ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-706/16 от 15.11.2016 Лесозаводского районного суда (Приморский край)

дело № 2-706/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесозаводск 15.11.2016 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Гусева А.В.,

с участием представителя истца ФИО10,

представителя ответчика – администрации Лесозаводского городского округа ФИО4,

при секретаре Кочегаровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш.А.С. к администрации Лесозаводского городского округа о признании права собственности на земельный участок на условиях приватизации и филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю об обязании восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированный земельный участок, аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

Истец с учетом измененных исковых требований просит:

- прекратить право государственной собственности и признать за ним право собственности на условиях приватизации на земельный участок хххххххх;

- обязать филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Приморскому краю восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированный земельный участок с ранее присвоенным ему кадастровым номером № хх;

- обязать филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Приморскому краю аннулировать из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке № хх.

Обосновывает тем, что является собственником приватизированной части жилого дома, приобретённой по договору купли - продажи, расположенной на земельном участке мерою 1048 кв. м (на дату покупки) по адресу: ххххххх, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, свидетельством о государственной регистрации права и договором купли - продажи части жилого дома. Согласно п. 2 договора купли - продажи части жилого дома от хх.хх.хххх, данное жилое помещение принадлежало предыдущему собственнику на основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан от хх.хх.хххх в новой редакции, то есть на праве собственности в порядке приватизации. На основании п.п. 1,3,5,7 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», п. 7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, «О введении в действие ЗК РФ» (в редакции на момент приватизации), ст. 35 ЗК РФ (в редакции на момент приватизации), п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ с момента приватизации жилого помещения в виде части жилого дома, расположенного на самостоятельном земельном участке, орган местного самоуправления обязан путём принятия решения передать земельный участок правопреемнику приватизированного жилого помещения.

Он обратился в администрацию Лесозаводского городского округа с письменным заявлением от хх.хх.хххх о передаче ему в собственность сформированного имеющего статус «Ранее учтённый» земельного участка с кадастровым номером хххххххх. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: хх.хх.хххх. Сведения о правах отсутствуют. Дополнительные сведения для регистрации прав на образованные земельные участки. То есть данный земельный участок был сформирован в качестве учтённого в государственном кадастре недвижимости объекта недвижимого имущества для регистрации права на него с хх.хх.хххх, является ранее учтённым объектом недвижимого имущества, то есть имеет специальный статус, в соответствии с которым и определяется его правовое положение.

Письменным ответом администрации от хх.хх.хххх. № хх ему было отказано в предоставлении земельного участка, о чём он не просил, поскольку обращался с заявлением о передаче в собственность фактически предоставленного, ранее учтённого и фактически используемого земельного участка под частью жилого дома. Отказ был обоснован тем, что в кадастровом паспорте земельного участка имеется запись: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, а в соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются не по кадастровому паспорту данного земельного участка, а с учётом фактического землепользования.

Земельный участок с кадастровым номером № хх является государственной собственностью, право собственности на которое не разграничено. В силу Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», п. 7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» данный земельный участок с момента приватизации расположенной на нем недвижимости им (истцом) в 2006 г. подлежит отчуждению в порядке приватизации из государственной собственности лицу, приобретшему данное недвижимое имущество. Решением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх указанный земельный участок снят с кадастрового учета при наличии в этом же суде нерассмотренного гражданского дела по спору о праве на земельный участок между теми же сторонами: Ш.А.С. и администрацией ЛГО.

хх.хх.хххх в государственном кадастре недвижимости аннулированы сведения о земельном участке, однако право государственной собственности на него не оспорено и не прекращено. Также существует и находится на государственном кадастровом учете смежный земельный участок с кадастровым номером № хх, в границах которого находится часть жилого дома - ххххххх по пер. Доковский в ххххххх, принадлежащая ФИО11. Гражданское дело по иску ФИО11 об определении границ данного земельного участка приостановлено до разрешения указанного выше дела. Третье лицо – администрация Лесозаводского городского округа с иском ФИО11 согласна. Также по пер. ххххххх находится земельный участок с кадастровым номеров № хх, в границах которого расположено здание: Индивидуальный жилой дом. Зарегистрированные права на здание отсутствуют.

Отсутствие в государственном кадастре сведений о земельном участке под частью жилого дома является препятствием в реализации ранее возникшего права истца на приватизацию земельного участка под приватизированной недвижимостью. Законом о кадастре не предусмотрен кадастровый учет части здания в качестве самостоятельного объекта недвижимости. Однако, на момент возникновения права Ш.А.С. на приватизацию жилого помещения, часть жилого дома являлась самостоятельным объектом недвижимости, именуемым часть здания, расположенным на самостоятельном земельном участке с хх.хх.хххх и в его границах. В силу ст. 45 Закона о кадастре часть жилого дома, принадлежащая Ш.А.С., является ранее учтенным юридически действиетльным самостоятельным объектом недвижимости, что подтверждается сведениями об имеющемся в хх.хх.хххх условном номере данного объекта недвижимости. Кадастровый учет здания осуществлен в хх.хх.хххх Согласно сведений кадастрового паспорта здания, с данным объектом недвижимости не были образованы кадастровые номера объектов недвижимости.

