Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца заместителя Тверского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры ФИО7,

ответчиков ФИО5, ФИО2,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тверского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО5 о возложении обязанности по освобождению самовольно занятого и огороженного земельного участка и по исковому заявлению Тверского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанности по освобождению самовольно занятых и огороженных земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Тверской межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в Заволжский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО5 в котором просит обязать ответчика освободить самовольно занятый и огороженный земельный участок площадью 1319,3 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100174:1, предназначенный под Комсомольскую рощу по адресу: <адрес>, Комсомольская роща, находящийся с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132, огороженный забором из сетки-рабицы по металлическим столбам с расположенными на нём деревянным навесом для дров, туалетом и вольером для собаки, в случае неисполнения требований в добровольном порядке осуществить снос самовольно возведенного забора и освобождение земельного участка от незаконных объектов – деревянный навес для дров, туалет и вольер для собаки за счет гр. ФИО5.

В обоснование требований указано, что Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению Управления Росреестра по <адрес> по факту неисполнения предписания органа государственного контроля и не принятия мер по устранению нарушений закона на территории <адрес>. В порядке осуществления государственного земельного надзора Управление Росреестра по <адрес> в октябре-ноябре 2013 года провело проверку соблюдения земельного законодательства в отношении гр. ФИО5 при использовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего указанному гражданину на праве собственности. Проверяемый земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100177:132, имеет площадь 900 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, огорожен по периметру забором со всех сторон: со стороны <адрес> - металлическая решетка по кирпичным столбам с тремя металлическими въездными воротами и калиткой, со стороны участка при <адрес> - частично деревянный забор по кирпичными столбам, частично сетка-рабица по металлическим столбам, с юго-западной стороны - сетка-рабица по металлическим столбам с двумя воротами и калиткой, со стороны участка при <адрес> - частично сетка-рабица по металлическим столбам, частично металлические листы по кирпичным столбам на бетонном основании. По результатам обмера фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132 в заборе составила 2219,3 кв.м., что превышает площадь по правоустанавливающим документам на 1319,3 кв.м. С юго-западной стороны, за границей отвода земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132, установлено ограждение из сетки-рабицы по металлическим столбам с двумя воротами и калиткой. Площадь, огороженного участка по результатам обмера, составила 1319,3 кв.м. Согласно сведениям АИС ГКН, данное ограждение установлено на части земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100174:1, относящегося к землям населенных пунктов под парк Комсомольская роща. В границах огороженной части участка с кадастровым номером 69:40:0100174:1 площадью 1319,3 кв.м. расположен деревянный навес для дров, туалет и вольер для собаки. Правоустанавливающие документы, разрешающие гр. ФИО5 использование части земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100174:1 площадью 1319,3 кв.м, за границей отвода земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132, отсутствуют. Таким образом, гр. ФИО5 без правоустанавливающих документов самовольно занял земли площадью 1319,3 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100174:1, относящиеся к землям парка Комсомольская роща. Кроме того, на самовольно занятом земельном участке нарушителем возведен деревянный навес для дров, туалет и вольер для собаки. Памятник природы «Комсомольская роща» признана особо охраняемой природной территорией областного значения решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании природных объектов государственными памятниками природы областного значения и усиления их охраны». Согласно приложения № к решению Исполкома облсовета от ДД.ММ.ГГГГ№ памятник природы «Комсомольская роща» представляет собой пригородную зеленую зону площадью 498 га для отдыха жителей областного центра. Управление Росреестра по <адрес> в октябре-ноябре 2013 года провело проверку соблюдения земельного законодательства в отношении гр. ФИО5 при использовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132, в ходе которой были выявлены вышеуказанные нарушения (акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ). В отношении гр. ФИО5 были составлены протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания по ст. 7.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб., который в настоящее время оплачен. Кроме того, гр. ФИО5 было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ по делу № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Управление Росреестра по <адрес> в мае 2014 года и совместно с Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой в ноябре 2014 года провели дополнительную проверку соблюдения земельного законодательства в отношении гр. ФИО5 при использовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132, в ходе которых было установлено, что нарушения земельного законодательства не устранены (акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и справка от ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждается объяснениями гр. ФИО5 В отношении гр. ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении и Мировым судьёй судебного участка № <адрес>ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания № по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 руб. Согласно ст. 25 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы - это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Таким образом, самовольное занятие гр. ФИО5 земельного участка площадью 1319,3 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100174:1, относящегося к землям парка Комсомольская роща и складирование на нем стройматериалов, дров, металла препятствует свободному использованию неопределенным кругом лиц территории памятника природы.

