Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Москаленского муниципального района Омской области, администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области о признании права собственности на нежилые здания, прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Москаленский районный суд Омской области с иском к администрации Москаленского муниципального района Омской области, администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области о признании права собственности на нежилые здания, прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком.

В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году ему бесплатно были переданы директором ООО «Москаленскагрострой» пришедшие в негодность разрушенные и брошенные организацией здания, которые он своими силами и с привлечением сторонних лиц восстановил:

- нежилое здание гаража, площадью <данные изъяты> инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> р.<адрес>;

- нежилое здание проходная, площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> р.<адрес>.

С указанного времени истец открыто и добросовестно владеет объектами недвижимости как своими собственными, при этом ранее здания были собственности Москаленской ПМК-1, поддерживает их в исправном техническом состоянии, несет расходы по эксплуатации.

Истец восстановил крыши, вставил окна, двери, провел электричество, но оформить право собственности на объекты не мог, так как организация прекратила свое существование.

В техническом паспорте гаража в графе «Право собственности» указана организация Москаленская МПМК-1 с ДД.ММ.ГГГГ года, которая преобразована в ТОО «Москаленскагрострой», которое переименовано в ООО «Москаленскагрострой», прекратившее свое существование в связи с ликвидацией по причине банкротства ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, на котором расположены здания, был предоставлен ТОО «Москаленскагрострой» по праву бессрочного (постоянного) пользования согласно свидетельству №, которое выдано Москаленским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ, прекратить право пользования земельным участком невозможно по причине отсутствия подлинника, который испорчен.

По мнению истца, у него возникло право собственности на указанные объекты недвижимости вследствие приобретательной давности, в связи с чем просит суд признать за ним право собственности на:

- нежилое здание Проходная, площадью <данные изъяты>., инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Кроме того прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, предоставленного ТОО «Москаленскагрострой» согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании стороны и представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области участия не принимали, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ФИО1 в представленном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие по причине нахождения в служебной командировке, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как указано в п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 16 и 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление), и исходя из текста ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на другое бесхозяйное имущество.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с п. 15 Постановления, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факт нахождения имущества в его владении.

Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В судебном заседании было установлено и не оспаривается сторонами, что в <данные изъяты> году ФИО1 бесплатно были переданы пришедшие в негодность, разрушенные и брошенные здания, которые он своими силами и с привлечением сторонних лиц восстановил:

- нежилое здание гаража, площадью <данные изъяты>., инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> р.<адрес>;

- нежилое здание проходная, площадью <данные изъяты>., инвентарный №, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> р.<адрес>.

С указанного времени истец открыто и добросовестно владеет объектами недвижимости как своими собственными, восстановил крыши, вставил окна, двери, провел электричество, но оформить право собственности на объекты не мог, так как организация прекратила свое существование.

В техническом паспорте гаража (л.д.11-21) в графе «Право собственности» указана организация Москаленская МПК-1 с ДД.ММ.ГГГГ, основание возникновения права – решение Райсовета, инвентарный номер здания - №.

Как указано в техническом паспорте здания проходная, инвентарный №, здание находится в собственности Москаленской МПК № также с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-32).

Согласно сведениям, которые представлены администрацией Москаленского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), Москаленская ПМК-1 на основании приказа начальника ПМК-1 от ДД.ММ.ГГГГ переименована в Межхозяйственную передвижную механизированную колонну «Москаленская МПМК-1», указанное предприятие реорганизовано в ТОО Москаленскагрострой Омской области на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№»а».

На основании постановления главы от ДД.ММ.ГГГГ№ и приказа руководителя от ДД.ММ.ГГГГ№, ТОО Москаленскагрострой Омской области переименовано в ООО «Москаленскагрострой», которое на основании решения Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом).

Аналогичные сведения содержатся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.36-49).

По сведениям, которые представлены отделом по экономической политике и управлению имуществом администрации Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, указанные в иске объекты недвижимости в реестре муниципальной собственности не значатся (л.д.50), аналогичные сведения представлены по запросу суда Первым заместителем главы Москаленского муниципального района Омской области ФИО2ДД.ММ.ГГГГ, а также главой Москаленского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, которое выдано ДД.ММ.ГГГГ Москаленским райкомземом, ТОО «Москаленскагрострой» в р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ для производственной деятельности в бессрочное (постоянное) пользование землей предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га. (л.д.35).

В кадастровой выписке о земельном участке, расположенном относительно ориентира в границах участка, ориентир здание конторы ООО «ПМК», почтовый адрес ориентира: <адрес> р.<адрес> указано, что сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для производственных целей, для размещения производственных зданий и сооружений (л.д.51-57).

