Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя истца по доверенности от *** **** Н.А., представителей ответчика – Администрации г. Хабаровска по доверенностям от 27.12.2013г. ФИО1, ФИО2; представителя третьего лица - ООО Управляющая компания «Северный округ» по доверенности от *** ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края к ФИО4 ..., Вайшнур ..., ФИО8 ..., Администрации г. Хабаровска о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Главное контрольное управление Правительства Хабаровского края, обратился в суд с иском к ответчикам ФИО4 ... ..., Вайшнур ..., ФИО8 ..., Администрации г. Хабаровска о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в обоснование исковых требований ссылаясь на то, что Главным контрольным управлением Правительства Хабаровского края на основании распоряжения заместителя начальника главного контрольного управления Правительства Хабаровского края — начальника управления государственного жилищного надзора ... № ... от *** по обращению гражданки, проживающей в многоквартирном ****-... по **** в **** проведена внеплановая документарная проверка в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Северный округ» на предмет соблюдения ООО УК «Северный округ», установленных нормативными правовыми актами обязательных требований связанных с управлением многоквартирного ****... по **** в ****. При исследовании предоставленных ООО УК «Северный округ» документов, связанных с проведением внеочередных общих собраний собственников помещений ... по ****, выявлены нарушения обязательных требований, к порядку проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленных нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 6 ст. 148 ЖК РФ правлением ТСЖ «Маяк-1» принято решение о заключении договора управления многоквартирными домами № **** по **** в **** с ООО «УК «Северный округ» с *** сроком на .... Из представленных ООО «УК «Северный округ» в ходе проверки документов, следует, что общее собрание собственников помещений МКД № ... по **** (протокол от *** г.), было проведено в форме заочного голосования. Представленное в рамках проверки сообщение о проведении собрания содержит повестку дня отличную от повестки дня в протоколе собрания и бланках голосования, что является нарушением ч.4 ст. 45 ЖК РФ. В нарушение п. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ бланки решения собственника не содержат сведений о документе, подтверждающем право собственности. Общее собрание собственников помещений МКД № ... по **** (протокол от *** г.) было проведено в форме заочного голосования. Уведомление о проведении собрания размещено в подъезде *** г., а срок проведения собрания с *** по *** г., что является нарушением ч. 4 ст. 45 ЖК РФ. В нарушение п. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ бланки решения собственника не содержат сведений о документе, подтверждающим право собственности. При проведении очередного общего собрания собственников помещений МКД № ... по **** путем совместного присутствия (протокол от *** г.) кворум отсутствовал. При проведении общего собрания собственников помещений МКД № ... по **** в форме заочного голосования (протокол от *** г.) было допущено нарушение ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, путем изменения повестки дня указанной в сообщении о проведения собрания и в бланке голосования. В нарушение п. 2 ч. 3 ст. 47 ЖК РФ бланки решения собственника не содержат сведений о документе, подтверждающем право собственности. При проведении очередного общего собрания собственников помещений МКД № ... по **** путем совместного присутствия (протокол от *** г.) кворум отсутствовал. Реестр собственников МКД № ... по **** о проведении собрания путем совместного присутствия не содержит даты, что не позволяет определить дату уведомления собственников ( ч. 4 ст. 45 ЖК РФ). При проведении общего собрания, проведенного в форме заочного голосования (протокол от *** г.) в нарушение п. 2 ч. З ст.47 ЖК РФ бланки решения собственника не содержат сведений о документе, подтверждающим право собственности. Представленные и исследованные доказательства свидетельствуют о том, что при проведении общих собраний собственников помещений в МКД № ... по **** отраженных протоколами от *** г., *** г., *** г., *** грубо нарушены требования закона. В связи с чем, решения, принятые общим собранием незаконны и недействительны. Выявленные нарушения установленных нормативными правовыми актами обязательных требований к порядку проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются существенными. Просят суд признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений МКД № ... по ****, в **** проведенным *** г., *** г., *** г., *** в форме голосования.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенном в исковом заявлении. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Хабаровска ФИО1 заявленные исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что шестимесячный срок обжалования решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме пропущен. Истцом в обоснование заявленных исковых требований не указано какие права и интересы принятыми решениями граждан были нарушены. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика- Администрации г. Хабаровска ФИО2 заявленные исковые требования не признал, по основаниям, изложенным представителем ФИО1 Просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО6, являющаяся одновременно председателем третьего лица ТСЖ « Маяк-1», в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «УК Северный округ» ФИО3 пояснил, что заявленные исковые требования не обоснованны. Указанные истцом нарушения полагает не существенными. Кворум при принятии обжалуемых решений был. Инициаторами проведения обжалуемых собраний собственников были собственники многоквартирного дома. Доказательств того, что принятые решения собственниками помещений в многоквартирном доме повлекли нарушения прав собственников не представлено. Действующим законодательством не предусмотрено право управляющей компании производить проверку решения общего собрания собственников помещений МКД на предмет соответствия действующему законодательству. Согласно обжалуемых решений собственников помещений МКД, оформленных в виде протоколов от *** г., от *** г., *** г., утверждались работы по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД. В соответствии с решениями собственников помещений МКД данные виды работ выполнены в полном объеме. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требование и возражений.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ, внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Из представленных документов следует, что инициаторами проведения собраний собственников помещений в многоквартирном доме, которые обжалуются, являлись представитель Администрации г. Хабаровска ФИО9, ФИО7, ФИО6, ФИО8, то есть собственники помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно п.6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 47 ЖК РФ, в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО Управляющая компания «Северный округ» осуществляет управление домами № ... ... по **** в **** на основании договора управления многоквартирным домом от *** г., заключенного с Товариществом собственников жилья «Маяк-1».