Тверской межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в Заволжский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 в котором просит обязать ответчика освободить самовольно занятые и огороженные земельные участки: земельный участок площадью 141,9 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100177:101, относящийся к землям общего пользования, расположенный со стороны <адрес>, с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:142, огороженный забором из металлических прутьев; земельный участок площадью 1488 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100174:1, предназначенный под Комсомольскую рощу по адресу: <адрес>, Комсомольская роща, находящийся с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:142, огороженный забором из сетки-рабицы с размещенными на нём стройматериалами, в случае неисполнения требований в добровольном порядке осуществить снос самовольно возведенных заборов и освобождение земельных участков, в том числе от складированных стройматериалов, за счет гр. ФИО2.

В обоснование требований указано, что Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению Управления Росреестра по <адрес> по факту неисполнения предписания органа государственного контроля и не принятия мер по устранению нарушений закона на территории <адрес>. В порядке осуществления государственного земельного надзора Управление Росреестра по <адрес> в октябре-ноябре 2013 года провело проверку соблюдения земельного законодательства в отношении гр. ФИО3 при использовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:142, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего указанной гражданке на праве собственности. Проверяемый земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100177:142, площадью 1312 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для обслуживания и эксплуатации жилого дома, принадлежит на праве собственности ФИО3, на основании представленного Свидетельства о государственной регистрации права 69-АВ №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Гр. ФИО2 пояснила, что правообладатель участка ФИО3 является студенткой, проживает в <адрес>, право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, никакого участия в строительстве на проверяемом участке и в его использовании не принимала. С 2001 года в доме проживают и используют земельный участок ФИО2 и ФИО4. Руководит дальнейшим строительством и оформлением документов ФИО2, взявшая на себя ответственность за все действия, произведенные на проверяемом земельном участке. Проверяемый земельный участок огорожен следующим образом: со стороны <адрес> - ограждение из металлического прута; со стороны смежных участков - деревянный и бетонный заборы, со стороны Комсомольской рощи - бетонный забор с калиткой. При обмере огороженного участка установлена его площадь 1453,9 кв.м. За бетонным забором, на участке с разрешенным использованием под парк Комсомольская роща, огорожен участок сеткой-рабицей площадью 1488 кв.м. В результате обмера участков выявлено, что фактически огорожены участки общей площадью 2941,9 кв.м., при том, что документы представлены на участок площадью 1312 кв.м, участок площадью 1629,9 кв.м., используется за границей участка с кадастровым номером 69:40:0100177:142 без правоустанавливающих документов. В ходе анализа сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по <адрес>, в том числе сведений, содержащихся в Автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости с подгрузкой ортофотопланов, а также землеустроительного дела, установлено, что земельный участок площадью 1629,9 кв.м. расположен на земельном участке парка Комсомольская роща, кадастровый №, и со стороны <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0100177:101 из земель общего пользования. Со стороны Комсомольской рощи вдоль бетонного забора складированы старые стройматериалы. Таким образом, гр. ФИО2 самовольно заняла земли общей площадью 1629,9 кв.м., из них часть земельного участка площадью 141,9 кв.м, с кадастровым номером 69:40:0100177:101, относящегося к землям общего пользования и часть земельного участка площадью 1488 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100174:1, относящегося к землям парка Комсомольская роща, где складированы старые стройматериалы. Памятник природы «Комсомольская роща» признана особо охраняемой природной территорией областного значения решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании природных объектов государственными памятниками природы областного значения и усиления их охраны». Согласно приложения № к решению Исполкома облсовета от ДД.ММ.ГГГГ№ памятник природы «Комсомольская роща» представляет собой пригородную зеленую зону площадью 498 га для отдыха жителей областного центра. Управление Росреестра по <адрес> в октябре-ноябре 2013 года провело проверку соблюдения земельного законодательства в отношении гр. ФИО3 и ФИО9 T.JI. при использовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:142, в ходе которой были выявлены вышеуказанные нарушения (акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ).В отношении гр. ФИО2 были составлены протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания по ст. 7.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб., который в настоящее время оплачен. Кроме того, гр. ФИО2 было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ по делу № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, который был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Управление Росреестра по <адрес> в ноябре 2014 года и совместно с Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой в ноябре-декабре 2014 года провели дополнительную проверку соблюдения земельного законодательства в отношении гр. ФИО2 при использовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:142, в ходе которых было установлено, что нарушения земельного законодательства не устранены (акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и справка от ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждается объяснениями гр. ФИО2 Согласно ст. 25 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы - это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. Таким образом, самовольное занятие гр. ФИО9 T.JI. земель общей площадью 1629,9 кв.м., из них часть земельного участка площадью 141,9 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100177:101, относящегося к землям общего пользования и часть земельного участка площадью 1488 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100174:1, относящегося к землям парка Комсомольская роща, где складированы старые стройматериалы, препятствует свободному использованию неопределенным кругом лиц территории общего пользования и памятника природы.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация <адрес>.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, судом объединены в одно производство гражданские дела № по исковому заявлению Тверского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО5 о возложении обязанности по освобождению самовольно занятого и огороженного земельного участка, № по Тверского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанности по освобождению самовольно занятых и огороженных земельных участков. Объединенному гражданскому делу присвоен №.

