользу АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» государственную пошлину в размере 9 013, 00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2021.

Судья Е.Г. Смолина