Распоряжением от *** Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края проведена внеплановая документарная проверка ООО Управляющая компания «Северный округ». Задачами настоящей проверки являются: предупреждение и пресечение нарушений жилищных прав граждан и требований законодательства, соблюдение обязательных требований законодательства в области жилищных правоотношений.

Согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного **** от *** г., инициатором данного очередного общего собрания являлся представитель Администрации г. Хабаровска ФИО9 Количество собственников помещений, принявших участие в голосовании составило .... Кворум имеется. На повестку дня поставлены вопросы: 1. Внести изменения дополнительным соглашением в договор управления многоквартирным домом по пунктам 3.1.13, *** ( Решение принято); 2. Утвердить форму проведения очередного общего собрания собственников помещений путем заочного голосования ( Решение принято); 3. Уведомление собственников помещений о проведении общего собрания в форме заочного голосования осуществлять: направления заказного письма или вручения лично каждому собственнику, либо размещения на досках объявлений в каждом подъезде данного дома ( Решение принято); 4. Утвердить состав общего имущества МКД согласно Приложению ... к бланку голосования ( ( Решение не принято); 5. Передать общее имущество МКД: колясочная ( 1-й подъезд); щитовая ( 2-й подъезд) общей площадью ... кв.м. в безвозмездное пользование ООО УК « Северный округ», осуществляющее функции по управлению и содержанию МКД, на срок ... с последующей пролонгацией, при осуществлении договорных обязательств по управлению и содержанию МКД ( Решение не принято); 6. Передать права заключения договора безвозмездного пользования от лица собственников помещений генеральному директору ООО УК «Северный округ» ( Решение не принято); 7. Утвердить размер оплаты на управление, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме с *** : 7.1. с учетом работ и услуг, принятых договором управления МКД в размере ....( Решение принято) ;7.2. с учетом работ и услуг, принятых договором управления МКД, требованиям законодательства РФ ФЗ от *** № 261-ФЗ « Об энергоснабжении …», ФЗ от 2008 г. № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СанПин от *** № 2.1.2.2645-10 в размере ... руб. кв. м. ( Решение не принято) ; 8. Утвердить перечень необходимых работ по капитальному ремонту на многоквартирном доме, в соответствии с требованиями законодательства РФ, изложенными в : 8.1. в приложении ... с размером оплаты по капитальному ремонту ... руб. кв.м. ( Решение не принято) ; 8.2. в приложении ... с размером оплаты по капитальному ремонту .... кв. м. ( Решение не принято) ; 8.3. в приложении ... с размером оплаты по капитальному ремонту ... руб. кв.м.( Решение не принято).

Согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного **** от ..., инициатором указанного собрания являлась собственник жилого помещения .... Количество голосов собственников помещений принявших участие в голосовании составило ... Кворум имеется. На повестку дня поставлены следующие вопросы: 1. Утвердить форму проведения внеочередного общего собрания собственников помещения - путем заочного голосования ( Решение принято);2. Утвердить вид работ по ремонту многоквартирного дома в ... г.- замена стояков холодного и горячего водоснабжения на сумму ... тыс. руб. в объеме, в пределах платы собственника на капитальный ремонт МКД в размере ... за 1 кв.м., с *** в соответствии с постановлением Правительства РФ от *** ... « О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на ... годы» ( Решение принято).

Согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного **** от ..., инициатором указанного собрания являлась собственник жилого помещения ФИО7 Количество голосов собственников помещений принявших участие в голосовании составило .... Кворум имеется. На повестку дня поставлены следующие вопросы: 1. Утвердить форму голосования на общем собрании собственников помещений- путем заполнения бланков решений ( Решение принято); 2. Утвердить Совет многоквартирного дома ( Решение не принято); 3. Утвердить размер оплаты за жилое помещение с *** по управлению, содержанию и ремонту на уровне действующего в ... г. в размере ... руб. ( Решение не принято); 4. Утвердить вид работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в ... г.- ремонт поэтажных электрощитов в количестве ... шт., электромонтажные работы в местах общего пользования на сумму ... тысячи рублей( Решение не принято); 5. Утвердить вид работ за счет средств текущего ремонта многоквартирного дома в ... г.- косметический ремонт подъезда ... в объеме ... кв.м. на сумму ... тысяч рублей. Продолжить в ... г. работы по косметическому ремонту подъезда ... в объеме ... кв.м. на сумму ... тысяч рублей ( Решение не принято); 6. Включить в состав общедомового имущества прибор учета холодного водоснабжения в количестве 1 шт. ( Решение не принято); 6.1. Утвердить порядок расчетов за водопотребление в соответствии с действующим законодательством( Решение не принято); .... В случае экономии водопотребления в соответствии с показаниями прибора учета распределить денежную экономию следующим образом: ... на проведение перерасчета за потребленные коммунальные услуги; ... на ремонт и модернизацию многоквартирного дома ( Решение не принято) ; 7. При установке общедомовых приборов учета энергоресурсов ( тепловая энергия) не позднее 30 дней с момента ввода эксплуатацию включить их в состав общего имущества, подлежащего управлению ( Решение не принято); ... Утвердить порядок расчетов за потребленные энергоресурсы ( тепловая энергия) в соответствии с действующим законодательством ( Решение не принято) ; 7.2. В случае экономии энергоресурсов ( тепловая энергия) в соответствии с показаниями прибора учета, распределить данную экономию следующим образом: ... на проведение перерасчета за потребленную тепловую энергию; ... на ремонт и модернизацию многоквартирного дома ( Решение не принято).

Согласно протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного **** от 02.12.2012, инициатором указанного очередного общего собрания являлся собственник жилого помещения ФИО8 Общее количество голосов в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании .... Кворум имеется. Повестка дня: 1. Внести изменения дополнительным соглашением в договор управления многоквартирным домом, согласно Приложению ... к бланку голосования ( Решение принято); 2. Производить расчеты за коммунальные услуги по общедомовому прибору учета, принятому на коммерческий учет, в соответствии с действующим законодательством РФ ( Решение принято); 3. Утвердить состав общего имущества МКД согласно Приложению ... к бланку голосования ( Решение принято); 4. Для исполнения обязательств по надлежащему содержанию общего имущества МКД в соответствии с действующим законодательством РФ, утвердить размер платы за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД с *** в размере ... руб. на ... кв.м. ( Решение принято); 5. Утвердить вид ремонтных работ по текущему ремонту общего имущества в МКД на ... год: косметический ремонт 1 подъезда на сумму ... тыс. руб. ( Решение принято); 6. Утвердить вид и стоимость ремонтных работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД на ... год. С *** в размере ... на 1 кв.м.: косметический ремонт ... подъезда на сумму .... ( Решение не принято).

Согласно имеющимся в деле бланкам голосования, реестра собственников помещений в многоквартирном доме, не оспариваемых сторонами, указанные бланки голосования подписаны собственниками помещений в многоквартирном доме.

Доказательств того, что лица, принявшие участие в голосовании, не являются собственниками помещений, суду не представлено.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно представленных протоколов собраний, общее количество голосов собственников, принявших участие в голосовании соответственно составил ... кворум для принятия решений по вопросам, поставленным на голосованиях, имелся.

С доводами истца суд не согласен, так как указанные доводы носят формальный характер, поскольку отсутствие в некоторых бланках голосования сведений о документе, подтверждающим право собственности лица, принявшего участие в голосовании, не означает отсутствия волеизъявления собственников помещений, принявших участие в голосовании.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что решения собственников помещений в многоквартирном доме могут быть признаны судом недействительными в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений МКД может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в МКД являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственников помещений, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему решение.

Доказательств, подтверждающих то, что принятые на собраниях решения, в действительности нарушили законные права и интересы собственников помещений в многоквартирном доме, либо повлекли за собой причинение им убытков, а также возможности восстановления прав путем признания недействительными решений собраний, суду не представлено.

Кроме того, согласно обжалуемых решений собственников помещений МКД, оформленных в виде протоколов от ...., ...., утверждались работы по текущему и капитальному ремонту общего имущества МКД.

В соответствии с решениями собственников помещений МКД, данные виды работ выполнены в полном объеме, что подтверждается предоставленными суду актами о приемке выполненных работ.

Иных доказательств в обоснование заявленных требований суду не представлено.

Таким образом, требования истца к ответчикам о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края к ФИО4 ... ... Вайшнур ..., ФИО8 ..., Администрации г. Хабаровска о признании недействительными решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через суд. его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева

Мотивированное решение составлено 30 июня 2014 года

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-705/2014