Представитель истца заместитель Тверского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры ФИО7 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчики ФИО5 и ФИО2 в судебном заседании возражали против сноса возведенных заборов и освобождения огороженных земельных участков по причине близости лесных насаждений, что создает пожароопасную обстановку. Суду пояснили то, что до возведения заборов была свалка, они своими силами благоустроили занимаемые ими земельные участки. Просили суд оставить ограждения земельных участков и указали на то, что в настоящее время они пытаются узаконить свое право владения спорных земельных участков.

В судебное заседание представители третьих лиц Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, письменными заявлениями просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

В судебное заседание представители третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, Администрации <адрес> не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности не явки в судебное заседание суду не представлено.

Судом с учетом мнения представителя истца, ответчиков определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Тверского межрайонного природоохранного прокурора.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 304 ГПК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантированно право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается исполнением Федеральных законов, регулирующих правоотношения в области охраны окружающей среды.В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты нарушенных прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

На основании ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).

Частью 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений (ст. 22 ГПК РФ).

Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). Адрес самовольно занятого земельного участка: <адрес>, Комсомольская роща.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пп «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений <адрес>» основными задачами Министерства являются: осуществление полномочий собственника государственного имущества <адрес>; обеспечение эффективного управления, распоряжения и контроля за рациональным использованием государственного имущества <адрес>, в том числе земельных участков; осуществляет в установленном порядке полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре <адрес> - городском округе <адрес>.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственном земельном надзоре» Управление Росреестра по <адрес> осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности; исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пп «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии <адрес>» основными задачами Министерства являются: государственное управление и государственный контроль в сфере создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий по особо охраняемым природным территориям регионального значения, являющимися государственной собственностью <адрес>; взаимодействие с федеральными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> по вопросам создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий.

Судом установлено, что Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению Управления Росреестра по <адрес> по факту неисполнения предписания органа государственного контроля и не принятия мер по устранению нарушений закона на территории <адрес>.

В порядке осуществления государственного земельного надзора Управление Росреестра по <адрес> в октябре-ноябре 2013 года провело проверку соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО5 при использовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего указанному гражданину на праве собственности.

Земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100177:132, имеет площадь 900 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, огорожен по периметру забором со всех сторон: со стороны <адрес> - металлическая решетка по кирпичным столбам с тремя металлическими въездными воротами и калиткой, со стороны участка при <адрес> - частично деревянный забор по кирпичными столбам, частично сетка-рабица по металлическим столбам, с юго-западной стороны - сетка-рабица по металлическим столбам с двумя воротами и калиткой, со стороны участка при <адрес> - частично сетка-рабица по металлическим столбам, частично металлические листы по кирпичным столбам на бетонном основании.

По результатам обмера фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132 в заборе составила 2219,3 кв.м., что превышает площадь по правоустанавливающим документам на 1319,3 кв.м.

С юго-западной стороны, за границей отвода земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132, установлено ограждение из сетки-рабицы по металлическим столбам с двумя воротами и калиткой. Площадь, огороженного участка по результатам обмера, составила 1319,3 кв.м.

Согласно сведениям АИС ГКН, данное ограждение установлено на части земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100174:1, относящегося к землям населенных пунктов под парк Комсомольская роща.

В границах огороженной части участка с кадастровым номером 69:40:0100174:1 площадью 1319,3 кв.м. расположен деревянный навес для дров, туалет и вольер для собаки.

Правоустанавливающие документы, разрешающие гр. ФИО5 использование части земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100174:1 площадью 1319,3 кв.м, за границей отвода земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132, отсутствуют.

Также Управлением Росреестра по <адрес> в октябре-ноябре 2013 года была проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении гр. ФИО3 при использовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:142, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего указанной гражданке на праве собственности.

Земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100177:142, площадью 1312 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для обслуживания и эксплуатации жилого дома, принадлежит на праве собственности ФИО3, на основании представленного Свидетельства о государственной регистрации права 69-АВ №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки гр. ФИО2 пояснила, что правообладатель участка ФИО3 является студенткой, проживает в <адрес>, право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, никакого участия в строительстве на проверяемом участке и в его использовании не принимала. С 2001 года в доме проживают и используют земельный участок ФИО2 и ФИО4. Руководит дальнейшим строительством и оформлением документов ФИО2, взявшая на себя ответственность за все действия, произведенные на проверяемом земельном участке.

Проверяемый земельный участок огорожен следующим образом: со стороны <адрес> - ограждение из металлического прута; со стороны смежных участков - деревянный и бетонный заборы, со стороны Комсомольской рощи - бетонный забор с калиткой. При обмере огороженного участка установлена его площадь 1453,9 кв.м. За бетонным забором, на участке с разрешенным использованием под парк Комсомольская роща, огорожен участок сеткой-рабицей площадью 1488 кв.м.

В результате обмера участков выявлено, что фактически огорожены участки общей площадью 2941,9 кв.м., при том, что документы представлены на участок площадью 1312 кв.м, участок площадью 1629,9 кв.м., используется за границей участка с кадастровым номером 69:40:0100177:142 без правоустанавливающих документов.

В ходе анализа сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по <адрес>, в том числе сведений, содержащихся в Автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости с подгрузкой ортофотопланов, а также землеустроительного дела, установлено, что земельный участок площадью 1629,9 кв.м. расположен на земельном участке парка Комсомольская роща, кадастровый №, и со стороны <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 69:40:0100177:101 из земель общего пользования. Со стороны Комсомольской рощи вдоль бетонного забора складированы старые стройматериалы.

Согласно ст. ст. 25, 26 и 28 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 без правоустанавливающих документов самовольно занял земли площадью 1319,3 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100174:1, относящиеся к землям парка Комсомольская роща. Кроме того, на самовольно занятом земельном участке нарушителем возведен деревянный навес для дров, туалет и вольер для собаки, ФИО2 самовольно заняла земли общей площадью 1629,9 кв.м., из них часть земельного участка площадью 141,9 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100177:101, относящегося к землям общего пользования и часть земельного участка площадью 1488 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100174:1, относящегося к землям парка Комсомольская роща, где складированы старые стройматериалы.

Памятник природы «Комсомольская роща» признана особо охраняемой природной территорией областного значения решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ «О признании природных объектов государственными памятниками природы областного значения и усиления их охраны».