Исходя из положений ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства, о чем судом указано сторонам в определении от 08.11.2019 о принятии искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательству.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что нежилые здания – гараж и проходная по указанному в иске адресу фактически находятся в пользовании истца с 2000 года, о чем указано ФИО1 в исковом заявлении, его пояснения участниками процесса не опровергнуты, но при этом согласуются с сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ о том, что в указанный период правообладателями здания являлось ООО «Москаленскагрострой», руководитель которого и передал ФИО1 указанные объекты без надлежащего оформления каких-либо правоустанавливающих документов. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Из установленных судом фактических обстоятельств дела следует, что истец более пятнадцати лет открыто, добросовестно, непрерывно пользуется как зданиями, так и земельным участком по указанному в исковом заявлении адресу, владея ими как своими собственными, использует их по назначению, поддерживает в исправном состоянии, осуществляя ремонт зданий своими силами и за свой счет, ухаживает за земельным участком, принимает все возможные меры к тому, чтобы владение зданиями и земельным участком не причиняло вреда правам и охраняемым законом интересам других лиц; в социальном окружении такое владение воспринимается как обычное в соответствующей обстановке (среде) осуществление права собственности; владение нежилыми зданиями, которое возникло у истца в 2000 году, не прекращалось и не возобновлялось, истец по настоящее время использует объекты недвижимого имущества, претензий со стороны третьих лиц не предъявлялись, при этом судом установлено, что владение имуществом как своим собственным осуществляется не на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.), поскольку доказательств заключения истцом каких-либо договоров в отношении спорных объектов суду не представлено.

Каких-либо препятствий для признания права собственности на нежилые здания гаража и проходной в порядке приобретательной давности за ФИО1 судом не установлено.

Разрешая требования ФИО1 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ТОО «Москаленскагрострой», суд исходит из следующего.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) установлено, что настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Частью 1 ст. 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статья 35 ЗК РФ закрепляет правило, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с абз.3 п. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте (предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования) и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что нежилые здания – гараж и проходная, расположенные по <адрес> р.<адрес> находятся во владении, пользовании истца с ДД.ММ.ГГГГ года, вследствие чего на основе представленных истцом доказательств суд пришел к выводу о возникновении у него права собственности <данные изъяты> порядке приобретательной давности.

Как указано в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, которое выдано ДД.ММ.ГГГГ Москаленским райкомземом, ТОО «Москаленскагрострой» в р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ для производственной деятельности в бессрочное (постоянное) пользование землей предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га. (л.д.35).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости установлено, что сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют.

Как указано в статье 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей на момент спорных отношений, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

При разрушении строения от пожара или стихийных бедствий право на земельный участок сохраняется за собственником, землевладельцем, землепользователем при условии начала восстановления строения в течение двух лет. Этот срок может быть продлен соответствующим Советом народных депутатов (статья 38 Земельного кодекса РСФСР).

С учетом ст. 51 Закона «О местном самоуправлении в РСФСР», действующего на момент возникших правоотношений, сельская администрация предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, регистрирует права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоры на временное пользование земельными участками и договоры их аренды.

В силу п.п. 1.1. и 1.4. Инструкции Роскомзема от 9 марта 1992 г. «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование участками удостоверяется государственным актом. Государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее – Закон), право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность,

Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 9 Закона).

Исходя из указанных выше норм следует, что в соответствии с действующим на тот момент законодательством решением администрации Москаленского района № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПМК-1» был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок по указанному в иске адресу, выдано свидетельство №, однако, указанное юридическое лицо в настоящее время ликвидировано по причине несостоятельности (банкротства), вследствие чего перестало быть субъектом правоотношений относительно земельного участка, о котором заявлено ФИО1

В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РСФСР в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставлялись колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

Таким образом, земельный участок по указанному в иске адресу, в соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РСФСР мог быть предоставлен ООО «ПМК-1» исключительно для пользования, но не в собственность, однако, ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ, утратив свою правоспособность, при этом в статье 49 ГК РФ указано, что правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

Данные обстоятельства являются безусловным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, влекут недействительность выданного ДД.ММ.ГГГГ свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, и, как следствие, являются основанием для прекращения у юридического лица права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком по адресу: <адрес> р.<адрес>.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ним принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 ГК РФ, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не подтверждено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на:

Прекратить право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, предоставленного ТОО «Москаленскагрострой» на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.В. Дроздов

Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела

№ 2-705/2018 Москаленского районного суда Омской области.

Решение не вступило в законную силу.

Судья _________________________А.В. Дроздов

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

Секретарь судебного заседания___________

(Наименование должности работника аппарата суда)

_Панкратова В.В.___

(инициалы, фамилия)

27.11.2018