Сведения в кадастровом паспорте жилого помещения Ш.А.С. о его кадастровом учете в хх.хх.хххх г. являются недостоверными и недействительными при наличии его устаревшего условного номера, имеющегося в хх.хх.хххх., когда отсутствовал кадастровый учет здания, а часть жилого дома являлась самостоятельным объектом недвижимости, расположенным на земелььном участке.

Согласно технического паспорта от хх.хх.хххх, адрес части жилого дома – ххххххх общая площадь хххххххх., план строения имеется, под литером А значится часть жилого дома, состоящая из комнат, имеющая общую, вспомогательную площадь, надворные постройки и забор и не являющаяся помещением в здании, поскольку это домовладение, состоящее из комплекса строений.

Земельный участок с кадастровым номером № хх незаконно поставлен на кадастровый учет хх.хх.хххх, поскольку земельный участок № хх ранее находился на кадастровом учете с хх.хх.хххх в том же месте. При этом, ни раздел, ни объединение земельных участков при кадастровом учете земельного участка № хх не производились.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – администрации Лесозаводского городского округа полагает, что иск удовлетворению не подлежит, т.к. на основании вступившего в силу решения суда земельный участок площадью хххххххх, с кадастровым номером № хх снят с кадастрового учета, отсутствует предмет спора. Земельный участок № хх является общим для собственников ххххххх жилого дома, однако его раздел не произведен, т.к. границы земельных участков подлежащих образованию не определены, в настоящее время в производстве суда находится 3-е дело о разделе этого земельного участка.

Представитель ответчика - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Филиал по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

1. Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

2. Требования истца о признании права собственности на земельный участок (кадастровый № хх) на условиях приватизации не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

- Вступившим в законную силу (хх.хх.хххх.) решением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх. установлено, что в нарушение п.2 и п.3 ч. 1 ст. 39.14. ЗК РФ Ш.А.С. заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в администрацию ЛГО не подавалось, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка органом местного самоуправления не принималось в связи с чем уточнение местоположения характерных точек границ земельного участка осуществлено незаконно. Таким образом, на кадастровый учет незаконно, в нарушение требований п. 10 ст. 39.30 ЗК РФ поставлен земельный участок по адресу: ххххххх, площадью ххххххххм (кадастровый № хх), хотя согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ площадь земельного участка под частью жилого ххххххх должна составлять хххххххх. В связи с чем, земельный участок, расположенный под частью жилого дома (ххххххх), с кадастровым номером № хх, площадью хххххххх,. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир часть жилого дома, почтовый адрес ориентира: край Приморский, ххххххх, пер. Доковский, ххххххх, решением суда снят с кадастрового учета. В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

- Между истцом Ш.А.С. и правообладателем смежного земельного участка по адресу: хххххххФИО2 имеется спор об определении границ земельного участка (гражданское дело № ххг.) При таких обстоятельствах требования о признании права собственности на условиях приватизации на земельный участок площадью хххххххх. м, с кадастровым номером № хх, удовлетворению не подлежат.

3. Требования истца о возложении на филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Приморскому краю обязанностей: восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированный земельный участок с ранее присвоенным ему кадастровым номером № хх удовлетворению не подлежат поскольку вступившим в законную силу (хх.хх.хххх.) решением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх. земельный участок, расположенный под частью жилого дома (ххххххх), с кадастровым номером № хх, площадью хххххххх., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир часть жилого дома, почтовый адрес ориентира: край Приморский, ххххххх, пер. Доковский, ххххххх, решением суда снят с кадастрового учета как незаконно поставленный на кадастровый учет.

4. Требования истца об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке № хх, также не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о том, что земельный участок с кадастровым номером № хх незаконно поставлен на кадастровый учет хх.хх.хххх., поскольку земельный участок № хх ранее находился на кадастровом учете с хх.хх.хххх. в том же месте, не состоятельны. Земельный участок № хх решением суда снят с кадастрового учета, как поставленный на него с нарушением действующего законодательства, никаких противоречий между расположением участка № хх и какого либо еще в настоящее время не усматривается.

Кроме того, в производстве Лесозаводского районного суда находится гражданское дело № хх по иску ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Ш.А.С. об определении границ земельного участка (фактически о разделе земельного участка № хх), производство по которому приостановлено (л.д. 96). Таким образом, настоящий иск (при наличии вступившего в законную силу решения суда о снятии земельного участка № хх с кадастрового учета) является способом затянуть производство по иску об определении границ земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Ш.А.С. в удовлетворении иска к администрации Лесозаводского городского округа, о признании права собственности на земельный участок № хх на условиях приватизации и филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю об обязании восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированный земельный участок с кадастровым номером № хх, аннулировать из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке № хх отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 1 месяца через Лесозаводский районный суд.

Судья Гусев А.В.