Согласно приложения № к решению Исполкома облсовета от ДД.ММ.ГГГГ№ памятник природы «Комсомольская роща» представляет собой пригородную зеленую зону площадью 498 га для отдыха жителей областного центра.

Статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» определяется режим особой охраны территорий памятников природы. Так, на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Статьи 56 и 94 Земельного кодекса РФ гласят, что к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом и иными федеральными законами. При этом могут устанавливаться ограничения прав на землю в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в зонах с особыми условиями использования территории.

В соответствии с п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в пределах особо охраняемых природных территорий.

Управление Росреестра по <адрес> в октябре-ноябре 2013 года провело проверку соблюдения земельного законодательства в отношении гр. ФИО5 при использовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132, в ходе которой были выявлены вышеуказанные нарушения (акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ) и в отношении гр. ФИО3 и ФИО9 T.Л. при использовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:142, в ходе которой были выявлены вышеуказанные нарушения (акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ).

В отношении гр. ФИО5, ФИО9 T.Л. были составлены протоколы об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания по ст. 7.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб., которые в настоящее время оплачены, что подтверждается квитанциями.

Кроме того, гр. ФИО5 было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ по делу № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а гр. ФИО2 было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ по делу № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, который был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Управление Росреестра по <адрес> в мае 2014 года и совместно с Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой в ноябре 2014 года провели дополнительную проверку соблюдения земельного законодательства в отношении гр. ФИО5 при использовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132, в ходе которых было установлено, что нарушения земельного законодательства не устранены (акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и справка от ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждается объяснениями гр. ФИО5

А также провели дополнительную проверку соблюдения земельного законодательства в отношении гр. ФИО2 при использовании земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:142, в ходе которых было установлено, что нарушения земельного законодательства не устранены (акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и справка от ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждается объяснениями гр. ФИО2

В отношении гр. ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении и Мировым судьёй судебного участка № <адрес>ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении административного наказания № по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 руб.

Согласно ст. 25 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы - это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Таким образом, самовольное занятие гр. ФИО5 земельного участка площадью 1319,3 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100174:1, относящегося к землям парка Комсомольская роща и складирование на нем стройматериалов, дров, металла препятствует свободному использованию неопределенным кругом лиц территории памятника природы.

Самовольное занятие гр. ФИО9 T.JI. земель общей площадью 1629,9 кв.м., из них часть земельного участка площадью 141,9 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100177:101, относящегося к землям общего пользования и часть земельного участка площадью 1488 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100174:1, относящегося к землям парка Комсомольская роща, где складированы старые стройматериалы, препятствует свободному использованию неопределенным кругом лиц территории общего пользования и памятника природы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тверского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО5, ФИО2 о возложении обязанности по освобождению самовольно занятых и огороженных земельных участков, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ответчика ФИО5 освободить самовольно занятый и огороженный земельный участок площадью 1319,3 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100174:1, предназначенный под Комсомольскую рощу по адресу: <адрес>, Комсомольская роща, находящийся с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:132, огороженный забором из сетки-рабицы по металлическим столбам с расположенными на нём деревянным навесом для дров, туалетом и вольером для собаки.

В случае неисполнения требований в добровольном порядке осуществить снос самовольно возведенного забора и освобождение земельного участка от незаконных объектов – деревянный навес для дров, туалет и вольер для собаки за счет ФИО5.

Обязать ответчика ФИО2 освободить самовольно занятые и огороженные земельные участки:

- земельный участок площадью 141,9 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100177:101, относящийся к землям общего пользования, расположенный со стороны <адрес>, с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:142, огороженный забором из металлических прутьев;

- земельный участок площадью 1488 кв.м., с кадастровым номером 69:40:0100174:1, предназначенный под Комсомольскую рощу по адресу: <адрес>, Комсомольская роща, находящийся с юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 69:40:0100177:142, огороженный забором из сетки-рабицы с размещенными на нём стройматериалами.

В случае неисполнения требований в добровольном порядке осуществить снос самовольно возведенных заборов и освобождение земельных участков, в том числе от складированных стройматериалов, за счет ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи жалобы или апелляционного представления через Заволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.Б. Балясникова