ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-7069/18 от 18.10.2018 Сургутского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Гражданское дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Соболевской Н.Ю.,

при секретаре Липняговой Д.М.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело, по иску ФИО2, к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, согласно Списка , периода военной службы, по призыву ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; периода работы в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности машиниста по цементажу скважин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, о возложении обязанности, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте с указанными выше требованиями.

Представитель истца, в судебном заседании, просил иск удовлетворить, по изложенным в заявлении доводам.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, с учетом иска и предоставленного отзыва.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторона, на основании ст.167 ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, обратился Пенсионного Фонда РФ в г. Сургуте за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ., в назначении пенсии истцу было отказано, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа.

Отказ мотивирован тем, что, для назначения пенсии, по вышеуказанному основанию, мужчине, в возрасте 55 лет (на ДД.ММ.ГГГГ.), необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы по Списку «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список ) - 12 лет 6 месяцев.

По мнению ответчика, стаж ФИО2, на дату подачи заявления составил: страховой, 37 лет 9 месяцев 3 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 14 лет 10 месяцев 10 дней; работы по Списку отсутствуют.

В соответствии с п.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа, периоды работы, с даты регистрации, в системе государственного пенсионного страхования, учитываются, по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО2, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, мужчине, в возрасте 55 лет, которого истец достиг ДД.ММ.ГГГГ., для назначения пенсии по указанным основаниям необходимо наличие 25 лет страхового стажа, 12 лет 06 месяцев работы по Списку .

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГн (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила ).

Согласно ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п.11 Правил , документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Только при отсутствии трудовой книжки, а, также, в случае, если в ней содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на момент возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно дубликата трудовой книжки АТ-1Х , истец работал в Светлоградском управлении, по добыче и транспорту газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности машиниста по цементажу скважин, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки.

В соответствии, со сведениями о переименовании Светлоградского управления по добыче и транспорту газа ООО «Кавказтрансгаз», на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ, документы ликвидированного филиала Светлоградского управления по добыче и транспорту газа ООО «Кавказтрансгаз» находятся на хранении в архиве ООО «Газпром трансгаз Ставрополь». Указанным ведомственным архивом, истцу, в подтверждение периода работы, была выдана архивная справка, подтверждающая период работы в спорные периоды.

Справка была выдана, на основании первичных документов, (карточка ф. Т-2, приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание, личное дело, опись (по личному составу) <адрес>.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета истца, работодателем представлены следующие сведения о стаже и заработной плате истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с указанием льготного характера работы по Списку , в качестве машиниста, по цементажу скважин, код позиции ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с указанием льготного характера работы по списку , в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, код позиции .

Основными видами деятельности предприятия, являлись газовых, газоконденсаторных и нефтяных месторождений.

Предприятием, представлялись перечни льготных профессий, в том числе, поименные списки, согласно которым и сданы индивидуальные сведения на Истца, в части, льготного стажа за ДД.ММ.ГГГГ

Проверкой факт представления недостоверных сведений не установлен.

Истцом, были дополнительно запрошены, в ведомственном архиве копии документов, на основании которых были внесены записи в его трудовой книжки, а так же была выдана справка о периоде (письмо от ДД.ММ.ГГГГП-15/43, с приложениями).

Так, в материалах дела имеются копии документов, по Светлоградскому управлению по добыче и транспорту газа, подтверждающих факт льготной работы истца по Списку , в спорные периоды: копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ-к, ФИО2 зачислен на работу машинистом по цементажу скважин 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ.; копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ-к, ФИО2, машиниста по цементажу скважин 6 разряда перевести машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки; копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ-к, ФИО2, машиниста ППУ перевести водителем с ДД.ММ.ГГГГ.; копия карточки Т-2 на имя ФИО2, согласно сведений о назначениях и перемещениях истца ДД.ММ.ГГГГ - машинист по цементажу скважин., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - машинист по цементажу скважин, ДД.ММ.ГГГГ - машинист ППУ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ - машинист ППУ, ДД.ММ.ГГГГ - водитель; копии карточек-справок о начислении истцу заработной платы за ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ., согласно которым заработная плата начислялась ежемесячно, с указанием выработанных часов, повременно, по профессии машиниста по цементажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., машиниста ППУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, согласно представленным доказательствам, у истца отсутствуют периоды, исключаемые из стажа, заработная плата начислялась повременно из тарифных ставок машиниста по цементажу скважин, машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки, совмещений профессий не было, предприятие не переходило на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, что говорит о занятости истца полный рабочий день по профессии в соответствии со Списком .

Списком , утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», раздел XIII «Бурение, дообыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, предусмотрены машинисты, старшие машинисты и мотористы (дизелисты) стационарных и передвижных установок и их помощники. Согласно разъяснениям Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (в ред. Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ), по Списку производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: Машинистам по цементажу скважин - как машинистам, старшим машинистам и мотористам (дизелистам) стационарных и передвижных установок и их помощникам.

Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, раздел XII. Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца код позиции предусмотрены по цементажу скважин, а машинисты паровых передвижных депарафинизацонных установок, предусмотрены кодом позиции .

Кроме того, истец, согласно военного билета, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу, по призыву, в рядах СА. Указанный период учтен ответчиком в страховой стаж.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ), глава VIII. Исчисление стажа, пункт 109, подпункт «к», кроме работы, в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы, засчитывается, также, служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении, на льготных условиях, или, в льготных размерах пенсий, по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и на других работах, с тяжелыми условиями труда, (подпункты "а" и "б" п.16), периоды, указанные в подпунктах "к", приравниваются, по выбору, обратившегося, за назначением пенсии, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, период военной службы по призыву, как предшествующий периоду работы по Списку , в соответствии, с ранее действовавшим законодательством, так же, подлежит зачету в стаж истца, как работа, с тяжелыми условиями труда, по Списку .

В соответствии со ст.28 Закона № 400-ФЗ, юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а работодатели, кроме того - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), социальное обеспечение по возрасту, и, в иных случаях, установленных законом (ст.39, ч.1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе, установление социальных выплат, оснований приобретения права на них, отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования истца, о включении указанных выше периодов его работы в страховой стаж, относящийся к Списку , поскольку действие/бездействие работодателя по сдаче документов в архив, а, также, по заполнению трудовой книжки, не могут ущемлять пенсионные права работника.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства, не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии.

В силу ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но, во всех случаях, не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требование истца, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с момента повторного обращения за ней (с 03.01.2017г.), в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению, поскольку, с учетом, подлежащих включению в стаж периода работы, истец приобрел право на назначение досрочной пенсии, ввиду наличия необходимого стажа.

Руководствуясь ст.ст. 167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Сургуте о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, согласно Списка , периода военной службы, по призыву ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; периода работы в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности машиниста по цементажу скважин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки. О возложении обязанности, назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте включить ФИО2 в специальный стаж работы по Списку период военной службы по призыву ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; периоды работы в Светлоградском управлении по добыче и транспорту газа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности машиниста по цементажу скважин; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки.

Назначить ФИО2 трудовую пенсию с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись Н.Ю. Соболевская