Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному Унитарному Предприятию <данные изъяты>» г. Суровикино Волгоградской области о понуждении к исполнению Федерального законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц, предъявив требования к Муниципальному Унитарному Предприятию «<данные изъяты> г. Суровикино Волгоградской области о понуждении к исполнению Федерального законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму.

В обоснование исковых требований указано на то, что проведённой проверкой соблюдения законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму в деятельности МУП «<данные изъяты>» установлено, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере автомобильных перевозок, на что у него имеется лицензия № АСС-34-037624. Для перевозки пассажиров МУП <данные изъяты>» использует автомобильный транспорт, находящийся в его собственности, а именно пять автобусов ПАЗ, которые следуют по маршрутам №

МУП «<данные изъяты>», как субъект транспортной инфраструктуры, обязан обеспечить безопасность пассажиров, перевозимых на принадлежащем ему пассажирском транспорте.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ, на основании результатов проведённой оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Указанные планы предусматривают систему мер по обеспечению транспортной безопасности.

Вместе с тем, проведённой проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ МУП «<данные изъяты>» не разработан план по обеспечению транспортной безопасности.

Прокурор просит суд обязать Муниципальной унитарное предприятие «<данные изъяты>» произвести оценку уязвимости транспортных средств, находящихся в его собственности или используемых им на ином законном основании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «<данные изъяты>» разработать план по обеспечению транспортной безопасности в течение 3-х месяцев с момента проведения оценки уязвимости.

В судебном заседании помощник прокурора Суровикинского района Волгоградской области С. поддержала исковые требования в полном объеме, изложив их вышеуказанным образом.

Представитель ответчика - П. исковые требования прокурора признала в полном объеме. Пояснила, что руководством МУП «<данные изъяты>» уже предпринимаются меры к выполнению требований о проведении оценки уязвимости транспортных средств. В Министерство транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области направлено ходатайство о присвоении категории транспортным средствам предприятия. Присвоение категории необходимо для последующей оценки уязвимости транспортных средств используемых при перевозке пассажиров.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» приоритет мер предупреждения терроризма является одним из основных принципов деятельности в данной сфере. При осуществлении деятельности по предупреждению терроризма применяются меры, направленные на снижение уровня угроз террористических актов, затруднение действий субъектов террористической деятельности.

Согласно ст. 1,2,4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством РФ.

В перечень работ, связанных с обеспечением транспортной безопасности согласно распоряжению Правительства РФ от 15.11.2009 № 1653-р входит, в том числе оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ требования к обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни опасности, предусмотренные ст. 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти. Указанные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ, на основании результатов проведённой оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Указанные платы предусматривают систему мер по обеспечению транспортной безопасности.

Как установлено в судебном заседании МУП «<данные изъяты>» осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере автомобильных перевозок, на что у него имеется лицензия № АСС-34-037624. Для перевозки пассажиров МУП «<данные изъяты>» использует автомобильный транспорт, находящийся в его собственности, а именно пять автобусов ПАЗ, которые следуют по маршрутам № Данный факт подтверждается копией лицензии № АСС-34-037624 от 27.12.2012 года (л.д.7)., уставом МУП «<данные изъяты>» (л.д.14-19). Копиями ПТС на транспортные средства (л.д. 20-24) и ответчиком не оспаривается.

Из объяснения директора МУП <данные изъяты>» И.(л.д.6) следует, что в МУП <данные изъяты>» на праве собственности имеется 5 автобусов, с помощью которых осуществляется перевозка пассажиров. Оценка уязвимости транспортных средств не произведена, план по обеспечению безопасности не разработан.

Представитель ответчика исковые требования прокурора признала в полном объеме. Суд считает, что признание иска следует принять, так как это соответствует требованиям действующего законодательства, и этим не нарушаются права третьих лиц.

Согласно п.2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано, только на признание иска и принятие его судом.

Суд считает, что исковые требования прокурора о понуждении к исполнению Федерального законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму следует удовлетворить, так как они основаны на законе и направлены на защиту жизни и здоровья граждан от противоправных действий, в том числе и террористических актов.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному Унитарному Предприятию «<данные изъяты>» о понуждении к исполнению Федерального законодательства о транспортной безопасности и противодействии терроризму удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное Унитарное Предприятие «<данные изъяты>

<данные изъяты>» города Суровикино Волгоградской области произвести оценку уязвимости транспортных средств, находящихся в его собственности или используемых им на ином законном основании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Муниципальное Унитарное Предприятие «<данные изъяты>» разработать план по обеспечению транспортной безопасности в течение 3-х месяцев с момента проведения оценки уязвимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд.

Судья Силичев А.А.